т.е. "в основе" лежит требование, которое имеет приоритет перед требованием других кредиторов. Термин используется по отношению к муниципальным облигациям (municipal bond) и относится к задолженностям государственных органов, находящихся в юрисдикции вышестоящих государственных органов, по которым эти государственные органы несут частичную кредитную ответственность. Например, районный орган может разделять ответственность по общим обязательствам деревни, находящейся в рамках данкого района, причем задолженность деревни является задолженностью более "низкого" уровня с точки зрения районных органов. Термин "перекрывающаяся задолженность" (overlapping debt) также используется по отношению к задолженностям более "низкого" уровня, но перекрывающиеся задолженности могут также существовать в органах одного уровня, когда, например, школьный район находится на территории двух или более различных территориальных округов.