НЕФОРМАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

совокупность видов хозяйственной деятельности, не охватываемых правовым, фискальным и статистическим учетом. Неформальная экономика представлена широким спектром неформальных отношений, которые имманентно присущи экономике развитых, развивающихся и постсоциалистических стран. Неформальная экономика именуется иногда «параллельным хозяйством», «второй экономикой». Она вписывается в структуру современной рыночной экономики, взаимодействует и переплетается с официальной экономикой.
Различают две основные группы неформальных видов деятельности: легитимная (легальная) и нелегитимная деятельность. К первой группе относятся легальные, но не учитываемые официальными органами виды деятельности. Примером могут служить ремонтные и строительные работы, пошив одежды и обуви, уборка помещений и другие виды деятельности, которые осуществляются в рамках родственных, натуральных и других отношений. Сюда же входит легитимная хозяйственная деятельность, использующая недостатки в законодательстве или нечеткости в функционировании хозяйственного механизма. В российских условиях это взаимозачеты, бартер, при которых нарушаются эквивалентные обмены в хозяйственных связях. Ко второй группе неформальных отношений относятся нелигитимные виды деятельности. Такова теневая экономика, не соответствующая действующему законодательству (уход от налогов, скрытая занятость, скрытое предпринимательство). Это также криминальная экономика, нарушающая принятое законодательство и являющаяся, согласно его нормам, преступной (коррупция, легализация преступных доходов (отмывание «грязных» денег), наркобизнес и др.).
Масштабы и динамика неформальной экономики зависят от мировых тенденций развития неформальных отношений. Они определяются также конкретно историческими условиями каждой страны. При этом важнейшим фактором служит степень эффективности регулирующих механизмов как рыночных, так и государственных.
Неформальные отношения охватили в России все стороны жизни. По разным оценкам доля неформальной экономики составляет в нашей стране от 22% до 30 - 40% объема ВВП. Система неформальных нелегитимных коррупционных отношений пронизывает все уклады многоукладной российской экономики, все этажи российского общества. Доля деловой коррупции, т. е. предпринимателей, дающих взятки, доходит до 80% их общего числа. Бескомпромиссная борьба с коррупцией является одним из главных условий успешной модернизации страны. В этих целях принята обширная государственная антикоррупционная программа, создаются специальные институты и механизмы для ее реализации.