Закон, в рамках которого была создана полугосударственная Федеральная корпорация жилищного ипотечного кредита (Federal Home Loan Mortgage Corporation), также известная как "Фредди Мэк" (Freddie Mac), в целях стимулирования развития вторичного ипотечного рынка. Закон предоставил "Фредди Мэк" полномочия на переоформление и продажу ипотечных займов, гарантированных Федеральным управлением по жилищным вопросам (Federal Housing Administration) и Администрацией по делам ветеранов (VeteransAdministration). Более половины жилищных займов было впоследствии переоформлено и продано инвесторам на вторичном рынке в качестве "пропускающих" (pass-throush) ценных бумаг.