РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ

при социализме, один из основополагающих принципов использования средств в денежной или натуральной форме, полученных в результате хоз. и финанс. деятельности кооперативов. Имеет целью обеспечить правильное сочетание накопления и потребления, постоянный рост производств., страховых и культурно-бытовых обществ. фондов, повышение жизненного уровня членов кооператива (см. Колхоз, Кооперативная собственность). Порядок распределения закреплён в действующих уставах с.-х. кооперации всех социалистич. стран.
В СССР Примерным уставом колхоза (1969) чётко установлены принципы распределения доходов, «при распределении доходов должно обеспечиваться правильное сочетание накопления и потребления, постоянный рост производственных, страховых и культурно-бытовых общественных фондов, повышение жизненного уровня колхозников» (ст. 36). Устав определяет порядок распределения валового и чистого дохода колхозов, но вместе с тем не регламентирует количеств, пропорций их распределения по соответств. статьям либо направлениям. Классики марксизма-ленинизма неоднократно отмечали, что способ распределения зависит от количества распределяемых благ. Такая зависимость особенно характерна для кооп. сельскохозяйственного предприятия, осуществляющего произ-во продуктов на основе полного хозрасчёта и являющегося собственником осн. средств произ-ва и получаемой продукции. Практика развития колхозов показала, что количеств, регламентация распределения доходов ведёт к ограничению оперативно-хоз. самостоятельности, нарушению демократич. принципов организации внутриколхозных отношений, к невозможности правильного сопоставления потребностей того или иного х-ва в образовании конкретных фондов с его реальными экономич. возможностями.
В ходе развития колх. строя порядок распределения доходов в колхозах существенно изменялся. Примерно до сер. 60-х гг. валовой доход колхозов вообще не исчислялся, а распределению подлежали ден. выручка и натуральная продукция х-ва. При этом в обоих случаях фонд оплаты труда колхозников определялся как «остаточный», т. е. формировался как остаток ден. средств и продукции после их распределения по всем др. статьям и направлениям. Кроме того, и труд колхозников оплачивался лишь после подведения общих годовых итогов хоз. деятельности. Такой порядок, особенно на этапе быстрого развития экономики и роста доходов колхозов, не способствовал укреплению личной материальной заинтересованности колхозников в развитии обществ. произ-ва (уровень оплаты труда не гарантировался и рост колх. доходов нередко вообще не сопровождался увеличением благосостояния членов колхоза); затруднял совершенствование хозрасчёта в колхозах (любая бесхозяйственность могла быть покрыта за счёт оплаты труда). Права колхозников на произведённую ими продукцию также ничем не гарантировались (устранялась всякая возможность ликвидировать разрыв между временем затраты труда и сроками его оплаты).
Совр. порядок распределения доходов в колхозах (с кон. 60-х гг.) предусматривает включение фонда гарантированной оплаты труда в производств. издержки. Вместе с тем схема распределения доходов в колхозах существенно отличается от соответств. порядка на гос. предприятиях, в т. ч. в совхозах. Примерный устав колхоза утвердил самостоят. схемы распределения валового и чистого доходов.
Валовой доход в колхозах представляет собой вновь созданную стоимость продукции в ден. и натуральной форме. Он определяется как часть расчётной стоимости валовой продукции, остающейся после возмещения материально-ден. затрат. При этом в последние не включаются оплата труда и отчисления в централизов. фонды социального обеспечения и социального страхования колхозников, т. е. фонд оплаты труда и фонд этих отчислений формируются за счёт валового дохода колхозов. Фонд оплаты труда исчисляется на основе решения общего собрания колхозников о том или ином плановом миним. уровне оплаты и ежемесячной тарифной системы (см. Оплата труда в сельскохозяйственных кооперативах). Отчисления во Всесоюзный централизов. фонд социального обеспечения осуществляются по определ. проценту от валового дохода колхоза, а отчисления во Всесоюзный централизов. фонд социального страхования - в процентном отношении к фонду оплаты труда.
Чистый доход колхоза (часть валового дохода за вычетом затрат на оплату труда и централизов. социальных отчислений) распределяется в след. порядке. Прежде всего за счёт этого дохода уплачивается подоходный налог и нек-рые др. ден. платежи гос-ву. После этого пополняются (или создаются) осн. и оборотный фонды. Затем формируются фонды обществ. потребления данного колхоза (социально-культурный, материальной помощи, социального обеспечения за счёт х-ва), создаётся фонд материального поощрения колхозников и специалистов, образуются и пополняются резервный и нек-рые др. фонды. Отчисления на увеличение осн. и оборотных фондов обязательны, их размеры устанавливаются ежегодно в зависимости от потребностей в средствах произ-ва и экономич. возможностей конкретных х-в. Уровень подоходного налога зависит от полученного чистого дохода. Колхозы, имеющие рентабельность х-ва ниже 25%, подоходного налога не платят. Кроме того, установлен верхний предел подоходного налога - 25% чистого дохода колхоза.
