УСТОЙЧИВОСТЬ ДЕНЕГ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ

Найдено 1 определение
УСТОЙЧИВОСТЬ ДЕНЕГ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ
постоянство или рост покупательной способности ден. единицы, определяющие возможность беспрепятственного превращения денег в товары и услуги по твёрдым плановым ценам для всё более полного удовлетворения платёжеспособного спроса.
Предпосылки У. д. п. с. заложены в планомерности развития социалистич. системы х-ва, обусловленной господством обществ. собственности на средства произ-ва и устойчивыми темпами роста совокупного обществ. продукта и нац. дохода. Объективные предпосылки устойчивости денег получают наивысшее развитие на этапе зрелого социализма, когда созданный в масштабах всей страны единый нар.-хоз. комплекс позволяет достичь новых успехов в решении задачи обеспечения полного благосостояния и свободного развития всех членов общества.
Объективные предпосылки У. д. п. с. реализуются в процессе хоз.-организаторской деятельности социалистич. гос-ва, к-рое сосредоточивает в своих руках подавляющую массу товаров и направляет их в оборот по твёрдым плановым ценам (см. Ценообразование в социалистическом хозяйстве). Это обеспечивает условия для планомерного использования закона ден. обращения, т. е. для регулирования количества денег в обращении в соответствии с потребностями товарооборота и объёмом оказываемых услуг. Бездефицитность гос. бюджета, не требующего дополнит. эмиссии денег в качестве ресурса для покрытия расходов гос-ва, а также гос. валютная монополия способствуют упрочению ден. систем социалистич. стран и повышают устойчивость валюты. Гос-во планомерно использует кредит в качестве экономич. инструмента регулирования ден. оборота страны. Прямое банковское кредитование и концентрация ден. средств и расчётов в единой банковской системе, установление необходимой увязки кредитных и кассовых планов между собой и со всем комплексом нар.-хоз. планов обеспечивает действенное целенаправленное управление этим оборотом со стороны социалистич. гос-ва.
Поддержание У. д. п. с. имеет важное значение для обеспечения условий, в к-рых наиболее полно проявляется закон распределения по труду и постоянно возрастает материальное благосостояние членов социалистич. общества. Деньги используются в качестве экономич. инструмента распределения совокупного продукта и нац. дохода, как стимул повышения производительности труда, совершенствования учёта затрат обществ. труда и контроля за оптимальным сочетанием общественных, коллективных и личных интересов. Т. о., чем выше устойчивость ден. оборота, тем активнее и эффективнее функционирует в хоз. механизме система экономич. стимулов и рычагов, плодотворнее применяются стоимостные формы для разработки нар.-хоз. планов и проверки хода их выполнения, для оценки результатов использования материальных, трудовых и финанс. ресурсов.
В поддержании У. д. п. с. доминирующее значение имеет плановое товарное обеспечение ден. оборота. Определяемые гос-вом плановые цены на товары и услуги в основном определяют массу денег, необходимых для обращения в пределах народного х-ва страны. В СССР 98,8% розничного товарооборота (1978) — товары, продаваемые по устанавливаемым гос-вом розничным ценам. Хотя колх. рынок в нек-рой степени расширяет товарное обеспечение денег, вовлекая в товарооборот дополнительные продовольств. ресурсы, влияние цен колх. рынка на уровень ден. массы в стране незначительно. Обратное же влияние имеющейся в обороте в отд. периоды излишней ден. массы на цены колх. рынка проявляется ощутимее.
Свойство устойчивости денег распространяется на ден. знаки, находящиеся в наличном обороте, и на безналичный оборот (представляющие две относительно самостоят. сферы единого ден. оборота). В условиях зрелого социализма в СССР действует также тенденция повышения валютного курса сов. денег, отражающая процесс развития расширенного социалистич. воспроиз-ва и достижение новых успехов в экономии. соревновании двух мировых систем.
