НАДЕЛЬНОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ

система крест. землепользования в России в кон. 19 - нач. 20 вв. Образовалась в результате отмены крепостного права, осуществления крест. реформы 1861 и реформы гос. и удельных крестьян. Землёй наделялись сел. общины или крестьянские дворы на условиях выкупа. Этому соответствовали 2 формы Н. з.: общинное и подворное. При общинном Н. з. периодически проводились общие, а в промежутках между ними - частные зем. переделы для уравнивания «полос» в полевых наделах в зависимости от изменений в численном составе крест. дворов. При подворном Н. дь - расположение и размеры отд. дворов в полевых наделах оставались неизменными. Общинное Н. з. преобладало на большей части Европ. России, подворное - преим. в зап. областях. В целом для системы Н. з. был установлен особый «зем.-правовой режим; спец. законодательством подробно регламентировались все стороны жизни крестьян как низшего сословия. Вынужденные всем ходом историч. процесса и борьбой крестьян за землю отменить крепостное право и наделить крестьян землёй, правящие классы царской России провели это мероприятие в интересах помещиков-крепостников. На основе ряда законодат. актов: манифеста 19 февр. 1861, Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, положений о выкупе, об устройстве дворовых людей, о губернских и уездных по крест. делам учреждениях и др., вся земля, вт. ч. и та, к-рая до реформы находилась в наследств, владении и пользовании крестьян, была объявлена собственностью помещиков. Помещики же предоставляли крестьянам за установленные повинности (работой или деньгами) в постоянное пользование усадебный участок и определ. кол-во полевой земли и др. угодий. Наделение землёй крестьян всецело зависело от помещиков. После этого крепостные крестьяне превращались не в свободных, а во «временнообязанных». Для каждой местности были установлены низший и высший наделы, а в степной полосе - один, т. н. указной, надел. Низший составлял 1/3 высшего надела. Помещик не был обязан наделить крестьян по высшей норме, но когда ему это было экономически выгодно, мог обязать крестьянина принять высший надел. Кроме того, был установлен т. н. дарственный надел в размере 1/4 высшего, который давался крестьянам без выкупа, что фактически превращало такого крестьянина в батрака с наделом, вынужденного из-за малоземелья работать на своего быв. помещика. При наделении крестьян землёй помещики отрезали значит. часть земли от наделов, к-рыми крестьяне пользовались до реформы. Дворовые крестьяне совсем не наделялись землёй. В целом в итоге реформы ок. 3 млн. крестьян остались без земли. Большими были наделы удельных и гос. крестьян. Как правило, они полностью сохранили свои прежние наделы.
Крестьяне наделялись землёй за выкуп. Причём до 1881 им предоставлялось право выкупа только усадебной оседлости, а выкуп полевой земли мог иметь место лишь с согласия помещика. Крестьяне выплачивали помещикам 20 - 25% выкупной суммы наличными деньгами, а остальную часть её (выкупную ссуду) выдавало помещикам гос-во и затем, в течение 49 лет, взыскивало эту сумму вместе со сложными процентами с крестьян. На 1 янв. 1906 только помещичьи крестьяне выплатили 1570 млн. руб., а вместе с др. категориями крестьян - 2068 млн. руб. Это в 2,5 раза больше первоначально установленной суммы выкупных платежей. Крестьяне заплатили за землю намного больше того, что она стоила. Лишь с 1907 под давлением Революции 1905 - 07, когда осн. масса крестьян уже внесла выкупные платежи, царское пр-во отменило их.
Юридически надельные земли становились собственностью крестьян только после их выкупа. Вместо купчих на приобретённую крестьянами надельную землю выдавались особые «данные», а сама земля поступала в залог, в обеспечение исправного внесения выкупных платежей. И хотя крестьяне именовались собственниками земли, на надельные земли не распространялось общее гражд. законодательство. Они рассматривались как особая крест. собственность. В течение 9 лет эти земли не могли отчуждаться. По истечении этого срока, пока не погашена выкупная ссуда, для отчуждения надельных земель необходимо было получить разрешение губернского присутствия, а вырученные деньги обращались прежде всего на погашение долга по выкупной ссуде. Впоследствии был запрещён также залог и дарение надела лицам, не принадлежащим к общине, и установлены др. ограничения в распоряжении крестьянами своими наделами. Кроме того, по Положению 1861 земля закреплялась за сел. обществами, а не за крестьянами. Община отвечала круговой порукой за каждого домохозяина. Она имела право распределять землю по душам, ибо каждому зем. наделу соответствовала определ. доля повинностей, от к-рых нельзя было отказаться, т. к. с 1893 выход из общины без согласия общества был запрещён. Т. о., Н. з. сохраняло полукрепостнич. отношения.
Проведение столыпинской агр. реформы (1906) было попыткой разрушить общину, вместе с ней и Н. з., и насадить частную крест. зем. собственность путём захвата кулацкими х-вами лучших участков и скупки за бесценок наделов бедноты. Выделявшимся из общины крестьянам вместо чересполосных участков земля предоставлялась в одном месте в виде т. н. отруба, а с перенесением туда же усадьбы - хутора. В целом «аграрный бонапартизм», как В. И. Ленин охарактеризовал агр. политику П. А. Столыпина, потерпел крах, за 1907 - 15 ок. а/4 всех крест. дворов (2,5 млн. домохозяев) вышло из общины. Тем самым их И. з., занимавшее почти 17 млн. десятин земли, превратилось в частную зем. собственность. Это усиливало социальную дифференциацию дореволюц. деревни и не могло привести к решению зем. вопроса. Объективно назревала необходимость в агр. революции. См. также Землевладение.