НЕДЕЛИМЫЕ ФОНДЫ
НЕДЕЛИМЫЕ ФОНДЫ
основная часть общественных фондов колхоза, созданная трудом колхозников при участии всего народа, не подлежащая распределению между его членами и предназначенная для расширенного воспроизводства общественного хозяйства и повышения культурно-бытового обслуживания колхозников. К ним относятся основные и оборотные производственные фонды колхоза, а также основные фонды непроизводственного назначения. Неделимые фонды наряду с государственной собственностью на землю являются экономической основой колхозного строя. Основными источниками образования и пополнения неделимых фондов являются: вступительные взносы членов колхоза; часть стоимости обобществленного имущества членов колхоза; ежегодные отчисления от денежных доходов колхоза; непосредственные трудовые вложения колхозников в различные отрасли хозяйства; имущество и денежные средства, безвозмездно полученные от государства. В неделимые фонды колхоза зачисляются также его средства, вложенные на началах долевого участия (паи) в межколхозные и государственно-колхозные предприятия, поступления от ликвидации основных средств, суммы страхового возмещения за погибшие от стихийных бедствий основные средства и др. Вещественным выражением неделимых фондов являются основные средства производства колхоза: тракторы, комбайны, автомобили, сельскохозяйственные машины, рабочий и продуктивный скот, производственные постройки, многолетние насаждения, ирригационные и другие сооружения, постройки культурно-бытового назначения и др. На основе роста колхозного производства быстро увеличиваются неделимые фонды. К концу 1970 г. они возросли по сравнению с 1935 г. почти в 9 раз и составили 59,5 млрд. руб. Быстрый рост неделимых фондов является важнейшим условием успешного развития хозяйства колхозов и повышения уровня обобществления колхозного производства.
Источник: Политэкономический словарь. М. Политиздат 1972.-368 с.
НЕДЕЛИМЫЕ ФОНДЫ
колхозов, всё обобществлённое и не подлежащее разделу между членами колхоза имущество: основные (производств. и непроизводств.) фонды (включая обществ. скот) и оборотные производств. фонды. Н. ф. - это накопленное в результате хоз. деятельности колх. богатство. Колх.-кооп. собственность на средства произ-ва, воплощённая в Н. ф. колхозов, и её дальнейшее укрепление имеют первостепенное значение для совершенствования обществ. отношений в колхозах, подъёма их экономики. За годы существования колх. строя Н. ф. колхозов выросли количественно и изменились качественно. На кон. 1977 они увеличились по сравнению с уровнем 1965 более чем в 2,3 раза и составили 99,7 млрд. руб.
Возникновение и развитие Н. ф. колхозов связано с образованием и совершенствованием коллективных .форм х-ва. Первые уставы колхозов (1918 - 26) не предусматривали создания Н. ф. Обобществлённые в первых колхозах средства произ-ва крестьян, как правило, составляли паевые фонды колхозов. Прообразом Н. ф. можно считать инвентарный фонд, который образовывался за счёт отчислений от доходов колхозов и имущества, переданного им гос-вом. Образование инвентарного фонда в колхозах было предусмотрено «Положением о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», утверждённым ВЦИК РСФСР (14 февр. 1919), а затем «Нормальным уставом трудовых земледельческих артелей», утверждённым Наркомземом РСФСР (19 мая 1919). В случае прекращения обществ. обработки земли инвентарный фонд не мог быть разделён между членами товарищества либо артели без особого разрешения зем. органов. Решение о создании в колхозах Н. ф. было принято в июне 1926 на 4-й сессии Всесоюзного совета с.-х. коллективов. Юридически оно было закреплено в законе «О коллективных хозяйствах» от 16 марта 1927. Всесоюзный съезд с.-х. коллективов (1928) подчеркнул особое значение Н. ф.
С переходом к массовой коллективизации и к артельной форме с.-х. произ-ва как основной процесс формирования Н. ф. ускорился: в состав Н. ф. колхозов вошло имущество ликвидированных зем. об-в, а также экспроприированное и переданное колхозам имущество кулаков. Примерный устав колхоза (1930) определял, что из стоимости обобществляемого имущества от 1/4 до 1/2 зачисляется в Н. ф. колхоза, а остальная часть составляет паевые взносы члена артели. Устав исключал возможность возврата зачисленных в Н. ф. средств выбывавшим членам артели. Примерный устав с.-х. артели 1935 подтвердил такое разграничение. Оно отражало специфику колх. собственности и было обусловлено кооп. характером колхозов как добровольных производств. объединений крестьян. Учитывая, что за членами колхоза сохраняется право свободного выхода из колхоза, Устав гарантировал им возврат паевого взноса. Т. о. Н. ф. обеспечивал экономич. устойчивость, нормальную производств. деятельность колхозов независимо от изменения их численного состава, способствовал созданию стабильной материально-производств. базы. В создании Н. ф. проявился процесс становления социалистич. производств. отношений в деревне, основанных на обществ. собственности на средства произ-ва и исключающих социальную дифференциацию деревни.
