Советские профсоюзы — самая массовая организация трудящихся. Многие трудящиеся активно участвуют в профсоюзной работе в качестве членов постоянных комиссий фабричных, заводских, местных (цеховых) комитетов профсоюзов.
Комиссии фабзавместкомов организуются по постановлению комитета профсоюза предприятия, учреждения. Число комиссий и их состав должны определяться ФЗМК с учетом конкретных условий и практической необходимости той или иной комиссии. ФЗМК и цеховые комитеты профсоюзов создают комиссии прежде всего по основным вопросам их деятельности (производственно-массовой работе и заработной плате, охране труда, жилищно-бытовой и культурно-массовой работе, социальному страхованию, по работе среди детей и подростков и др.). По мере необходимости могут создаваться и другие постоянно действующие комиссии. Профсоюзные комитеты могут организовать также временные комиссии для разрешения отдельных возникающих вопросов. В составы комиссий профсоюзных комитетов входят передовые рабочие, инженерно-технические работники, служащие; широко привлекаются женщины и молодежь. При создании комиссий должен обязательно соблюдаться принцип добровольности.
Комиссии фабзавместкомов оказывают плодотворное влияние на все стороны деятельности профсоюзной организации в решении вопросов производства, улучшения бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих.