заниженные планы

Характерной чертой плановой экономики (planned economy) является стремление предприятий получить для себя такие планы, которые предусматривали бы производство меньшего, чем позволяют мощности, объема продукции и (или) использование большего, чем необходимо, объема ресурсов. Это стремление объясняется желанием создать для предприятия комфортные условия выполнения плановых показателей.