Деление колх. имущества по его стоимости на Н. ф. и паевые взносы не отражалось на использовании колх. средств произ-ва, поскольку возврат паевых взносов осуществлялся не в веществ, форме, а в деньгах. Н. ф.
быстро росли в результате накопления; паевые взносы изменялись в гораздо меньшей степени. В совр. условиях паевые взносы в колхозах полностью утратили своё значение, поскольку целиком сменилась веществ, форма того имущества, к-рое было обобществлено крестьянами при вступлении в колхозы. В стоимостном выражении паевые взносы в 1969 по отношению к общей сумме Н. ф. составляли лишь 0,6%. В колхозы вступали преим. дети колхозников, достигшие 16 лет, у к-рых не могло уже быть средств произ-ва, подлежащих обобществлению, что и обусловило почти полную стабильность паевых взносов. Примерный устав (1969) исключает внесение паевого взноса при вступлении в колхоз. Т. о., произошло сближение структуры обществ. фондов колхоза со структурой фондов совхозов и др. гос. с.-х. предприятий.
Согласно Примерному уставу создание обществ. фондов - обязанность каждого колхоза. Устав (п. 12) предусматривает, что для осуществления своей деятельности и дальнейшего роста обществ. х-ва колхоз создаёт, планомерно и пропорционально использует и пополняет осн. и оборотные производств. фонды. При этом подчёркивается, что отчисления на увеличение осн. и оборотных фондов обязательны. Размеры отчислений устанавливаются ежегодно самими колхозами с учётом потребности в средствах для обеспечения непрерывного роста обществ. произ-ва. Поэтому при распределении доходов должно обеспечиваться правильное сочетание накопления и потребления, постоянный рост производств., страховых и культурно-бытовых обществ. фондов, повышение жизненного уровня колхозников.
25-й съезд КПСС поставил задачу дальнейшего роста и качеств. совершенствования Н. ф. колхозов, укрепления колх. собственности и её сближения с собственностью общенародной. Планомерное использование материальных и трудовых ресурсов колхозов и в первую очередь их Н. ф., развитие межколхозной кооперации - решающее условие повышения эффективности колх. экономики и благосостояния колхозников (см. Межколхозные предприятия, Межколхозные фонды).
Категория Н. ф. фиксировалась также в Уставах с. -х. производств. кооперативов Болгарии, Венгрии, ГДР и Чехословакии, принятых в период 1952 - 64. В Уставах с.-х. кооперативов Болгарии и Румынии после 1967 эти фонды больше не упоминаются. В Примерном уставе с.-х. кооперативов Болгарии (1967) указывается, что имущество кооператива делится на осн. и оборотные средства (ст. 8), кроме того выделяется спец. фонд расширения и технич. усовершенствования (ст. 12). В Уставе с.-х. производств. кооперативов Румынии (1972) предусмотрено образование фонда развития И Потребления (СТ. 28).
Возникновение и развитие Н. ф. колхозов связано с образованием и совершенствованием коллективных .форм х-ва. Первые уставы колхозов (1918 - 26) не предусматривали создания Н. ф. Обобществлённые в первых колхозах средства произ-ва крестьян, как правило, составляли паевые фонды колхозов. Прообразом Н. ф. можно считать инвентарный фонд, который образовывался за счёт отчислений от доходов колхозов и имущества, переданного им гос-вом. Образование инвентарного фонда в колхозах было предусмотрено «Положением о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», утверждённым ВЦИК РСФСР (14 февр. 1919), а затем «Нормальным уставом трудовых земледельческих артелей», утверждённым Наркомземом РСФСР (19 мая 1919). В случае прекращения обществ. обработки земли инвентарный фонд не мог быть разделён между членами товарищества либо артели без особого разрешения зем. органов. Решение о создании в колхозах Н. ф. было принято в июне 1926 на 4-й сессии Всесоюзного совета с.-х. коллективов. Юридически оно было закреплено в законе «О коллективных хозяйствах» от 16 марта 1927. Всесоюзный съезд с.-х. коллективов (1928) подчеркнул особое значение Н. ф.