Золото в условиях социализма выступает как один из элементов обеспечения денег. Оно используется для укрепления устойчивости денег как непосредственно, так и через регулирование с его помощью размеров находящихся в обороте товарных масс. Наряду с валютными резервами золото может использоваться для расширения товарного обеспечения денег путём сокращения экспорта товарных масс или увеличения их импорта.
Проблема устойчивости денег включает вопрос о соответствии реальной и номинальной стоимости ден. единицы, о соотношении покупат. силы ден. знаков и того количества золота, к-рое они представляют в соответствии с плановым уровнем цен. Для обеспечения устойчивости денег необходимо, чтобы бум. деньги, при прочих равных условиях, постоянно замещали одно и то же (точнее, не меньшее) количество золота при его неизменной стоимости. Однако в отдельных случаях возможно несовпадение реальной и номинальной стоимости денежных знаков, т. к. номинальная стоимость денег в отличие от реальной зависит не только от внутренних факторов обеспечения денег, но и от пропорции обмена национальной валюты (рубля) на иностранные.
Приоритет товарного обеспечения денег в социалистич. странах выражается в том, что эти пропорции являются ведущим фактором для определения реального золотого содержания нац. валюты, а изменения в относит. стоимости золота на внутр. рынке прямо и непосредственно на планомерном ценообразовании не отражаются. Эти колебания в условиях планового процесса воспроиз-ва могут вызвать изменения золотого содержания ден. единицы или фактич. масштаба цен. Такой механизм использования золота в качестве ден. товара обусловлен тем, что золото при социализме потеряло значение всеобщей абстрактной формы богатства, не существует размена ден. знаков на золото внутри страны. Фиксированный масштаб цен является весьма устойчивым; в СССР за более чем 40-летний период (1935— 1979) он изменялся лишь три раза — в 1936, 1950, 1960. Золотое содержание сов. рубля с 1961 установлено в 0,987412 г чистого золота. При валютной монополии стихийно складывающиеся курсы иностр. валют не оказывают существ. влияния не только на ден. оборот на внутр. рынке, но и на устойчивость курса социалистич. валюты.
Устойчивость денег, как объективная экономич. закономерность, действует на всех этапах развития социализма. Но реализуется она только в процессе активной организац. работы по обеспечению устойчивости ден. оборота, к-рую проводит социалистич. гос-во. В первые годы Сов. власти В. И. Ленин писал: «Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль — значит. мы выиграли» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 283). Отмечая важность обеспечения устойчивости сов. валюты, он указывал: «... Оборот денежный, это — такая штука, которая прекрасно проверяет удовлетворительность оборота страны, и когда этот оборот бывает неправильным, то получаются из денег ненужные бумажки» (там же, т. 43, с. 66).
В отд. периоды в стране может создаваться положение, когда в обороте оказывается нек-рое излишнее количество денег и происходит снижение их покупат. способности, проявляющееся в первую очередь в росте цен на колх. рынке. Так, в СССР в условиях экономич. трудностей Великой Отечественной войны и послевоен. восстановления нар. х-ва страны в отд. годы (особенно неурожайные) возникали частичные диспропорции, выражавшиеся в нек-ром отставании (по ряду отраслей, регионов, иногда и по нар. х-ву в целом) темпов роста производительности труда от темпов роста ден. доходов населения, в разрыве между денежной и товарной массами по отд. группам товаров. В годы Великой Отечеств, войны имели место эмиссия денег сверх нормальной потребности и существ. рост цен на колх. рынке. Тем не менее за счёт обеспечения устойчивых цен на средства произ-ва и предметы потребления в нормированной торговле, стабильных тарифов на коммунальные и трансп. услуги, валютной монополии Сов. гос-во сохраняло ключевые позиции в централизов. регулировании ден. оборота. Проведение ден. реформы (1947), отмена карточной системы и снижение цен на ряд товаров позволили восстановить твёрдый курс сов. рубля и укрепить ден. обращение.
