Уровень жизни

социально-экономич. категория, характеризующая уровень удовлетворения физич., духовных и социальных потребностей людей. К. Маркс, рассматривая «традиционный уровень жизни», отмечал: «Этот уровень предполагает не только удовлетворение потребностей физической жизни, но и удовлетворение определенных потребностей, порожденных теми общественными условиями, в которых люди находятся и воспитываются» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 150).
У. ж. определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, с другой — количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества — трудящегося. Служит наглядным отражением социально-классовых различий в обществе. Может рассматриваться У. ж. классов, социальных групп и слоёв населения, семей и отд. людей. При социализме на базе обществ. собственности и единства коренных интересов членов общества впервые формируется У. ж. народа.
У. ж. выражается системой количеств, и качеств. показателей: общим объёмом потребляемых материальных благ и услуг, реальными доходами населения, уровнем потребления прод. и непрод. товаров, а также услуг, размером оплаты труда, обществ. фондов потребления, условиями труда, продолжительностью рабочего и свободного времени; жил. условиями; развитием образования, здравоохранения, культуры и др.
У. ж., его динамика и дифференциация обусловливаются степенью развития производит. сил и господствующими производств. отношениями. На У. ж. существ. воздействие оказывают также надстроечные отношения, прежде всего политика, идеология.
Одна из важных предпосылок формирования У. ж. в том или ином обществе — достигнутая ступень развития произ-ва предметов потребления. У. ж. зависит не только от текущего произ-ва, он определяется также размерами национального богатства. Наконец, У. ж. зависит и от накопленного личного имущества людей.
При капитализме У.ж. выражает отношения эксплуатации. У. ж. рабочих и буржуазии диаметрально противоположны. Отношения эксплуатации предопределяют социальные границы У. ж. рабочего класса, к-рые ограничены потребностями воспроиз-ва рабочей силы, необходимого для извлечения прибавочной стоимости, накопления капитала. Капитализм характеризуется относительным и абс. обнищанием трудящихся (см. Относительное ухудшение положения пролетариата, Абсолютное ухудшение положения пролетариата). Пагубное воздействие на У. ж. всех трудящихся при капитализме оказывают безработица и агр. перенаселение.
При социализме У. ж. выражает отношения товарищеского сотрудничества и взаимопомощи равноправных членов общества. В соответствии с объективной целью обществ. произ-ва У. ж. характеризует меру обеспечения наиболее полного удовлетворения личных потребностей членов общества; он неразрывно связан не только с воспроиз-вом рабочей силы, но и формированием нового человека. В соответствии с принципом «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех», социалистич. гос-во, как установлено Конституцией СССР, ставит своей целью расширение реальных возможностей для развития гражданами своих творч. сил и способностей.
Рост У. ж. при социализме непосредственно определяется возможностями обществ. произ-ва. Он обеспечивается в соответствии с повышением производительности обществ. труда и задачами гармоничного развития личности. Маркс писал, что устранение капиталистич. ограничений позволит расширить индивидуальное потребление до того объёма, «...который, с одной стороны, допускается наличной производительной силой общества... и которого, с другой стороны, требует полное развитие индивидуальности» (там же, т. 25, ч. 2, с. 448).
При социализме на основе обществ., прежде всего общенародной, собственности достигается непосредственно-обществ. обеспечение У. ж. всех членов общества. Социалистич. общество имеет возможность сознательно направлять на удовлетворение личных потребностей обществ. ресурсы, предусматривая их в гос. планах экономич. и социального развития, а также заранее определять гл. направления роста У. ж. Благодаря этому обеспечивается наиболее полное соответствие обществ. произ-ва размерам структуры объективно необходимых потребностей, к-рые по мере создания предпосылок формируются в соответствии с требованиями науки, идеалами коммунизма. «Только социализм,— писал В. И. Ленин,— дает возможность широко распространить и настоящим образом подчинить общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям, относительно того, как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с. 381).
У. ж. при социализме выступает в неразрывном единстве с социалистич. образом жизни. В процессе коммунистич. и социалистич. строительства в странах социализма достигнут качественно новый образ жизни трудящихся, органически сочетающий рост материального благосостояния с обогащением духовной жизни людей, развитием их трудовой и социальной активности, непосредств. участием в управлении обществом. Основа социалистич. образа жизни и источник роста У. ж. народа и каждого человека — труд, свободный от эксплуатации (см. Образ жизни). В СССР, по данным переписи населения 1979, занято в обществ. произ-ве 92% трудоспособного населения.