С переходом к массовой коллективизации и к артельной форме с.-х. произ-ва как основной процесс формирования Н. ф. ускорился: в состав Н. ф. колхозов вошло имущество ликвидированных зем. об-в, а также экспроприированное и переданное колхозам имущество кулаков. Примерный устав колхоза (1930) определял, что из стоимости обобществляемого имущества от 1/4 до 1/2 зачисляется в Н. ф. колхоза, а остальная часть составляет паевые взносы члена артели. Устав исключал возможность возврата зачисленных в Н. ф. средств выбывавшим членам артели. Примерный устав с.-х. артели 1935 подтвердил такое разграничение. Оно отражало специфику колх. собственности и было обусловлено кооп. характером колхозов как добровольных производств. объединений крестьян. Учитывая, что за членами колхоза сохраняется право свободного выхода из колхоза, Устав гарантировал им возврат паевого взноса. Т. о. Н. ф. обеспечивал экономич. устойчивость, нормальную производств. деятельность колхозов независимо от изменения их численного состава, способствовал созданию стабильной материально-производств. базы. В создании Н. ф. проявился процесс становления социалистич. производств. отношений в деревне, основанных на обществ. собственности на средства произ-ва и исключающих социальную дифференциацию деревни.
Деление колх. имущества по его стоимости на Н. ф. и паевые взносы не отражалось на использовании колх. средств произ-ва, поскольку возврат паевых взносов осуществлялся не в веществ, форме, а в деньгах. Н. ф.
быстро росли в результате накопления; паевые взносы изменялись в гораздо меньшей степени. В совр. условиях паевые взносы в колхозах полностью утратили своё значение, поскольку целиком сменилась веществ, форма того имущества, к-рое было обобществлено крестьянами при вступлении в колхозы. В стоимостном выражении паевые взносы в 1969 по отношению к общей сумме Н. ф. составляли лишь 0,6%. В колхозы вступали преим. дети колхозников, достигшие 16 лет, у к-рых не могло уже быть средств произ-ва, подлежащих обобществлению, что и обусловило почти полную стабильность паевых взносов. Примерный устав (1969) исключает внесение паевого взноса при вступлении в колхоз. Т. о., произошло сближение структуры обществ. фондов колхоза со структурой фондов совхозов и др. гос. с.-х. предприятий.
Согласно Примерному уставу создание обществ. фондов - обязанность каждого колхоза. Устав (п. 12) предусматривает, что для осуществления своей деятельности и дальнейшего роста обществ. х-ва колхоз создаёт, планомерно и пропорционально использует и пополняет осн. и оборотные производств. фонды. При этом подчёркивается, что отчисления на увеличение осн. и оборотных фондов обязательны. Размеры отчислений устанавливаются ежегодно самими колхозами с учётом потребности в средствах для обеспечения непрерывного роста обществ. произ-ва. Поэтому при распределении доходов должно обеспечиваться правильное сочетание накопления и потребления, постоянный рост производств., страховых и культурно-бытовых обществ. фондов, повышение жизненного уровня колхозников.
25-й съезд КПСС поставил задачу дальнейшего роста и качеств. совершенствования Н. ф. колхозов, укрепления колх. собственности и её сближения с собственностью общенародной. Планомерное использование материальных и трудовых ресурсов колхозов и в первую очередь их Н. ф., развитие межколхозной кооперации - решающее условие повышения эффективности колх. экономики и благосостояния колхозников (см. Межколхозные предприятия, Межколхозные фонды).
Категория Н. ф. фиксировалась также в Уставах с. -х. производств. кооперативов Болгарии, Венгрии, ГДР и Чехословакии, принятых в период 1952 - 64. В Уставах с.-х. кооперативов Болгарии и Румынии после 1967 эти фонды больше не упоминаются. В Примерном уставе с.-х. кооперативов Болгарии (1967) указывается, что имущество кооператива делится на осн. и оборотные средства (ст. 8), кроме того выделяется спец. фонд расширения и технич. усовершенствования (ст. 12). В Уставе с.-х. производств. кооперативов Румынии (1972) предусмотрено образование фонда развития И Потребления (СТ. 28).
Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.