ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС

один из социальных вопросов, порождённых капитализмом. Выражается в особой форме жилищной нужды, когда с ростом гор. населения (см. Город), превращением жилища в товар происходит резкое ухудшение жилищных условий трудящихся, огромный рост квартирной платы. Сосредоточение крупных масс населения в городах, сопровождавшее концентрацию произ-ва, происходит за счёт разорившихся крестьян, вынужденных искать в городе не только работу, но и жильё.
Используя нужду рабочих в жилище, домовладельцы-капиталисты строят дома для сдачи квартир, комнат, углов в наём. Жилище в городе становится товаром долговременного потребления, обладатель к-рого (домовладелец) обогащается за счёт потребителей (нанимателей), взимая с них высокую квартирную плату. Только 1/3 сумм, входящих в квартирную плату, расходуется на содержание жилищ, остальная часть идёт на обогащение домовладельцев, землевладельцев и банкиров. Жилищное х-во превращается в особую отрасль приложения капитала и средство дополнит. эксплуатации трудящихся. Получая с рабочего плату за квартиру выше её стоимости, домовладелец отнимает у него часть продукта необходимого труда, причём это присвоение происходит уже не в сфере произ-ва, а в процессе найма жилищ. «Когда заканчивается эксплуатация рабочего фабрикантом и рабочий получает, наконец, наличными свою заработную плату, на него набрасываются другие части буржуазии - домовладелец, лавочник, ростовщик и т. п.» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4, с. 431).
Большое число рабочих вынуждено ютиться в перенаселённых антисанитарных лачугах или углах, в каморках больших домов и в подвалах. При многих фабриках, заводах, шахтах образуются неблагоустроенные посёлки для рабочих, стремящихся найти жильё поближе к месту работы. В дореволюц. России мн. рабочие жили в землянках, сараях, казармах, спали на нарах. Жилищная нужда затрагивает также мелкую буржуазию.
Особую остроту Ж. в. приобретает при империализме. Процесс монополизации и усиление влияния банковского капитала, действующего в жил. х-ве, гл. обр. в форме ипотечного кредита, обусловливают высокие цены на квартиры.
Несмотря на наличие значительного числа пустующих квартир в больших капиталистич. городах, они из-за высокой квартирной платы недоступны нуждающимся в жилище низкооплачиваемым категориям трудящихся. Растёт спрос на худшие, но более дешёвые жилища. В США во 2-й пол. 60-х гг. в ветхих непригодных для жилья помещениях проживало до 25% гор. населения, в Великобритании - 28%, в Японии - 23%, во Франции - ок. 25%. Особенно тяжёлое положение с жильём существует в экономически слаборазвитых странах. Бурж. гос-ва пытаются осуществлять нек-рое регулирование квартирной платы, не ущемляя интересов домовладельч. капитала. Отдельные гос-ва сами участвуют в строительстве «дешёвых» жилищ. Но это строительство в большинстве таких стран незначительно и не может удовлетворить жил. нужды трудящихся. В конечном итоге гос. финанс. политика в этой области не подрывает позиций банковского и домовладельч. капиталов, стремящихся сохранить высокий уровень прибыли, что достигается гос. субсидиями, пониженными процентными ставками по займам, налоговыми льготами для капиталовложений в жил. стр-во. Процесс воспроиз-ва жил. фонда определяется не действительными потребностями в жилищах, а конъюнктурой капиталистич. экономики. Гл. препятствием для нормализации жил. положения трудящихся в бурж. городах является частная собственность на землю, жилища и коммунальные услуги.
Расходы на жилище, помимо квартирной платы, включают затраты на коммунальное обслуживание - отопление, освещение, газ и т. п., к-рые составляют значит. долю в бюджете рабочих семей. По данным статистич. бюро Всеобщей итальянской конфедерации труда, в бюджете итал. рабочей семьи доля расходов на освещение и отопление в 2,3 раза больше, чем на квартирную плату. Следовательно, попытки стабилизировать уровень квартирной платы и строить жилища с пониженной квартирной платой не могут решить жил. проблемы в целом ещё и потому, что большая часть жил. расходов трудящихся продолжает оставаться в сфере влияния коммунальных предприятий, зависимых от банковского капитала.
В ряде бурж. стран делаются попытки смягчения противоречий в области жил. отношений путём продажи рабочим в рассрочку небольших одноквартирных коттеджей. Но если трудящийся, получивший в кредит дом, не в состоянии вносить очередные платежи, дом, как правило, отбирается, а большая часть выплаченных взносов пропадает. Стр-во заводских посёлков, в к-рых жилые дома продаются рабочим в рассрочку, в капиталистич. странах наряду со спекуляцией имеет своей целью привязать рабочих к предприятию, что увеличивает возможности их эксплуатации.
После победы Вел. Окт. социалистич. революции в СССР в результате ликвидации капиталистич. домовладения и национализации земли, сосредоточения в руках гос-ва Осн. жил. фонда страны и жил. стр-ва была заложена основа для решения жил. проблемы. Несмотря на чрезмерную скученность осн. массы гор. населения, оставшуюся в наследство от старого строя, огромный ущерб, нанесённый жил. фонду фаш. оккупантами в годы Вел. Отечеств, войны 1941 - 45 и бурный рост гор. населения, обеспеченность жилой площадью гор. жителя в СССР по сравнению с дореволюц. временем в среднем возросла почти в 1,6 раза. Жилищный фонд в городах и посёлках гор. типа с 180 млн. м2 общей (полезной) площади в 1913 вырос до 1590 млн. м2 на конец 1971. По масштабам и темпам жилищного строительства СССР стоит на одном из первых мест в мире. Только за восьмую пятилетку (1966 - 70) в СССР построены жилые дома общей (полезной) площадью 518,5 млн. м2. В СССР на 1000 чел. населения в 1970 построено 9,4 квартиры, в США - 6,9. Св. 2 млн. квартир строятся ежегодно в СССР, и всё же проблема жилья остаётся ещё очень острой.
Направляя значит. долю общественных фондов на дальнейшее развитие жил. стр-ва, Коммунистич. партия и Сов. пр-во претворяют в жизнь задачу - в течение ближайшего времени разрешить жил. проблему. В пятилетии 1971 - 75 намечено построить жилые дома общей площадью 580 млн. м2. Программа КПСС в области повышения жизненного уровня населения предусматривает предоставление каждой семье отдельной благоустроенной квартиры. Уже на совр. этапе ок. 95% квартир в новых домах заселяется посемейно, т. е. каждая семья получает отдельную квартиру. Наряду с ростом гос. жил. стр-ва непрерывно возрастает кооп. строительство, осуществляемое с привлечением средств членов жилищной кооперации.
В СССР установлена низкая квартирная плата. Большая часть затрат по жил. х-ву покрывается за счёт общественных фондов потребления. Квартирная плата в СССР вместе с коммунальными услугами в среднем составляет 4% всех расходов рабочей семьи. Такой низкой квартирной платы нет ни в одной капиталистич. стране. Расходы на жилище (включая коммунальные услуги) рабочих семей в США в среднем составляют 20 - 30% их заработка, в Великобритании и Франции 25 - 30%.
Зарубежные социалистич. страны ликвидируют жил. нужду в сроки и методами, к-рые соответствуют конкретным условиям строительства социализма.