СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Найдено 2 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [советское]

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
процесс добровольного объединения мелких крестьянских единоличных хозяйств в крупные коллективные хозяйства. Перестройка сельского хозяйства на социалистической основе - общая необходимость для всех страну строящих социализм, одна из важнейших закономерностей переходного периода от капитализма к социализму. Для социалистического преобразования мелкого крестьянского хозяйства необходимы следующие предпосылки: во-первых, осуществление социалистической революции и установление власти трудящихся; во-вторых, национализация земли (см.) или проведение коренных аграрных реформ с разделом земли между трудящимися крестьянами; в-третьих, наличие в руках социалистического государства командных экономических высот (см. Социалистическая национализация), проведение социалистической индустриализации (см.), которая является ключом коллективизации сельского хозяйства; в-четвертых, осуществление политики ограничения, вытеснения и на определенном этапе ликвидации капиталистических элементов в деревне; в-пятых, проведение культурной революции на селе. Социализм не может длительное время базироваться на двух противоположных Основах—на крупной социалистической промышленности и на мелком единоличном крестьянском хозяйстве. Между ними имеются серьезные противоречия: крупная социалистическая промышленность основана на общественной собственности на средства производства, оснащена передовой техникой, а основой мелкокрестьянского хозяйства служит частная собственность на средства производства с примитивной техникой. Социалистическая промышленность исключает эксплуатацию человека человеком, а мелкотоварное производство рождает капиталистические элементы, в результате чего, пока существует мелкое частное хозяйство, не устранена опасность реставрации капитализма. Социалистическая промышленность в переходный период от капитализма к социализму развивается по единому плану, высокими темпами, на основе законов социалистического расширенного воспроизводства. Мелкое крестьянское хозяйство не имеет возможности осуществлять расширенное воспроизводство, для него типично простое воспроизводство, не обеспечивающее потребности промышленности в сырье и населения городов в продуктах питания. Программа социалистического преобразования сельского хозяйства была обоснована в кооперативном плане В. И. Ленина (см.). Развитие колхозов в СССР происходило в трех формах: ТОЗы, сельскохозяйственные коммуны и сельскохозяйственные артели (см. Колхоз). Для Румынии, ГДР, КНДР характерны три типа производственных кооперативов, в Чехословакии и Венгрии - четыре; они отличаются друг от друга по степени обобществления основных средств производства и труда и по характеру распределения доходов. В ТОЗах обобществлялись землепользование и труд во время полевых работ. Основные средства производства оставались в частной собственности. Поэтому ТОЗы явились переходной ступенью к сельскохозяйственной артели. В сельскохозяйственных коммунах обобществлялись все средства производства, скот, птица. Распределение доходов было уравнительное» что не стимулировало материальную заинтересованность членов коммуны в росте общественного хозяйства и повышении производительности труда. Главной формой колхозного движения в СССР стала сельскохозяйственная артель, для которой характерны общественная собственность на основные средства производства, планомерное развитие хозяйства, распределение доходов по количеству и качеству труда. Курс на постепенное кооперирование крестьянства в СССР был провозглашен XV съездом партии в 1927 г., и в основном коллективизация была осуществлена за годы двух довоенных пятилеток. В осуществлении этой задачи важную роль сыграло руководство социалистическим строительством в деревне со стороны рабочего класса, оказание крестьянству всесторонней материальной, финансовой и организационной помощи. Социалистическая индустриализация страны позволила подвести соответствующую крупному. производству материально-техническую базу. Большую роль в социалистическом преобразовании деревни сыграли совхозы, которые наглядно демонстрировали превосходство крупного обобществленного производства перед мелкокрестьянским и оказывали помощь в создании колхозов. В результате коллективизации сельское хозяйство СССР превратилось из отсталого мелкокрестьянского в передовое, крупное, механизированное и высокотоварное земледелие. В Программе КПСС отмечается, что «переход советской деревни к крупному социалистическому хозяйству означал великую революцию в экономических отношениях, во всем укладе жизни крестьянства. Коллективизация навсегда избавила деревню от кулацкой кабалы, от классового расслоения, от разорения и нищеты. На основе ленинского кооперативного плана извечный крестьянский вопрос нашел свое подлинное разрешение». В настоящее время в ряде социалистических стран в основном завершено кооперирование крестьянских хозяйств.

