Расчёт плановой численности служащих

Расчёт плановой численности служащих осуществляется разными методами. Для малых предприятий плановая численность служащих может рассчитываться по числу рабочих мест. Для средних и крупных предприятий — численность в советское время рассчитывалась на основе нормативов численности по каждой их функциональной группе. Здесь использовались централизованно разработанные нормативы по разным функциям управления. Нормативные материалы по труду актуальны и в настоящее время, имеется «Перечень типовых отраслевых (межотраслевых) норм труда, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и СССР с 1984 г. по 2006 г.»50. В рыночных условиях структура управления предприятиями заметно изменилась, так как возникли ранее отсутствовавшие функции управления, такие как маркетинг, управление персоналом, управление финансами, обеспечение безопасности и др. Ряд функций управления, которые ранее осуществлялись отраслевыми министерствами, перешёл непосредственно к предприятиям, среди них стратегическое планирование, снабжение и сбыт продукции, подбор руководящих кадров, труд и зарплата и др. За последние годы не в лучшую сторону изменилась структура персонала предприятий. Значительно возросла доля руководителей, уменьшилась доля рабочих. Такое положение стало следствием сокращения объёмов производства, при котором условнопостоянный персонал — руководители — сохранял свою численность, а условно-переменный состав — рабочие — сокращался пропорционально сокращению масштабов производства. Другой причиной увеличения численности руководителей на предприятиях явилось то, что в стремлении получать бóльшие оклады и иметь более престижную запись в трудовой книжке, многие специалисты стали получать должности руководителей.
Не редки случаи, когда малое предприятие возглавляется генеральным директором, главный бухгалтер именуется коммерческим директором. Встречаются подразделения, в которых имеется один руководитель и нет подчинённых.
В новых условиях хозяйствования появились новые методы планирования численности служащих: · на основе штатного расписания (организационной структуры), · по нормам управляемости, · по фактическим затратам рабочего времени. На основе штатного расписания и построения соответствующей организационной структуры управления численность руководителей можно установить путём моделирования бизнес процессов от построения модели «как есть» до разработки модели «как следует быть».
Однако, необходимо отметить, что теоретические и методические вопросы бизнес-процессов разработаны слабо. В такой ситуации организационные структуры предприятий можно строить, руководствуясь здравым смыслом и опытом проектировщиков. Нормы управляемости (см. 275. — Нормы управляемости). В последние годы стало широко практиковаться установление численности служащих на основе изучения затрат рабочего времени методом фотографии рабочего времени (рабочего дня), который позволяет выявить явные и скрытые потери затрат времени на различные работы и операции, установить фактические функции подразделений и отдельных сотрудников и время их выполнения (см. 193. — Фотографии рабочего времени).