форма оплаты труда, важнейший механизм материального стимулирования, позволяющий устанавливать величину оплаты в зависимости от результатов труда работников, а также коллективных результатов работы производств. участка, цеха, предприятия (см. Заработная плата при социализме).
Основной элемент П. с. з. п. - показатель премирования. Он во многом предопределяет все др. элементы. Показатель премирования показывает, на что направлено материальное стимулирование, раскрывает сущность премиальной системы, определяет её назначение. Выбор показателя премирования обусловливает круг премируемых работников и оказывает прямое воздействие на определение условий премирования, зависимости размеров премий от уровня выполнения показателей премирования, источников выплаты премии и т. д.
Общий критерий построения и применения П. с. з. п. - их экономич. эффективность. Этим в конечном счёте оценивается действенность и стимулирующее значение всех элементов премиальной системы. П. с. з. п. существенно отличаются от других систем оплаты труда, при которых оплачивается фактически отработанное работником время или фактически выработанная им продукция. Премирование же производится лишь при достижении за определ. промежуток времени (чаще всего за месяц) высоких показателей в работе - выполнение и перевыполнение установленных показателей. Премирование носит поощрит. характер, оно стимулирует высокопроизводит. труд, материально заинтересовывает работников в повышении качества выпускаемой продукции и эффективности произ-ва. Получение работником премии - акт признания его заслуг перед коллективом, подтверждение высокой обществ. значимости его труда. П. с. з. п. применяются в сочетании с моральными стимулами (см. в ст. Материальное и моральное стимулирование).
Оплата по времени и выработке - осн. часть заработной платы, осн. источник удовлетворения материальных потребностей трудящихся. Премиальная оплата составляет в заработной плате относительно небольшую часть и является дополнит. источником ден. доходов рабочих и служащих.
П. с. з. п. предусматривает материальное поощрение работников за выполнение и перевыполнение показателей труда и произ-ва, к-рые систематически планируются и учитываются на предприятиях и в орг-циях: нормы выработки, нормированные задания, технич. условия изготовления продукции, планы по объёму выполняемых работ, нормы затрат на произ-во, задания по себестоимости, производительности труда, планы прибыли и др. Их выполнение входит в круг постоянных обязанностей рабочих и служащих. Показатели и условия премирования, круг премируемых работников, размеры премий, равно как и др. элементы П. с. з. п., устанавливаются и доводятся до работников заранее, до начала расчётного периода. Премии, к-рые получают рабочие и служащие, могут заранее планироваться и учитываться в бюджете семьи.
Наряду с П. с. з. п. в нар. х-ве применяются мн. др. виды премирования, к-рые отличаются тем, что носят единовременный, эпизодич. характер. Материальное поощрение посредством таких видов премирования производится за показатели работы, к-рые не используются в П. с. з. п., но имеют исключительно большое значение для успешного развития произ-ва. Это - выполнение планов по созданию и внедрению новой техники, заданий по произ-ву и поставке продукции на экспорт, достижение высоких результатов во Всесоюзном социалистич. соревновании и т. д. Оценка результатов труда при таком премировании производится на базе сравнит. оценки труда работников, участвующих в реализации того или иного мероприятия: меры вклада работника в общие результаты, к-рые определяются для большинства трудящихся администрацией предприятия (орг-ции), а для руководящих работников - вышестоящим органом гос. управления. Размеры премий устанавливаются после того, как мероприятие выполнено и определена сумма средств, выделяемая предприятию на материальное поощрение. Порядок выплаты этих премий определяется Гос. к-том СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС.
П. с. з. п. широко применяются для стимулирования улучшения результатов труда в нар. х-ве, в первую очередь в отраслях материального произ-ва. Напр., в пром-сти СССР (1976) по П. с. з. п. оплачивается более 80% рабочих, в стр-ве - более 38%, на ж.-д. транспорте - ок. 94%. Что касается инженерно-технич. работников, то в отраслях материального произ-ва они все оплачиваются по П. с. з. п. В торговле, обществ. питании, жил.-коммунальном х-ве по премиальным системам оплачивается 90 - 100% работников.
П. с. з. п. в большей мере используются при повременной оплате и в меньшей - при сдельной оплате труда. Так, в пром-сти СССР в сер. 70-х гг. по П. с.з.п. оплачивался труд ок. 80 - 95% рабочих-повременщиков и 60 - 70% рабочих-сдельщиков. При сдельной оплате премиальные системы стимулируют заинтересованность работников не только в росте выработки продукции, но и в улучшении её качества, экономии сырья и материалов, выполнении др. производств. и технико-экономич. показателей. В заработной плате работников, труд к-рых оплачивается по П. с. з. п., премии составляют, как правило, 10 - 30% .