Источник: Политэкономический словарь. М. Политиздат 1972.-368 с.

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
процесс утверждения обществ. собственности на средства произ-ва и развития социалистич. производств. отношений в деревне, одно из важнейших звеньев построения социализма. С. п. с. х. характеризуется возникновением и ростом гос. сектора в с. х-ве, кооперированием крест. х-в, практич. воплощением положений ленинского кооперативного плана, совершенствованием социалистич. производств. отношений в деревне. Новым этапом осуществления идей этого плана на стадии развитого социализма является процесс межхозяйств, кооперации и аграрно-промышленной интеграции, получающий всё большее развитие в социалистич. странах.
Предпосылкой и условием С. п. с. х. служат коренные реформы в интересах трудового крестьянства. Страны социалистич. содружества к агр. преобразованиям приступили сразу же после установления в них власти трудящихся. В подавляющем большинстве социалистич. стран (кроме СССР и Монголии) не проводилась национализация всей земли. Как правило, аграрные реформы осуществлялись поэтапно. Реформы первого этапа носили гл. обр. антифеод. характер, а также имели цель ликвидировать (там, где она существовала) собственность на землю иностр. капиталистов; второго этапа - в основном были направлены против крупных капиталистич. землепользователей, сел. буржуазии. У феод. знати, помещиков, церкви, изменников Родины, иностр. собственников земля изымалась без всякого возмещения. У капиталистич. предпринимателей в с. х-ве ряда стран осн. масса земель также была конфискована, а часть - подлежала обязательному выкупу, который не был полной компенсацией за землю. На каждом этапе размер максимума земли, оставляемой в частной собственности, сокращался.
Осн. задачей первого этапа было удовлетворение требований крестьян, ликвидация острого малоземелья в деревне, поэтому значит. часть конфискованной земли была передана крестьянам. Изъятая на последующем этапе земля почти вся была сосредоточена в руках гос-ва и социалистич. предприятий в деревне. Так, гос. с.-х. предприятия в ЧССР получили примерно 20% земли, распределяемой по земельным реформам (в 1948 на их долю приходилось всего 67,6 тыс. га с.-х. угодий, на начало 1949 - 146 тыс. га, а в 1950 - более 600 тыс. га, или примерно 8% всех с.-х. угодий в стране). В нек-рых странах, напр. в Болгарии, где феод. пережитки ко времени установления нар. власти в значит. мере были подорваны, агр. реформа с самого начала была направлена против капиталистич. землевладения.
Способ наделения крестьян землёй также имел свои особенности. В тех странах, где отношения частной собственности на землю глубоко укоренились в с. х-ве, земля передавалась крестьянам за относительно небольшой выкуп, часто имевший почти символич. значение. Зажиточная часть крестьянства не наделялась землёй. Для проведения агр. реформ в социалистич. странах на сел. собраниях демократич. путём избирались из нуждающихся в земле крестьянские комитеты и комиссии. Только в европ. социалистич. странах было перераспределено около 24 млн. га земли, или примерно треть всех с.-х. угодий этих стран, причём большая часть перераспределённых земель поступила в распоряжение крестьян. Землёй было наделено ок. 4 млн. крест. семей.
Конфискации и выкупу подлежала не только земля, но и осн. средства произ-ва - с.-х. машины и инвентарь, хоз. постройки, семенной фонд, продуктивный и тягловый скот. значит. часть их была перераспределена среди крестьян. В СССР после Окт. революции 1917 трудовому крестьянству перешло от крупных землевладельцев 90% скота и с.-х. инвентаря на сумму 350 млн. руб. золотом.