Нередко применяется на практике обобщённая схема . распределения валового и чистого доходов колхозов. При такой схеме валовой доход распределяется между фондами потребления, накопления и платежами гос-ву. Фонд потребления в этом случае включает все приведённые выше статьи распределения валового и чистого доходов, относящиеся к оплате труда, социальному обеспечению и страхованию, материальной помощи колхозникам, а также к затратам на культурно-бытовые нужды (за исключением средств, используемых на приобретение инвентаря и оборудования). Фонд накопления складывается из отчислений на увеличение осн. и оборотных средств, резервного фонда, приобретение инвентаря и оборудования для культурно-бытовых нужд, на покрытие убытков прошлых лет и др. Платежи гос-ву включают: уплату подоходного налога, отчислений по обязательному имуществ. страхованию, выплату кредитных процентов и т. п. Подобная укрупнённая схема распределения доходов колхозов позволяет более чётко выяснить соотношения важнейших статей затрат, нагляднее представить экономич. механизм сочетания накопления и потребления, т. е. распределения вновь созданного продукта в каждом колхозе.
В силу особенностей колхозов, с одной стороны, как кооперативных (коллективная собственность на созданную продукцию), с другой - как с.-х. предприятий (произ-во с.-х. продукции, гл. обр. продуктов питания), неотъемлемую часть распределения их доходов составляет распределение по труду произведённой непосредственно в х-вах продукции растениеводства и животноводства. При этом порядок распределения продукции активно влияет на уровень доходов колхоза, на структуру и объём его отчислений в те или иные фонды. Вместе с тем за счёт натуральной продукции создаётся часть нек-рых фондов. Поэтому распределение продукции может непосредственно предопределять не только объём, но иногда даже и саму возможность их образования. Именно поэтому важен порядок или последовательность формирования конкретных натуральных фондов.
На совр. этапе, согласно рекомендациям Примерного устава, колхозы прежде всего создают семенной фонд в размере полной потребности. Затем выполняют план продажи продукции гос-ву, возвращают натуральные ссуды, формируют натуральный фонд оплаты труда колхозников и по возможности продают продукцию гос-ву сверх взятых плановых обязательств. После этого создаётся или пополняется фуражный фонд колхоза в размере годовой потребности, а также выделяется продукция для продажи или выдачи колхозникам, образуются страховые и переходящие фонды (семенной, фуражный и продовольственный). Из оставшейся продукции сначала формируются фонды обществ. питания в колхозе, помощи нуждающимся колхозникам, а затем выделяется продукция для продажи потребит. кооперации, на колх. рынке и по др. статьям и направлениям.
В др. социалистич. странах Р. д. вс. к. также строится исходя из сочетания общенар., коллективных и личных интересов крестьян. На первонач. этапы социалистич. преобразования сел. х-ва в этих странах большое влияние оказал Примерный устав с.-х. артели (колхоза) 1935 и практика колх. строительства в СССР. Почти во всех странах существовал остаточный порядок формирования фонда оплаты членов кооператива. В нек-рых из них (НРБ, ВНР, ГДР и др.) определение последовательности образования тех или иных фондов сопровождалось централизов. регламентацией процентных отчислений от доходов. Соотношение и порядок создания ден. фондов во многом зависели от распределения натуральной продукции кооператива. Вместе с тем в большинстве европ. социалистич. стран при распределении доходов и продукции в с.-х. кооперативах учитывалось наличие паевых зем. фондов и необходимость оплаты не только труда крестьян, но и выплат арендной платы в зависимости от количества и качества зем. пая члена кооператива (см. Аренда земли).
На совр. этапе в социалистич. странах введена гарантированная оплата труда, большее внимание уделяется созданию Осн. и страховых фондов. Всё возрастающую роль в формировании и распределении доходов начинают играть не с.-х. фонды, что объясняется возникновением и быстрым развитием подсобных пром. произ-в, организацией аграрно-промышленных объединений и предприятий, а также различных межхоз. учреждений, связанных с электрификацией, стр-вом дорог и др. хоз. нуждами.