По направлениям (показателям) материального стимулирования или задачам, к-рые решаются с помощью П. с. з. п., премиальные системы можно разделить на стимулирующие увеличение объёма произ-ва продукции или выполняемых работ, рост производительности труда и снижение трудовых затрат, повышение качества продукции или работы, улучшение использования сырья, материалов и др. материальных ресурсов, соблюдение установленной номенклатуры или ассортимента продукции (товаров), рост прибыли или доходов, улучшение использования производств. фондов, повышение фондоотдачи. Нередко в одной премиальной системе используются одновременно неск. показателей или условий премирования, что обеспечивает материальную заинтересованность работников, в улучшении всех важнейших сторон их деятельности или руководимых ими подразделений. Напр., в премировании руководящих работников пром. предприятия учитываются показатели выполнения плана по объёму реализации продукции (прибыли), рентабельности произ-ва, производительности труда, заданий по уд. весу продукции высшей категории качества, номенклатуре произ-ва и поставкам продукции потребителям в соответствии с заключёнными договорами. П. с. з. п. стимулируют индивидуальные и коллективные результаты труда. Примером первой группы систем может служить премирование отд. рабочих за выполнение и перевыполнение установленных им технически обоснованных норм труда; примером второй - премирование за выполнение и перевыполнение планов: произ-ва, себестоимости, доходов и др. плановых заданий, устанавливаемых для отд. структурных подразделений или в целом для предприятия.
Круг работников, на к-рых распространяется премиальная система, может быть различным. В одних, случаях - это группа работников отд. предприятия (премирование за экономию определ. вида сырья)г в другом - отд. категории работников, занятых на предприятиях отрасли или во мн. отраслях нар. х-ва (премирование за сбор и сдачу чёрных металлов).
Премиальные системы направлены на стимулирование выполнения показателей премирования, их перевыполнение, принятие высоких плановых задания и норм. Поэтому одни премии выплачиваются в определ. фиксированном размере; другие - увеличиваются пропорционально, прогрессивно или регрессивно по мере перевыполнения установленных показателей; третьи - возрастают в зависимости от соответствия показателей, за к-рые производится премирование, технически обоснованным нормам, заданиям или от степени их улучшения по сравнению с ранее установленными или фактически достигнутыми показателями работы. Последняя зависимость (от достигнутых результатов) особенно характерна для с. х-ва, где при премировании учитывается улучшение показателей по сравнению с достигнутыми в предшествующие годы.
Наряду с премиями рабочие, ИТР и служащие предприятий, переведённых на новую систему планирования и экономич. стимулирования, получают вознаграждение по итогам деятельности предприятия в целом за год, что создаёт дополнит. материальную заинтересованность работников в улучшении работы предприятия. Размер вознаграждения определяется пропорционально полученной работниками заработной плате и с учётом продолжительности стажа работы на данном предприятии. Премии, получаемые рабочими по П. с. з. п., выплачиваются большей частью из фонда заработной платы и, кроме того, из фонда материального поощрения, образуемого за счёт прибыли. ИТР и служащие получают премии преим. из фонда материального поощрения. Наряду с этим источником премирования служит экономия от улучшения использования материальных ресурсов, средства от реализации отходов произ-ва и др.
Премии, выплачиваемые на основе применения П. с. з. п., включаются в ср. заработную плату работников при исчислении пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и др. ден. выплат и льгот, к-рые получают трудящиеся за счёт общественных фондов потребления.
П. с. з. п. применяются на основе Положений о премировании. Типовые Положения разрабатываются и утверждаются, как правило, Гос. к-том СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС. Они содержат осн. правила организации премирования в данной отрасли или для данной категории работников. Типовые Положения действуют в пром-сти, стр-ве, на ж.-д. транспорте, в торговле, коммунальном х-ве и др. отраслях. В условиях экономич. реформы значительно расширены права предприятий в организации премирования. В связи с этим конкретные показатели, за к-рые премируются работники, круг работников, размеры премий и т. д. устанавливаются на основе типовых Положений в заводских премиальных положениях.
ПРЕМИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ в СССР
ПРЕМИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ в СССР
Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.