Созданная заново система землевладения и землепользования в социалистич. странах послужила условием для дальнейшего преобразования агр. отношений. Произошли важные изменения в классовой структуре общества в целом: был ликвидирован класс помещиков. В составе крестьянства в результате наделения землёй не стало слоя безземельного крестьянства, сократился удельный вес малоземельных крестьян, значительно повысилась доля крестьян-середняков, к-рые стали осн. социальной группой в деревне. Высокий размер минимума земли, оставляемой в частной собственности, в ряде стран позволил сохранить весьма сильные позиции кулачества, однако в ходе С. п. с. х. создавались условия для их ограничения и ликвидации. Агр. реформы положили начало созданию социалистических государственных сельскохозяйственных предприятий (госхозов). Большинство их возникло на базе перешедшей в собственность гос-ва земли и средств произ-ва крупных земельных собственников (помещиков и капиталистов). В «Апрельских тезисах» В. И. Ленин отмечал необходимость организации на базе крупных имений образцовых хозяйств под контролем Совета батрацких депутатов (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 99). Совхозы стали создаваться сразу же после установления Сов. власти. К 1922 в стране насчитывалось 4,3 тыс. совхозов различной производств. специализации с общей земельной площадью более 3,3 млн. га. Госхозы были созданы после установления народно-демократич. власти и во всех др. социалистич. странах. В период С. п. с. х. относительно более высокая доля гос. х-в в социально-экономич. структуре социалистич. сектора сложилась в основном в странах, где был велик удельный вес крупных помещичьих латифундий.
Коммунистич. и рабочие партии социалистич. стран придавали большое значение созданию и развитию госхозов (совхозов), к-рые на практике показывали крестьянам преимущества крупного машинного произ-ва, были опорными пунктами социалистич. стр-ва в деревне. Важную роль в С. п. с. х., создании его материально-технич. базы и организационно-хоз. укреплении с.-х. производств. кооперативов сыграли МТС.
Процесс формирования социалистич. производств. отношений в деревне предполагает, с одной стороны, создание крупных гос. с.-х. предприятий, с другой - объединение мелких индивидуальных крест. х-в в крупные социалистич. х-ва. Ленин считал обобществление с. х-ва самым трудным и в то же время важнейшим социальным преобразованием. Он указывал, что для создания социалистич. строя в деревне необходимо преобразование мелкотоварного частно-собственнич. крест. х-ва в крупное социалистич. путём постепенного добровольного объединения крестьян в кооперативы и обобществления осн. средств произ-ва для совместного труда. Успех этого процесса гарантируется союзом рабочего класса с крестьянством при руководящей роли первого и господством обществ. собственности на средства произ-ва в важнейших отраслях, Ленин отмечал, что ни один новый обществ. строй не возникает без финанс. поддержки господствующего класса и что гос-во диктатуры пролетариата должно снабжать, причём на льготных условиях, кооперативы техникой, широко предоставлять им кредиты и др. формы помощи. Кооперативный план В. И. Ленина содержит важнейшие, имеющие общее значение, принципы кооперирования: добровольность объединения для совместной деятельности, применение демократич. форм управления, развитие инициативы масс в образовании кооперативов, в переходе к более высоким формам обобществления, использование материальной заинтересованности в коллективном труде, сочетание обществ. и личных интересов на основе приоритета первых.
Ввиду преобладания в с. х-ве стран социализма мелкотоварного уклада кооперирование крестьянских хозяйств стало в них основным путём С. п. с. х. В большинстве этих стран процесс кооперирования отличался постепенностью, переходом от низших форм к высшим «На ближайшие же годы надо уметь думать о посредствующих звеньях, способных облегчить переход от патриархальщины, от мелкого производства к социализму... Поскольку мы еще не в силах осуществить непосредственный переход от мелкого производства к социализму...» (там же, т. 43, с. 229). Вначале получило развитие объединение крестьян в различные формы снабженческо-сбытовых и прочих кооперативов, как правило, не затрагивающих основное произ-во. Развитие такой кооперации создавало известные предпосылки для перехода к производств. кооперированию, развивало отношения коллективизма в деревне. «Оптовая торговля, - писал Ленин, - объединяет миллионы мелких крестьян экономически, заинтересовывая их, связывая их, подводя их к дальнейшей ступени: к разным формам связи и объединения в самом производстве» (там же, т. 44, с. 152).
