ПЛАНОМЕРНОСТЬ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

закономерность социалистической экономики, выражающаяся в постоянном, сознательном поддержании обществом оптимального соответствия между различными отраслями и сферами социалистического хозяйства, обеспечивающими наиболее полное достижение цели социалистического производства. «Постоянная, сознательно поддерживаемая пропорциональность, действительно, означала бы планомерность...» (В. И. Ленин). Между всеми взаимосвязанными участками народного хозяйства (предприятиями, отраслями, экономическими районами и т. п.) и фазами воспроизводства необходимы определенные соотношения для обеспечения оптимального, гармоничного удовлетворения всей совокупности общественных потребностей. Чем более развито общественное разделение труда (см.), общественный характер процесса производства, тем сложнее и многограннее взаимосвязи процесса общественного воспроизводства и тем более настоятельней становится и необходимость сознательного поддержания пропорциональности развития народного хозяйства. Необходимость определенных пропорций в распределении общественного труда между различными видами деятельности существует при любом способе производства. Однако способ осуществления этой необходимости, экономическая форма ее выражения меняются с переходом от одного способа производства к другому. «Необходимость распределения общественного труда в определенных пропорциях никоим образом не может быть уничтожена определенной формой общественного производства, - измениться может лишь форма ее проявления» (К. Маркс). При капитализме необходимая пропорциональность осуществляется стихийно, как средняя величина из различных отклонений, т. е. путем своего неосуществления. «Для капитализма необходим кризис, чтобы создавать постоянно нарушаемую пропорциональность» (В. И. Ленин). Это порождает огромные потери трудовых и материальных ресурсов. Социалистическое производство, базирующееся на общественной собственности на средства производства, обеспечивает возможность поддержания постоянной пропорциональности в общегосударственном масштабе на основе строгого учета потребностей и ресурсов общества, научного предвидения хода общественного воспроизводства. Пропорции общественного хозяйства носят объективный характер. Это значит, что общество не может произвольно их устанавливать в системе народнохозяйственных пропорций, выражающих количественные соотношения между взаимосвязанными звеньями общественного производства, определяющими являются пропорции производства. Главная пропорция в народном хозяйстве - между производством средств производства и производством предметов потребления - характеризуется ведущей ролью производства средств производства. Поэтому соотношение между этими двумя подразделениями общественного производства характеризуется возрастанием удельного веса первого подразделения, преимущественными темпами его роста, благодаря чему обеспечивается и быстрое увеличение производства предметов потребления. Огромное социально-экономическое значение имеет также поддержание пропорциональности в развитии промышленного и сельскохозяйственного производства, между производством, накоплением и потреблением, товарооборотом й денежными доходами населения, производством и транспортом и т. п. Учитывая необходимость экономии времени и достижения наибольших результатов с наименьшими затратами, руководящие хозяйственные органы социалистического общества планомерно (см. Планирование народного хозяйства) поддерживают оптимальные пропорции, т. е. такие, которые обеспечивают на каждом этапе экономического развития при данных трудовых, материальных и финансовых ресурсах наиболее высокие темпы роста общественного производства и народного благосостояния. Пропорции в народном хозяйстве постоянно изменяются, народнохозяйственная пропорциональность динамична. В связи с научно-техническим прогрессом появляются новые прогрессивные отрасли производства, вовлекаются в хозяйственный оборот все новые природные ресурсы, что позволяет удовлетворять определенные общественные потребности новыми продуктами с меньшими затратами труда и средств производства (например, прогрессивные изменения в структуре топливного баланса - увеличение в нем удельного веса более экономичных по сравнению с каменным углем природного газа и нефти). Задачи построения материально-технической базы коммунизма (см.), реализации достижений современной научно-технической революции и повышения эффективности общественного производства - все это предполагает в перспективе существенные сдвиги в народнохозяйственных пропорциях, ускоренное развитие наиболее прогрессивных и экономичных отраслей и производств, усиление роли качественных, интенсивных факторов экономического роста. Перестройка структуры общественного производства, изменение народнохозяйственных пропорций в социалистической экономике осуществляются прежде всего посредством централизованного планирования, распределения капитальных вложений. Важную роль в достижении пропорциональности играют и экономические методы воздействия на хозяйственные процессы. Планомерная пропорциональность развития социалистической экономики не исключает возможности появления отдельных диспропорций, вызванных как объективными факторами (отсутствие достаточных материальных резервов, неурожаи, стихийные бедствия), так и субъективными причинами (недостатки планирования и руководства хозяйством). Располагая достаточными хозяйственными резервами, социалистическое общество может предотвращать наметившиеся диспропорции или устранять уже возникшие диспропорции. Экономика высшей фазы коммунизма сделает общественный труд настолько эффективным источником материальных благ, что окажется возможным производить больше продукции, чем необходимо для полного удовлетворения всех текущих общественных потребностей. Это позволит очень быстро менять структуру общественного производства, обеспечивая удовлетворение не только традиционных, но и всех вновь возникающих общественных потребностей. Координация народнохозяйственных планов стран социализма способствует установлению и поддержанию планомерной пропорциональности в масштабе мировой системы социалистического хозяйства, что ведет к огромной экономии общественного труда и средств, к повышению экономической эффективности производства как каждой страны социализма, так и всей мировой социалистической системы.