Неуклонный рост У. ж. при социализме — закономерный процесс, обусловленный планомерным характером развития обществ. произ-ва и его объективной направленностью на удовлетворение потребностей всех членов общества. Масштабы повышения У. ж. зависят от конкретно-историч. условий развития общества, к-рые определяют задачи подъёма благосостояния и возможные ресурсы для их реализации. На рост У. ж. оказывает также влияние междунар. обстановка, обострение к-рой вызывает необходимость отвлечения ресурсов для укрепления обороны, что может сдерживать реализацию планов подъёма благосостояния народа.
Историч. преобразования в социалистич. странах сопровождались коренными изменениями в образе жизни людей, значит. ростом У. ж. народа. В СССР уже с первых дней Сов. власти ставилась задача и осуществлялись практич. меры по повышению У. ж. трудящихся. Были улучшены условия жизни рабочих и крестьян, удовлетворены самые насущные потребности народа: введены 8-часовой рабочий день, бесплатное образование и мед. обслуживание, издан декрет о страховании рабочих и служащих на случай болезни, потерн трудоспособности, безработицы.
При введении новой экономической политики в 1921 Ленин подчёркивал, что суть этой политики — «...максимальный подъем производительных сил и улучшение положения рабочих и крестьян...» (там же, т. 43, с. 398). По его предложению 10-й съезд РКП(б) принял спец. резолюцию «Об улучшении положения рабочих и нуждающихся крестьян». Съезд требовал «...от всей партии, от всех партийных и советских учреждений обратить усиленнейшее внимание на этот вопрос и выработать немедленно ряд мер по улучшению положения рабочих и облегчению их бедствий во что бы то ни стало» («КПСС в резолюциях...», 8 изд., т. 2, 1970, с. 258).
В восстановит, период и в первые 3 года индустриализации страны (до 1-й пятилетки) подавляющая часть ресурсов гос-ва направлялась в отрасли, непосредственно связанные с удовлетворением потребностей населения. В 1918—28 в тяжёлую пром-сть было направлено 11,9% всех капитальных вложений, в транспорт и связь — 11,1%, а остальная часть — в лёгкую и пищ. пром-сть, с. х-во, жилищное и культурно-бытовое стр-во.
Неуклонно повышался материальный и культурный У. ж. сов. людей. В 1922 началось повышение реальной заработной платы рабочих и служащих. Её дореволюц. уровень был достигнут уже к концу восстановит. периода. В 1925/26 значительно увеличились по сравнению с 1913 доходы трудящихся крестьян. Возросло потребление продуктов питания, непрод. товаров. Грамотность населения повысилась с 44,1% в 1920 до 56,6% к кон. 1926. Начали внедряться радио и кино.
В годы 1-й пятилетки (1929—32) в стране был осуществлён переход на 7-часовой рабочий день и 5-дневную рабочую неделю (с одним выходным днём). Впервые в мире была полностью ликвидирована безработица (в кон. 1930). С 1931/32 осуществлено всеобщее обязат. начальное обучение. Ден. заработная плата рабочих и служащих увеличилась в 2,3 раза. Однако в силу значит. роста розничных цен реальная заработная плата в 1932 составляла менее 90% от уровня 1928. В то же время реальные доходы семей трудящихся повышались благодаря росту занятости населения. Число занятых в семьях пром. рабочих возросло с 1,2 до 1,5, что при прочих равных условиях увеличивало доходы в расчёте на члена семьи примерно на ¼.
В годы 2-й пятилетки (1933—37) обеспечивался дальнейший рост реальной заработной платы рабочих и служащих (более чем в 2 раза). Ден. доходы колхозников в среднем на 1 колх. двор увеличились в 2,7 раза. В результате удвоения ежегодных размеров жил. стр-ва за 1926—37 городской жил. фонд увеличился в 1,4 раза.
За 3 года 3-й пятилетки (1938—40) реальная заработная плата рабочих возросла на 12%, повысились доходы колхозников (в расчёте на 1 колх. двор в 1,5 раза). Важным социальным завоеванием было предоставление гос-вом всем рабочим и служащим ежегодных оплачиваемых отпусков, продолжительность к-рых у большинства работников составляла 12 рабочих дней. В связи с обострением междунар. обстановки и нарастанием воен. угрозы в СССР в 1940 были вновь введены 8-часовой рабочий день и 7-дневная рабочая неделя.
