одна из форм статистич. обследования пром-сти на определ. момент её развития. Служит важным источником сведений о пром-сти в дополнение к данным текущей отчётности. Программы, круг обследуемых предприятий и периодичность П. п. определяются условиями и задачами развития пром-сти, а поэтому они неодинаковы не только в различных странах, но и изменяются от одной переписи к другой в пределах страны. В. И. Ленин придавал большое значение П. п. «Только правильная, европейски организованная, промышленная перепись может вывести нашу промышленную статистику из ее хаотического состояния» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 468).
Первые П. п. (цензы) начали проводиться в США с 1850 с периодичностью: 1 раз в 10 лет до 1900, 1 раз в 5 лет до 1920, 1 раз в 2 года с 1922 до 1940. После перерыва, связанного со 2-й мировой войной 1939 - 45, цензы были возобновлены в 1947 и 1954, а начиная с 1958 проводятся каждые 5 лет. В Европе П. п. начали проводиться позднее и без правильной периодичности. В Бельгии, напр., первая перепись была проведена в 1866, в Италии в 1876, в Великобритании в 1907.
Наиболее полные и систематизиров. сведения о состоянии пром-сти в России дали П. п., проведённые под руководством известного рус. статистика В. Е. Варвара в 1900 и 1908. Программы переписей охватывали широкий круг вопросов. Так, напр., перепись 1900 даёт сведения о продукции в натуральном и стоимостном выражениях, численности рабочих, их составе по полу, возрасту и занятию, отработанному времени, количестве и мощности двигателей, количестве и поверхности нагрева котлов, стоимости оборудования отечеств, и иностр. происхождения, количестве и стоимости потреблённых за год сырья и топлива, а также об издержках произ-ва. Объектом регистрации переписи 1900 были предприятия тех отраслей пром-сти и территорий, к-рые подчинялись в то время надзору фабричных инспекторов. Программа П. п. 1908 была несколько уже (отсутствовали сведения о количестве и стоимости потреблённого сырья, сведения об оборудовании приводились не по всем отраслям пром-сти), но ею был охвачен больший круг пром. предприятий. Рус. П. п. 1900 и 1908 были проведены в целом по более широкой программе, чем переписи зап.-европ. капиталистич. гос-в. Недостатком рус. П. п. являлось то, что сведения собирались не с помощью специально подготовленных агентов-статистиков, а путём рассылки вопросных листов фабрикантам-владельцам предприятий, что не обеспечило достоверности получаемых сведений, особенно относительно расходов. Пользуясь данными переписи 1908, В. И. Ленин заметил, что это обследование «... дало преувеличенные цифры о величине заработка рабочих и преуменьшенные о размере производства и величине прибыли капиталистов...» (там же, т. 22, с. 24). В 1913 Мин-вом торговли и пром-сти была проведена ещё одна П. п., задачей к-рой было собрать материал для пересмотра рус. таможенного тарифа в связи с заключением торг. договора с Германией. Поэтому перепись охватывала только предприятия, производящие товары, могущие быть предметом междунар. торговли. В территориальном отношении она не распространялась на предприятия, расположенные в Сибири и Ср. Азии.
В первые годы существования Сов. гос-ва в связи с тем, что первичный учёт и обще гос. отчётность ещё не были налажены, осн. сведения о пром-сти собирались путём проведения переписей. В 1918 (по состоянию на 31 авг.) была проведена первая сов. П. п. Круг предприятий, подлежавших переписи, был ограничен определ. цензом: переписи подлежали все пром. предприятия, имеющие механич. двигатель и не менее 16 рабочих, а прш отсутствии механич. двигателя - имеющие не менее 30 рабочих. Программа переписи была весьма обширной и предусматривала получение от предприятий подробных сведений о рабочих и служащих, энергетич. х-ве и производств. оборудовании, о произ-ве и остатках отд. видов изделий и полуфабрикатов, сырья, топлива и вспомогат. материалов, об имуществе, трансп. средствах, о прибылях и убытках и т. д. При этом по яду осн. вопросов статистич. данные собирались за 5 лет (с 1913/14 по 1917/18). Одновременно и в связи с с П. п. 1918 была проведена первая сов. проф. перепись. Этой переписи подлежали рабочие и служащие, занятые на тех пром. пр-тиях, к-рые удовлетворяли цензу, установленному для П. п. Предварит, сводка материалов переписи 1918 была издана ЦСУ в 1920 под назв. «Всероссийская промышленная и профессиональная перепись 1918 года». Разработка же материалов П. п. 1918 чрезвычайно затянулась, окончат. данные по материалам этой переписи были опубликованы лишь в 1926, что снизило её оперативное, практич. значение. В 1920 (по состоянию на 28 авг.) ЦСУ была проведена одновременно с демография, и с.-х. переписями П. п. - всероссийская перепись (учёт) пром. заведений. Она охватывала не только крупные и средние (т. н. цензовые) предприятия, но и мелкие, включая кустарно-ремесл. заведения.
В условиях нэпа нужны были статистич. данные, характеризующие первые результаты этой политики, а также данные, необходимые для правильного определения финанс.-налоговых мероприятий. С этой целью по состоянию на 15 марта 1923 была проведена всесоюзная гор. П. п., охватившая крупные и мелкие заведения. Данные этой переписи дали характеристику отраслевого и географич. размещения гор. пром-сти, энергетич. мощности предприятий и их концентрации.
Это была последняя перепись крупной пром-сти. Необходимые сведения о работе пром-сти органы ЦСУ стали получать на основе гос. отчётности. Метод переписей сохранился в СССР только для мелкой пром-сти. Первые переписи мелкой пром-сти были произведены в 1925 и 1929 по подробной программе с учётом (выборочно) размеров произ-ва. С 1932 переписи мелкой пром-сти производятся систематически: с 1932 по 1938 - через каждые 2 года, после 1938 - ежегодно, а с 1954 - 2 раза в 5 лет. Программы переписей становятся более специализированными, с более точным учётом особенностей отд. отраслей произ-ва.
ПЕРЕПИСИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПЕРЕПИСИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.