ПЛАНОМЕРНОСТЬ

присущая социализму форма организации и функционирования произ-ва, при к-рой установление и поддержание пропорций обществ. воспроиз-ва осуществляется сознательно. Будучи общей чертой любого процесса труда, П. вместе с тем представляет специфич. форму функционирования социалистич. произ-ва. Труд как целесообразная деятельность работника предполагает сознат. использование им орудий и средств труда для преобразования предметов труда в целях удовлетворения обществ. потребностей. Поэтому П. индивидуального или объединённого определ. технологич. единством процесса труда - составная часть произ-ва. В этом смысле она свойственна всем общественно-экономическим формациям. Однако её рамки обусловлены уровнем развития производительных сил общества и господствующими производственными отношениями.
Создание материальных предпосылок планомерной организации обществ. произ-ва происходит в процессе возникновения и развития крупного машинного производства, поднимающего на качественно новую ступень обществ. характер труда и произ-ва. На базе углубления обществ. разделения труда усиливается взаимозависимость специализиров. отраслей, связанных между собой взаимными поставками продукции. Растёт концентрация произ-ва, его сосредоточение на крупных предприятиях. Интенсифицируются экономич. связи и обмен деятельностью между различными экономич. регионами. Ликвидируется раздробленность отд. хоз. единиц и растёт тенденция к обобществлению труда через различные формы его кооперации и централизации. Капитализм «...установил планомерное разделение труда, организованное на каждой отдельной фабрике» (Энгельс Ф., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 20, с. 280). Однако плановое ведение произ-ва на отд. предприятии не может устранить его анархии в масштабе общества. Основное противоречие капитализма - между обществ. характером произ-ва и частнокапиталистич. формой присвоения - ведёт к неравномерности развития обществ. произ-ва, обостряет конкурентную борьбу, вызывает периодич. экономич. кризисы; не преодолевает стихийного развития произ-ва и государственно-монополистический капитализм. Регулирующие мероприятия бурж. гос-в сводятся преим. к использованию обратного экономич. воздействия отношений распределения и обмена (через бюджет, финанс. и кредитные учреждения) на процесс произ-ва прибавочной стоимости в интересах класса капиталистов. Они не затрагивают господств. отношений частно-собственнич. присвоения средств произ-ва и, следовательно, не могут обеспечить всеобщей планомерности.
П. произ-ва в масштабах всего нар. х-ва возможна лишь в условиях социализма. Её социально-экономич. предпосылка - установление обществ. собственности на средства произ-ва.
П. экономики как специфич. экономич. категория социализма проявляется в непосредственно обществ. экономич. связях работников единой обще нар. ассоциации, включающих связи общества с каждым трудящимся и с трудовыми коллективами; в непосредств. обществ. форме совокупного труда и его результата - совокупного продукта обобществлённого произ-ва, планомерно распределяемого самим обществом; в установлении и поддержании непосредственно обществом постоянной пропорциональности между массой и структурой обобществлённого труда и совокупного продукта, с одной стороны, массой и структурой обществ. потребностей - с другой.
Обществ. собственность определяет возможность планирования народного хозяйства. В гос. планах сознательно используется система экономич. законов социализма - основной экономический закон социализма; планомерного, пропорционального развития народного хозяйства закон; распределения по труду закон и др. Планирование представляет гл. и решающую форму реализации П., обеспечивает устойчивый динамичный рост социалистич. произ-ва при неуклонном повышении жизненного уровня населения. П. достигается через механизм функционирования социалистич. произ-ва: учёт при разработке нар.-хоз. планов обществ. потребностей; сознат. распределение материальных, трудовых и финанс. ресурсов между отраслями и экономич. р-нами; управление всем процессом формирования пропорций обществ. воспроиз-ва; широкое привлечение трудящихся и обществ. орг-ций к разработке и выполнению принятых планов. Конкретные формы организации П. произ-ва в отд. странах социализма различны в зависимости от уровня их хоз. развития и история, особенностей. Общими чертами при этом являются наряду с прямым установлением плановых заданий по произ-ву, распределению и потреблению совокупного обществ. продукта осуществление принципа демократического централизма в хоз. стр-ве, использование товарно-ден. отношений как средства достижения поставленных планом целей.
П. - форма функционирования экономич. законов социализма. Если при капитализме основой хоз. механизма являются стихийность и анархия, то в условиях социализма все стороны производств. отношений и экономич. связи выступают планомерно; вне П. они не могут быть использованы в интересах развития произ-ва и роста нар. потребления. На этапе развитого социализма в обеспечении П. возрастает значение ускорения темпов науч.-технич. прогресса, всесторонней интенсификации произ-ва и использования резервов повышения его эффективности, усиления ориентации планов на конечные результаты произ-ва и улучшение качеств. его показателей, совершенствование всей системы планирования и управления нар. х-вом. Координация нар.хоз. планов стран социализма способствует установлению и поддержанию планомерной пропорциональности в масштабе мировой системы социалистич. х-ва, что ведёт к огромной экономии обществ. труда и средств, к повышению экономич. эффективности произ-ва как каждой страны социализма в отдельности, так и всей мировой социалистич. системы.