определены Законом СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, принятым сессией Верховного Совета СССР 17 июня 1983 г.
Принятие Закона СССР о трудовых коллективах отражает дальнейший процесс демократизации социалистического общества, возросшую зрелость самих коллективов, их способность решать сложные и разнообразные социально-экономические задачи. Рост политической сознательности трудящихся, их культурно-технического и профессионального уровня, совершенствование управления и хозяйствования создали предпосылки для расширения прав трудовых коллективов и усиления их ответственности перед обществом. Дальнейшая демократизация управления предприятиями, учреждениями, организациями неразрывно связана с повышением активности общественных организаций, действующих в трудовых коллективах.
В условиях развитого социализма особое значение приобретает сочетание единоначалия с широким участием трудящихся в управлении социально-экономической жизнью общества, каждого его производственного и управленческого звена. Законом трудовым коллективам предоставлены исключительно широкие полномочия во всех сторонах производственной жизни. Они призваны активно участвовать в разработке, обсуждении планов экономического и социального развития, принятии встречных планов, заботиться об их выполнении. Широкие полномочия им предоставлены в осуществлении контроля за мерой труда и мерой потребления. В поле зрения трудового коллектива должны постоянно находиться все вопросы производственной деятельности — организации труда и производства, технического его перевооружения, использования машин, оборудования, материальных ресурсов, качества продукции, ее себестоимости, рентабельности производства, распространения передового опыта и т. п.
Трудовой коллектив активно участвует в решении и всех социальных задач — подготовке, расстановке и рациональном использовании кадров, повышении их квалификации, в распределении и использовании фондов экономического стимулирования, улучшении условий и охраны труда, жилищных условий работников — и многих других вопросов.
На трудовой коллектив ложится огромная ответственность за обеспечение высокой дисциплины на производстве, и естественно, что ему предоставлены широкие полномочия как в поощрении добросовестно, хорошо работающих членов коллектива, так и в воздействии на тех, кто нарушает трудовую дисциплину, относится к работе нерадиво. Трудовой коллектив утверждает правила внутреннего распорядка и борется за его соблюдение. Ему предоставлено право выдвижения лучших работников для материального и морального поощрения. По отношению к нарушителям трудовой дисциплины они вправе применять меры общественного взыскания — товарищеское замечание, общественный выговор, а в случае необходимости — поставить вопрос о привлечении их к ответственности, вплоть до увольнения.
Законом предусмотрено право производственного коллектива заслушивать администрацию по ряду вопросов экономической и социальной жизни предприятия, учреждения, организации. Специальная статья закона определяет полномочия коллективов в организации работы по коммунистическому воспитанию трудящихся.
Закон СССР о трудовом коллективе определяет также основные полномочия коллектива бригады производственной.
Объем статьи не позволяет досконально очертить все полномочия, предоставленные производственному коллективу, но и сказанное убеждает в том, что ему в нашей стране даны большие права. Но права, естественно, неотделимы от ответственности — ответственности за строгое выполнение плановых заданий, договорных обязательств, высокоэффективную работу, воспитание рачительных, дисциплинированных хозяев своего производства.
Подробнее см.: Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Правда, 19 июня 1983 г.