После Великой Отечеств, войны 1941—45 решалась задача достижения довоен. У. ж. В кон. 1947 нормированное распределение продуктов было заменено развёрнутой государственной и кооперативной торговлей. В 1948 был достигнут уровень реальной заработной платы 1940. В 1947—54 проведено семикратное снижение розничных цен на товары нар. потребления. За счёт этого обеспечено 3/4 прироста реальной заработной платы. За 1946—50 в городах и рабочих посёлках восстановлено и построено жилых домов общей площадью св. 100 млн. м2, в сельской местности — 2700 тыс. жилых домов.
С кон. 50-х гг. в СССР осуществляется форсированное жил. стр-во. Проводилось упорядочение заработной платы, повысились её размеры, прежде всего минимальные. Опережающими темпами росли обществ. фонды потребления. В 1959 введено обязат. 8-летнее образование для детей школьного возраста.
Качественно новая ступень в У. ж. достигнута в СССР на этапе развитого социализма. Зрелое социалистич. общество позволяет обеспечить комплексное повышение У. ж. народа, гармоничное развитие всей совокупности условий формирования нового человека. В 1979 реальные доходы в расчёте на душу населения повысились в 5,9 раза, а обществ. фонды потребления — соответственно в 24 раза по сравнению с 1940. В 1,5—2 и более раз возросло за эти годы потребление продуктов питания и непрод. товаров населением. Обеспечивался ускоренный рост заработной платы, особенно у низкооплачиваемых работников. Создана единая система пенсионного обеспечения и социального страхования рабочих, служащих и колхозников. За 1971—75 в основном завершён переход ко всеобщему среднему образованию молодёжи. Новый подъём У. ж. обеспечивается ростом не только объёма, но и доли ресурсов, направляемых на эти цели. Начиная с сер. 60-х гг. в СССР опережающими темпами растёт фонд потребления по сравнению с фондом накопления и повышается его уд. вес в нац. доходе. На потребление в СССР используется 3/4 нац. дохода, а с учётом затрат на жил. и социально-культурное строительство за счёт фонда накопления непосредственно на рост У. ж. направляется 4/5 его общего объёма.
Ускорились темпы повышения У. ж., увеличились масштабы его роста. В СССР за годы довоен. пятилеток (1929—40) реальные доходы в расчёте на душу населения возросли в 1,3 раза, за 1961—72 они повысились в 1,7 раза, за 1966—80 — примерно в 2 раза. За 1966— 1980 на новые гос. мероприятия по повышению У. ж. направлено почти в 3 раза больше средств, чем за 1951 — 1965.
Существенное сближение У. ж. рабочего класса и колх. крестьянства, гор. и сел. населения — одно из условий последоват. решения задачи преодоления социально-экономич. и культурно-бытовых различий между городом и деревней (см. Противоположность между городом и деревней).
Систематич. рост У. ж. происходит и в других социалистич. странах. В большинстве этих стран непосредственно на потребление используется 65—75% нац. дохода. В 1978 доля фонда потребления в национальном доходе составляла: в ПНР — 69%, НРБ и ЧССР — 76%, ВНР — 68% и ГДР — 78%. За годы социалистического строительства в большинстве стран социализма ликвидирована безработица, обеспечена полная занятость населения при сокращении продолжительности рабочей недели. Повысились материальное благосостояние и культурный уровень народов социалистических стран. В 1978 по сравнению с 1960 реальная заработная плата рабочих и служащих повысилась в ВНР и ЧССР — в 1,6 раза, НРБ — в 1,7 раза, ПНР — в 1,8 раза и СРР — в 2,1 раза. Рост У. ж. в социалистических странах затрагивает интересы всех социальных групп и слоёв населения и осуществляется по различным направлениям, присущим социализму.
В 1979 по сравнению с дореволюц. уровнем реальные доходы в расчёте на одного работающего увеличились в среднем у рабочих в пром-сти и стр-ве СССР в 10,5 раза, у крестьян — в 15,8 раза. При этом рост реальных доходов населения происходил при значит. сокращении продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому в расчёте на 1 ч труда рост доходов населения ещё более высок. В СССР реальные доходы на душу населения удваиваются примерно каждые 15 лет. Уровень реальных доходов колхозников по отношению к реальным доходам рабочих и служащих в расчёте на члена семьи повысился с 75% в 1965 до 89% в 1979. Более высокими темпами по сравнению с доходами всего населения увеличивались доходы менее обеспеченных семей. Если в 1965 только 4% населения имело доход св. 100 руб. в месяц на члена семьи, то в 1978 — 45% , а в 1980 — ок. 1/2 населения.
