ВАЛЮТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

один из элементов государственной валютной политики, совокупность нормативных правил и мероприятий, устанавливаемых в законодательном или административном порядке, которые регулируют операции физических и юридических лиц с валютой, золотом и другими валютными ценностями. Включает в себя запрещение, лимитирование и регламентацию тех или иных валютных операций. Основными целями В. о. являются: концентрация валютных ресурсов в руках государства или удержание их под контролем; выравнивание платежного баланса страны; поддержание валютного курса на желаемом уровне. Для достижения этих целей под контроль берутся все или некоторые международные платежи, перевод капиталов, репатриация прибылей, международные операции с золотом, денежными знаками и ценными бумагами. Среди наиболее типичных В. о. — запрещение свободной купли-продажи иностранной валюты; обязательная сдача государству в предусмотренные сравнительно короткие сроки валютной выручки или каким-то образом ввезенной или полученной иностранной валюты в обмен на национальную валюту по установленному банком курсу; сосредоточение валютных операций в центральном банке или специальных банках; лимитирование сроков обмена иностранной валюты на национальную при расчетах по экспортным и импортным операциям; лицензирование валютных операций, т. е. требование получения предварительного разрешения для проведения всех или каких-то определенных валютных операций; предварительное внесение на беспроцентный счет депозита для последующей оплаты импорта; предварительное разрешение на открытие счетов в иностранной валюте в стране и за рубежом; дифференциация процентных ставок по валют ным счетам, прежде всего связанным с движением капиталов, вплоть до установления отрицательных ставок процента; ограничение покупки нерезидентами национальных ценных бумаг и резидентами (гражданами и юридическими лицами своей страны) иностранных ценных бумаг; получение разрешения на привлечение иностранного займа и др. В. о., установленные в стране, касаются как резидентов данной страны, так и иностранных граждан и юридических лиц. Крайняя форма В. о. — валютная блокада, использование ’ экономических санкций в форме односторонних ограничений, применяемых одной страной по отношению к другой или группе стран с целью принудить их выполнить те или иные экономические или политические требования. Обычно включает в себя блокирование счетов, замораживание в банках всех видов иностранных авуаров, в частности золота, на своей территории, запрещение использования их владельцами до момента выполнения каких-то поставленных условий. Закономерность состоит в том, что чем меньше степень конвертируемости национальной валюты, тем шире спектр В. о., и наоборот. Разрушение в нашей стране валютной монополии и постепенное создание внутреннего валютного рынка предполагают длительный период постепенной либерализации и отмены В. о., которая осуществляется тем полнее, чем благополучнее состояние платежного баланса, меньше величина внешнего долга, полнее внешняя конвертируемость рубля. Сохраняющиеся В. о. призваны препятствовать неоправданной утечке СКВ за границу, получению внешних займов предприятиями без перспективы их самостоятельного погашения, расходованию валютных средств на реализацию проектов, не соответствующих общей экономической стратегии страны. Оборотной стороной чрезмерных В. о. обычно бывает возникновение и устойчивое сохранение «черных» валютных рынков, где складывается очень низкий курс национальной валюты по отношению к СКВ. Непременным условием развития эффективного внутреннего валютного рынка является поддержание постоянной тенденции к смягчению и отмене В. о. В июле 1992 г. Центральный банк России разрешил коммерческим банкам неограниченную продажу валюты гражданам за рубли без предъявления заграничного паспорта и выездной визы. Одновременно повышена до 500 дол. норма вывоза валюты за границу без специальных разрешений. Покупка валюты, превышающая сумму 500 дол., осуществляется по предъявлению паспорта, данные которого заносятся в специальный журнал банка и хранятся в течение двух лет.