Задачи в сфере продовольственной безопасности и полноценного питания в случае конфликтов, кризисов и стихийных бедствий

При возникновении конфликтов, кризисов и стихийных бедствий меры по обеспечению продовольственной безопасности и полноценного питания должны охватывать три аспекта: преодоление напряженности, в чрезвычайных ситуациях выработка форм поддержки, обеспечивающих мирную жизнь, восстановление и реабилитацию; в случае возникновения потрясения — предупреждение кризисов и стихийных бедствий путем защиты человеческого достоинства; борьба с продовольственной необеспеченностью и неполноценным питанием как причиной и/или следствием конфликтов, кризисов и стихийных бедствий. Помимо выделения ресурсов для принятия срочных мер по спасению жизни людей необходимо обеспечить реализацию долгосрочных перспективных программ в сфере продовольственной безопасности и полноценного питания, а также предпринять активные действия по снижению уязвимости и упреждению угроз. Выделение продовольственных ресурсов для жизнеобеспечения должно быть частью более гибкой системы реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере продовольственной безопасности и полноценного питания. Дополнительно следует обеспечить ресурсную поддержку программ по продовольственной безопасности и полноценному питанию через непродовольственные сферы — здравоохранение, водоснабжение и санитарию и гигиену. Принятие мер вмешательства в сфере продовольственной безопасности и полноценного питания в конфликтных ситуациях требует тщательного анализа потенциального влияния (положительного и отрицательного) гуманитарной помощи с целью повышения ее позитивного эффекта и снижения негативного воздействия. Ограниченность ресурсов в рамках гуманитарной помощи зачастую требует адресной поддержки групп, считающихся наиболее уязвимыми. Однако уязвимые группы нередко определяются, исходя из существующих допущений (например, женщины и дети и возглавляемые женщинами домохозяйства), что может соответствовать, а может и не соответствовать действительности в зависимости от конкретной ситуации. Поэтому необходимо тщательно анализировать степень уязвимости и потребности населения, а также оказывать помощь с учетом результатов анализа. Целевая помощь по принципу «не навреди» иногда требует принятия компромиссных решений, в частности в ситуациях, когда группы, нуждающиеся в поддержке, принадлежат к одной и той же конфликтной стороне. При определенных обстоятельствах более разумно оказывать поддержку и относительно благополучным группам населения для того, чтобы содействовать примирению, а не раздувать пожар конфликта путем исключения их из числа адресатов помощи.