Рынок зерна

товарно-денежные отношения, посредством которых регулируется производство, сбыт, потребление зерна, формируются хозяйственные и коммерческие связи между субъектами зернового рынка. Взаимоотношения между ними, основанные на купле-продаже, обеспечивающие, с одной стороны, предложение зерна и продуктов его переработки, а с другой — спрос на них, составляют рыночные отношения. Зерновой рынок объединяет все институциональные элементы рыночной системы, в т. ч. производственные, торговые, финансовые, таможенные, транспортные, страховые и другие структуры, а также законодательные и нормативно-правовые положения, определяющие правила их взаимодействия. Вся система организационных, экономических и нормативных мер регулирования, охватывающая производство, распределение, обмен и потребление зерна, образует его механизм. Рынок зерна является эталоном развития сельского хозяйства и включает в себя практически все элементы рыночных отношений. Он формируется, как правило, из таких элементов, как товарные биржи, оптовые товарные рынки, система государственного регулирования, финансово-кредитная система, внешний рынок. Рынок зерна и зернопродуктов является определяющим в системе аграрного комплекса, являющегося базисом развития всех других продуктовых рынков. Например, зернопродукты — не только основа интенсификации отраслей животноводства. Интенсивность и продуктивность зернового хозяйства находится в прямой корреляционной связи с продуктивностью и интенсификацией всех других видов растениеводческой продукции, а также отраслей животноводства. Так, при урожайности зерна около 20 ц/га удой молока в расчете на 1 фуражную корову составляет в среднем 2000 кг; при урожайности зерна 40 ц/га удой в среднем достигает 4000 кг и т. д. Поэтому развитию зернового хозяйства и рынка зерна в стране следует придавать приоритетное значение. В перспективе зерно может и должно стать важным конкурентоспособным экспортным товаром Беларуси, его экспортный потенциал может формироваться в объеме до 2 млн при общих размерах производства зерновых и зернобобовых около 10 млн т. Ведь известно, что зерно не требует больших затрат на доработку и переработку, хорошо и продолжительно хранится, является хорошим транспортным товаром. Надо подчеркнуть, что зерно в перспективе, по всем предположениям, будет устойчиво расти в цене, что подтверждает в последнее время осложнение ситуации на мировом продовольственном рынке. Сейчас зерно это не только важный продовольственный ресурс и энергетический корм для животных, но еще и стратегический ресурс для производства и восполнения дефицита биотопливных средств. Рынок зерна в мире безграничен и при серьезной нехватке зерновых ресурсов мировые цены на зернопродукты будут устойчиво расти. Чтобы обеспечить гарантированное развитие зернового рынка в стране, необходимы действенные мотивационные стимулы производства и реализации зерна, для чего в первую очередь требуется: создать все условия для ускоренной интенсификации зернового хозяйства (полная обеспеченность товаропроизводителей всеми видами основных и оборотных средств под программируемые урожаи); разработать и утвердить единый общереспубликанский баланс использования зерновых ресурсов по видам потребителей (с учетом запаса и экспорта) и покрытия разнообразных потребностей, как за счет собственного производства, так и импорта; ввести единый порядок купли-продажи зерновых ресурсов; расширить биржевую торговлю зерном как механизм выявления реальной рыночной цены (стоимости) и страхования оборота зерна и зернопродуктов; установить стабильные, долгосрочные и гарантированные (минимальные) цены на зерно основных видов, не допускать резкого их колебания (особенно снижения) для стимулирования устойчивого производства; ввести систему государственных залоговых операций с зерном, товарных закупок и интервенций; разработать и принять необходимые нормативные документы, необходимые для оперативного и прозрачного регулирования и движения зернового оборота; создать единую в стране зерновую компанию (или корпорацию, союз, ФПГ — по выбору), объединяющую товаропроизводителей, а также переработчиков и торговосбытовые организации для выработки единой производственной и торговой политики, оперативного регулирования внутреннего рынка исходя из изменений конъюнктуры мирового рынка и для надежного противостояния рискам и угрозам со стороны мирового продовольственного рынка.