Социалистич. гос-во обладает реальными возможностями управлять различными факторами, определяющими количество денег, необходимых для обращения, и регулировать их устойчивость, прежде всего планомерно используя законы ден. обращения. В сфере централизов. планирования находятся товарооборот, цены, заработная плата, пенсии, пособия и др. выплаты населению. Планомерный ход социалистич. воспроиз-ва, распределит, и перераспределит, процессов обусловливает возможность планомерного регулирования ден. потоков в нар. х-ве и его звеньях, скорости обращения денег.
В СССР практич. осуществление функции управления ден. оборотом возложено на банковскую систему, гл. обр. на Госбанк СССР, являющийся эмиссионно-кассовым и расчётным центром страны. С помощью кассового плана, непосредственно увязанного с балансом ден. доходов и расходов населения и планом розничного товарооборота, осуществляется оперативное плановое регулирование количества денег в обращении с учётом необходимости обеспечения их устойчивости. Одновременно принимается во внимание тенденция роста, особенно в период развитого социализма, ден. доходов и соответственно ден. сбережений населения, отражающая рост его материального благосостояния. Механизм обеспечения устойчивости денег предполагает эластичность и гибкость ден. оборота, чутко реагирующего на потребности развивающейся экономики.
На обращение наличных денег существенно влияет движение денег в сфере безналичного оборота. Учитывая, что кредит выступает экономич. инструментом обеспечения ден. средствами социалистич. расширенного воспроиз-ва и регулирования количества ден. знаков в обороте, банк при выдаче и погашении ссуд еледит за соблюдением правильной организации ден. оборота (как наличного, так и безналичного). Это требует обеспечения тесной увязки кредитных и кассовых планов, выдачи ссуд при наличии ресурсов кредитования, строгого соблюдения принципов кредитования, особенно срочности, возвратности и материальной обеспеченности ссуд.
Гос-во планомерно регулирует ден. оборот и укрепляет устойчивость денег в обращении, устраняя отдельные негативные явления в сфере ден. обращения. Оно разрабатывает и осуществляет меры по улучшению управления непосредственно ден. оборотом. Важное значение для укрепления У. д. п. с. имеет общая экономич. политика гос-ва, направленная на совершенствование плановых нар.-хоз. пропорций (оптимизацию соотношений между произ-вом средств произ-ва и предметов потребления и услуг, между ростом производительности труда и темпами роста заработной платы и т. д.), улучшение ассортимента и качества выпускаемых товаров в соответствии с платёжеспособным спросом, совершенствование структуры и ускорение товарооборота, повышение эффективности обществ. произ-ва. Дальнейшему укреплению устойчивости сов. денег способствуют проводимая политика цен, улучшение сбалансированности натурально-вещественных и стоимостных пропорций в нар. х-ве и его отд. звеньях, повышение эффективности использования материальных, трудовых и финанс. ресурсов. В целом динамичное совершенствование хоз. механизма и его отдельных структурных элементов, улучшение расчётов и оперативной деятельности финансовых и банковских органов выступают экономич. предпосылками дальнейшего повышения действенности управления устойчивостью денег. Недостаточная эффективность такого управления может в условиях систематич. роста покупат. способности населения и качеств. совершенствования его потребностей приводить в отд. периоды к определённым несоответствиям денежной и товарной масс по нек-рым видам товаров и услуг. Тем не менее общей для периода социализма является тенденция к повышению покупат. силы денег. Эта тенденция, сочетающаяся с обеспечением всё более полного соответствия между ден. доходами населения и необходимыми ему товарами (услугами), характеризует устойчивость денег в условиях развитого социализма. «Реальная обеспеченность доходов гарантируется сохранением стабильных государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере создания необходимых условий и накопления товарных ресурсов» (Материалы XXV съезда КПСС, 1976, с. 122).
Непрерывный рост товарного обеспечения и золотовалютных ресурсов страны — основа дальнейшего укрепления У. д. п. с. «На основе планомерного развития народного хозяйства, роста товарооборота и стабильности цен будут обеспечиваться дальнейшее укрепление денежного обращения в стране и устойчивость покупательной силы советского рубля» (там же, с. 133).

Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.