Во всех странах Европы, ставших после 2-й мировой войны на путь социализма, сохранялась частная собственность крестьян на землю, внесённую в кооператив. Изменения в отношениях землевладения и землепользования, превращение частной собственности крестьян на землю в общественную происходят в условиях кооперативного строительства.
В процессе кооперирования сложилось несколько типов производств. кооперативов, различающихся по степени обобществления средств произ-ва и труда. Первый, низший тип - объединение крестьян для совместной обработки земли. Такие объединения могут быть временными (на период напряжённых работ) и постоянными. Состав их, как правило, неустойчив и обычно они не ведут к возникновению совместной собственности. Второй тип - объединение крестьян в кооператив с сохранением земли в их частной собственности, отличается устойчивостью связей и предполагает наличие ряда общих фондов. В третьем типе кооперативов наряду с землёй обобществляется продуктивный скот и др. средства произ-ва. Как при втором, так и при третьем типе кооперации распределение осуществляется и по имущественному (земельному) паю, и по труду.
Четвёртый тип отличается от предыдущего тем, что завершает процесс обобществления земли. экономич. реализация частной собственности на землю в виде выплаты земельного пая прекращается, и распределение по труду из основного превращается в единственный принцип распределения доходов.
В целом производств. кооперация в с. х-ве может быть сведена к этим осн. типам, однако на практике имели место переходные формы, объединяющие в различном сочетании перечисленные признаки. Так, в ГДР сложилось три осн. типа с.-х. производств. кооперации. Согласно уставам кооперативов первого и второго типов вступающий в них должен был передать в обществ. х-во только пашню, а леса, луга, сады, пастбища оставались в индивидуальной собственности. По уставам кооперативов второго типа тягловая сила и с.-х. машины передаются в кооператив, а в личной собственности членов кооператива разрешается оставлять одну лошадь с жеребёнком, вола и весь продуктивный скот. За тягловую силу и др. средства произ-ва, предоставленные членом кооператива для обществ. пользования, кооператив начисляет ему определённую плату из общего дохода. При создании кооператива третьего типа крестьяне передавали в коллективное х-во всю землю, за исключением приусадебного участка; обобществлялся и продуктивный скот.
В ЧССР развились четыре типа производств. кооперативов. Первый - характеризовался совместной деятельностью в период осн. с.-х. работ - организацией совместных посевов при сохранении меж, а также коллективным использованием средств произ-ва, ещё остающихся в частной собственности. Собранный с отд. участков урожай полностью поступал их собственникам. При втором типе скот оставался в частной собственности, но в полеводстве межи распахивались и собранный урожай распределялся в зависимости от размера участка земли, предоставленной в распоряжение кооператива. В кооперативах третьего типа в общественное х-во, помимо земли, передавались и др. средства производства, в том числе продуктивный скот, за исключением того, который оставался в личном подсобном х-ве. Доходы зависели гл. обр. от трудовых вложений, а не от земельного пая. Впоследствии возник и четвёртый (высший) тип единых с.-х. кооперативов (ЕСХК), в к-рых распределение осуществлялось исключительно по труду.
В СССР сложились два осн. типа производств. кооперирования - товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы) и с.-х. артели с обобществлением основных средств произ-ва (колхозы).
Ряд исследователей процесса кооперирования крест. х-в в социалистич. странах выделяют не четыре, а три типа кооперативов. При этом ко второму типу относят кооперативы, в к-рых обобществляются все осн. средства произ-ва, за исключением земли, остающейся при её коллективной обработке в личной собственности крестьян.
В СССР процесс кооперирования происходил в течение 20-х - нач. 30-х гг., в др. европ. социалистич. странах в 40-х - 50-х гг., а в нек-рых из них и в 60-х гг. Процесс производств. кооперирования крест. х-в был по существу завершён в Болгарии к 1958, в Венгрии, ЧССР и Румынии - в 1961 - 62, ГДР - к 1966. В КНР и КНДР кооперирование крестьян было осуществлено в основном до 1958. В МНР объединение скотоводов-аратов в с.-х. кооперативы продолжалось относительно длительный период (1929 - 59).
