РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(bank regulation) Государственный контроль над деятельностью банков, более строгий, нежели контроль над предпринимательством в целом. Жесткость контроля обусловливается тем, что банкротства банков могут привести к таким нарушениям во всех других секторах экономики, которые неспособно вызвать банкротство какого-либо иного предприятия. В настоящее время банки обеспечивают поступление в экономику большей части обращающихся в ней денег (money), а также занимаются крупномасштабным кредитованием. Если банк управляется безответственно, чрезмерно рискует и поддерживает резервы на слишком низком уровне, то как только клиенты заподозрят его в неликвидности или неплатежеспособности, может произойти "набег на банк". Невыполнение одним банком своих обязательств подрывает платежеспособность других банков или финансовых учреждений. В связи с этим в большинстве стран государство уполномочивает центральный банк (central bank) или иное государственное учреждение контролировать деятельность банков путем введения правил кредитования и поддержания резервов, а также проверки их отчетности на предмет соблюдения ими установленных требований. Во многих странах центральный банк выступает в роли кредитора последней инстанции (lender of last resort), спасая от банкротства банки, оказавшиеся неликвидными. В целом гораздо важнее сохранить платежеспособность банков, нежели поддерживать их ликвидность; платежеспособный банк вполне может при необходимости занять ликвидные активы, однако никакие ликвидные средства его уже не спасут, если выяснится, что он неплатежеспособен. В прошлом органы регулирования банковской деятельности стремились также ограничивать монопольную власть некоторых банков.