ЗАМЕЩЕНИЕ ИМПОРТА ВНУТРЕННИМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Одна из главных стратегий развития для развивающихся стран (developing countries). В первые послевоенные годы многие экономисты и руководители развивающихся стран считали, что политика индустриализации (industrialization) является наилучшей стратегией экономического прогресса. Наиболее очевидным путем в этом направлении было замещение импорта внутренним производством, что влекло за собой создание собственной промышленности под защитой импортных квот (quota) и тарифов (tariff). Считалось, что этот процесс следует начинать с отраслей промышленности, производящих потребительские блага. Затем планировался выпуск капитальных благ (capital goods). Предполагалось, что импорт будет замещен и это будет способствовать дальнейшему экономическому росту. Предполагалось также, что основные издержки по реализации этой стратегии возьмут на себя развитые страны, поставлявшие ранее в эти государства промышленные потребительские товары. Опыт применения этой стратегии в большинстве развивающихся стран дал, однако, разочаровывающие результаты. Состояние платежного баланса (balance of payments) многих стран не улучшилось, а их зависимость от развитых стран не уменьшилась. Структура импорта изменилась - относительно менее важную роль стали играть готовые потребительские товары и значительно увеличилось значение импорта станков, оборудования, запасных частей и сырьевых материалов. Стратегия имела и другие отрицательные последствия. Возникли препятствия для экспорта (export), так как фирмы, производящие товары на экспорт, вынуждены были приобретать сырье и материалы (inputs) у местных фирм, работающих в условиях протекционизма (protection), по ценам, превышающим мировой уровень. Данная политика позволяет уста-навливать относительно завышенный курс валюты (exchange rate), что снижает эффективность всего экспорта. Результатом политики может стать еще более неравномерное распределение доходов. Уровень заработной платы в городах, где расположены производственные предприятия может быть значительно выше уровня свободного рынка, чему способствует протекционизм в отношении местной промышленности. Одним из следствий этого является ускорение миграции из сельской местности в города, что влечет за собой увеличение городской безработицы, Такая политика может привести к значительному росту промышленного производства в течение нескольких лет, однако затем скорость роста ограничивается увеличением внутреннего спроса на промышленнук продукцию, которую ранее приходилось импортировать. Часто протекционистские меры были сочтены чрезмерными, поскольку местная промышленность временами производила отрицательную добавленную стоимость (value-added) при мировых ценах. На правительства развивающихся стран оказывается политическое давление с целью поддержания производства на высоком уровне даже тогда, когда в этом нет необходимости. Такая ситуация возникает в тех случаях, когда в первые годы существования нового производства производительность растет в результате «обучения на опыте» («learning by doing»).