С. п. с. х. привело к организации нового социального типа с.-х. предприятия, основывающегося на колхозно-кооп. форме собственности, и к возникновению класса кооперированного (колхозного) крестьянства.
Кооперация способствовала быстрому подъёму производит. сил, развитию произ-ва, она имела важное политич. значение как форма приобщения широких масс трудящихся к строительству социализма. экономич. и социальные отношения развивались в деревне в соответствии с социальной природой кооперативов (колхозов), групповым характером владения средствами произ-ва и присвоения результатов труда.
В большинстве социалистич. стран (НРБ, КНДР, МНР, GPP, СССР, ЧССР) в исторически короткие сроки утвердилась в качестве единственной высшая форма кооперации, при к-рой распределение осуществляется только по труду.
В ходе С. п. с. х. частная собственность на землю вытесняется кооперативной и государственной. Этот процесс происходит и в тех странах, где значителен удельный вес частных крест. х-в (ПНР, СФРЮ, Куба). Расширение социалистич. сектора в этих странах происходит путём покупки крест. земли и обмена за пожизненную пенсию. Постепенное С. п. с. х. через различные формы кооперации ускорилось в 70-е гг. в ПНР в связи с ростом интереса к кооперативам со стороны крестьян-середняков. Вновь созданные кооперативы выплачивают своим членам ежегодное вознаграждение за каждый гектар внесённого земельного пая в зависимости от качества земли, цен на неё и ряда др. факторов. Земельный фонд кооперативов, созданных в предыдущий период, составляли в основном гос. земли (многие из крестьян, первыми вступившие в кооператив, были безземельными и малоземельными), поэтому выплаты по земельному паю в таких кооперативах составляют небольшую долю в общих расходах. В ВНР и ГДР, где в ряде кооперативов сохранилось такое же распределение и где кооперирование крест. х-в было завершено в 60-х гг., эти выплаты значительно сократились.
В процессе С. п. с. х. постепенный переход в обществ. собственность крест. земли и средств произ-ва сочетается с сохранением права крестьян-кооператоров на личное подсобное х-во.
Упрочение и развитие социалистич. производств. отношений в с. х-ве происходит путём укрупнения кооперативов и госхозов, расширения их хоз. самостоятельности, перехода кооперативов на гарантированную ден. оплату труда и существенного повышения её уровня, внедрения в хоз. практику прогрессивных форм технологии произ-ва и организации труда. На этапе развитого социализма на базе социалистич. сектора, господствующего в с. х-ве большинства стран мир. системы социализма, продолжением процесса С. п. с. х. служит развитие межхозяйств, кооперации и аграрно-промышленной интеграции. Возросшие производит. силы, усложнившиеся связи в системе нар. х-ва, социально-экономич. прогресс в развитии кооперативов и госхозов вызвали объективную необходимость дальнейшего обществ. разделения труда на базе использования кооперативных принципов в межотраслевом и межхозяйств, плане, объединения сил с.-х. предприятий для совместной деятельности. Процесс обобществления при этом выходит за рамки отд. предприятий кооперативного и гос. секторов экономики, перемещаясь в область межхозяйств, кооперационных и интеграционных связей. В пост. ЦК КПСС «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе хозяйственной кооперации и аграрно-промышленной интеграции» (1976) отмечается, что создание и развитие межхозяйств, предприятий, объединений и аграрно-промышленных комплексов будет иметь огромное политич., экономич. и социальное значение, что «специализация и концентрация сельскохозяйственного производства на базе широкого кооперирования, перевод его на современную индустриальную основу - это магистральное направление дальнейшего развития социалистического сельского хозяйства». В СССР в 1977 насчитывалось более 8 тыс. межхозяйств, предприятий и организаций, производств., аграрно-промышленных и научно-производств. объединений. Успешно развивается межхозяйств, кооперация и аграрно-промышленная интеграция в европ. социалистич. странах.

Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.