объективно необходимая деятельность, призванная обеспечить увязку, координацию работы множества предприятий, учреждений, людей.
Основные задачи управления в социалистическом обществе состоят в том, чтобы создать наиболее благоприятные условия для производства и реализации максимально возможного количества высококачественной продукции, необходимой народному хозяйству и населению, обеспечить бесперебойность и планомерность процесса производства, высокую его эффективность, создавать наиболее благоприятные условия для труда и быта работников, занятых в производстве.
Управление народным хозяйством страны строится на научных основах, ленинских принципах управления. Важнейшими из этих принципов являются единство политического и хозяйственного руководства, демократический централизм в сочетании с широким участием масс в управлении, правильное сочетание материальных и моральных стимулов к труду.
Преимущества социализма в управлении производством выражаются в возможности планового централизованного развития всех его отраслей, осуществления единой экономической и технической политики, использования современной вычислительной техники на всех уровнях руководства производством.
Система органов, методы и формы управления не могут оставаться неизменными, застывшими, Эти изменения диктуются ростом масштабов общественного производства, увеличением количества отраслей, усложнением производственных связей, новыми требованиями к организации производства и труда. Вопросы совершенствования организационных форм и методов управления всегда находятся в центре внимания партии и правительства, которые на каждом этапе социалистического строительства на основе обобщения накопленного опыта хозяйственного руководства, достигнутого уровня развития производительных сил, учета хозяйственно-политических задач, стоящих перед страной, изменяют, совершенствуют методы, формы и систему органов управления.
Основные пути совершенствования У.с.п.— повышение научной обоснованности и сбалансированности планов; более полное использование материальных и моральных стимулов для мобилизации резервов экономики; дальнейшее осуществление концентрации производства путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов); совершенствование структуры органов управления, сокращение многозвенности, излишних подразделений административно-управленческого аппарата и т. д.; более четкое разграничение прав и обязанностей между различными звеньями управления и повышение ответственности кадров за выполнение государственных планов и заданий; широкое применение современной организационной и электронно-вычислительной техники, автоматизированных систем и научных методов управления и планирования; более широкое вовлечение трудящихся масс в управление производством.
В последние годы много сделано в части совершенствования управления. Во всех отраслях народного хозяйства из года в год увеличивается число производственных объединений. Разработаны и внедрены генеральные схемы управления промышленностью, основанные, как правило, на двух- и трехзвенной структуре руководства производством. Реализация генеральных схем дает большой экономический выигрыш. Например, эффективность улучшения структуры управления только в автомобильной промышленности определяется многими десятками миллионов рублей.
В целях преодоления несогласованности действий различных ведомств создается система управления группами однородных и взаимосвязанных отраслей. Для этого в Госплане СССР образованы межотраслевые комплексные подразделения: комиссия Совета Министров СССР по вопросам развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, а также межведомственная территориальная комиссия при Госплане СССР с местонахождением в Тюмени.
Вместе с тем партия указывает на необходимость дальнейшего коренного улучшения планирования и У.с.п. «...Обеспечить хорошо отлаженную, бесперебойную работу всего хозяйственного механизма,— говорил на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС Ю. В. Андропов,— это и потребность сегодняшнего дня, и программная задача на будущее. Это составная часть общего процесса совершенствования нашего общественного строя».