На основе развития обществ. произ-ва в соответствии с ростом доходов трудящихся повышается уровень потребления материальных благ и услуг, улучшается его структура. В 1979 в СССР по сравнению с 1965 потребление мяса и мясных продуктов в расчёте на душу населения в год возросло на 17 кг (с 41 до 58), молока и молочных продуктов — на 68 кг (с 251 до 319), яиц — на 109 штук (со 124 до 233), овощей и бахчевых — на 23 кг (с 72 до 95), а потребление хлеба и хлебопродуктов снизилось на 17 кг и картофеля — на 23 кг. Особенно быстро растёт обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длит, пользования. Число радиоприёмников и радиол в расчёте на 100 семей возросло с 59 штук в 1965 до 72 в 1970 и 85 в 1979, телевизоров соответственно с 24 до 51 и 83 штук, холодильников — с 11 до 32 и 83 штук.
В результате значит. роста потребления, особенно с сер. 60-х и в 70-е гг., в СССР по ряду показателей превзойдён уровень потребления, достигнутый в промышленно развитых капиталистич. странах (при этом следует иметь в виду крайне высокую дифференциацию потребления в этих странах). Если в 1965 потребление молока и молочных продуктов (включая масло животное) в расчёте на душу населения в СССР было ниже, чем в США, на 30 кг, то в 1978 оно стало выше на 54 кг. Потребление рыбы в СССР в расчёте на душу населения больше, чем в США, в 2 раза, сахара несколько выше, чем в США, Великобритании и существенно выше, чем во Франции, ФРГ; овощей больше, чем в Великобритании и ФРГ. В СССР среднедушевое потребление шерстяных тканей превосходит уровень, достигнутый в большинстве промышленно развитых капиталистич. стран, а хл.-бум. тканей — всех промышленно развитых капиталистич. стран.
Главный путь повышения реальных доходов населения — рост оплаты по труду, на долю к-рой приходится примерно 3/4 всего прироста реальных доходов. Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих СССР в 1979 по сравнению с 1965 повысилась в 1,7 раза, а оплата труда колхозников — более чем в 2 раза.
Рост У. ж. зависит от динамики розничных цен и тарифов на услуги. Индекс гос. розничных цен в СССР в 1978 составил 100,7% по отношению к 1970, в т. ч. на продукты питания — 102% , непрод. товары — 99%. С 1928 не меняются ставки квартирной платы. Рост реального жизненного уровня при стабильности гос. розничных цен — одно из важнейших преимуществ сов. экономики, к-рая ограждена от инфляции, охватившей с 70-х гг. все капиталистич. страны. Только за 1970—77 потребительские цены на товары и платные услуги в ФРГ выросли в 1,5 раза, США и Канаде — в 1,6 раза, Франции — в 1,8 раза, Японии и Австралии — в 2 раза, Швеции — в 2,1 раза, Великобритании и Испании — в 2,5 раза.
Всё большую роль в повышении У. ж. народа играют обществ. фонды потребления, формируемые за счёт средств гос-ва, социалистич. предприятий и обществ. орг-ций. В 1979 объём обществ. фондов потребления составил 110 млрд. руб. (в расчёте на душу населения — 417 руб.), а их уд. вес в общей сумме потребляемых населением материальных благ и услуг — более 32% против 29% в 1970 и 15% в 1940. По сравнению с дореволюц. уровнем все выплаты и льготы, получаемые в СССР рабочими пром-сти и стр-ва сверх заработной платы, в 1979 увеличились в сопоставимых ценах более чем в 30 раз.
Благодаря обществ. фондам потребления в условиях социализма осуществляется постепенный переход к обеспечению нетрудоспособных за счёт общества и создаются равные условия для наиболее полного удовлетворения социальных и духовных потребностей людей. С развитием обществ. фондов потребления расширяются материальные гарантии конституционных прав граждан на бесплатное образование, охрану здоровья и отдых, жилище, материальное обеспечение в старости, охрану материнства и удовлетворения др. социальных потребностей (см. Общественные фонды потребления).
В странах — членах СЭВ 40—55% обществ. фондов потребления используются на выплату пенсий, стипендий и пособий, 15—25% — на здравоохранение и физич. культуру, 20—25% — на образование и культуру и остальная часть — дотации на жильё и прочие выплаты и льготы.
В 1979 81% работающего населения СССР имели высшее или среднее (полное и неполное) образование (в 1939 — лишь 12%).
В СССР средняя продолжительность жизни — 70 лет. СССР занимает 1-е место в мире по обеспечению населения врачами (более 2/3 врачей мира). В 1978 в СССР на 10 тыс. жителей приходилось 35,4 врача, в ГДР — 24,6, ВНР — 27,2, НРБ — 21,6, ЧССР — 30,1, тогда как в США — 22,5 (1976), Великобритании — 16,4 (1974), Франции — 15,3 (1976), ФРГ — 25,1 врача. В большинстве капиталистич. стран мед. обслуживание платное, что составляет заметную статью расходов в бюджетах семей трудящихся.
Улучшается материальное обеспечение и воспитание подрастающего поколения за счёт общества. В 1979 в постоянных дошкольных учреждениях находилось 13,9 млн. детей; в городах и посёлках гор. типа более 10 млн. детей. При этом ок. 4/5 расходов на их содержание покрывается из общественных фондов потребления. Из общего числа детей дошкольного возраста в детских дошкольных учреждениях воспитывалось в 1978 в ПНР — 27%, ЧССР — 43% , Румынии — 41% , НРБ — 49% , ВНР — 54%, ГДР 78%.
В странах — членах СЭВ развита система денежных пособий на детей. В СССР денежные пособия предоставляются многодетным и одиноким матерям, с ноября 1974 введены ден. пособия на детей, в семьях к-рых совокупный доход на одного члена семьи не превышает 50 руб. в месяц. Ден. пособия на детей широко распространены в Венгрии, Чехословакии и ряде др. социалистич. стран путём использования фондов общественного потребления.
Рост У. ж. трудящихся при социализме характеризуется планомерным решением жил. проблемы. В СССР последовательно решается задача обеспечения каждой семьи отдельной благоустроенной квартирой. Уд. вес проживающих в отд. квартирах в гор. местности в 1975 составил 76% и к 1980 он повысился до 80% . По принципу «квартиру — одной семье» распределяется более 95% новых квартир, в то время как в 50-х гг. лишь 30% новосёлов получали отд. квартиры. Плата населения за жильё и коммунальные услуги составляет менее 1/3 фактич. расходов общества на эти цели (более 2/3 расходов покрывается за счёт обществ. фондов потребления). В бюджете семей рабочих и служащих квартирная плата вместе с коммунальными услугами не превышает 4%.
Рост жизненного уровня в социалистич. обществе обеспечивается также последоват. сокращением рабочего и увеличением свободного времени трудящихся. В Конституции СССР закреплено важное завоевание социализма — установление для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 ч, а для ряда профессий и произ-в — ещё меньшей продолжительности. В ГДР установленная продолжительность рабочей недели составляет 40 ч, в Чехословакии — 41,5, Болгарии — 42,5, Венгрии — 44, Польше — 46 и Румынии — 48 ч.
В 1978 средняя продолжительность рабочей недели взрослых рабочих в пром-сти СССР составляла 40,6 ч, что на 18 ч меньше дореволюц. уровня. С учётом сокращённого рабочего дня у отд. категорий работников средняя продолжительность рабочей недели всех рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составляла 39,4 ч.
Трудящимся социалистич. стран предоставляются оплачиваемые отпуска. В СССР средняя установленная продолжительность отпуска у взрослых рабочих и служащих в 1977 составляла 21,6 рабочих дня, а минимальная — 15. В странах — членах СЭВ широко развита система дополнит. отпусков, предоставляемых в зависимости от условий труда, стажа работы, а также работающим женщинам в связи с рождением и воспитанием детей.
Общее количество дней в году, свободных от работы в общественном производстве (выходные, праздничные и отпускные дни), в СССР составляло в середине 70-х гг. 128—130, почти вдвое больше, чем в середине 60-х гг.
Сокращение продолжительности рабочего времени, увеличение отпусков, уменьшение нерациональных затрат труда в домашнем хозяйстве привело к расширению свободного времени, которое при социализме составляет, по выражению Маркса, подлинное, настоящее богатство каждого человека и всего общества (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, с. 264).