ИНФРАСТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

в рыночной экономике создание И. чаще всего является прерогативой государства; это традиционная форма государственного регулирования в экономике во всех странах, т. к. источником финансирования создания и дальнейшего развития И. являются средства государственного бюджета. Причины ясны: услугами И., как скажем, услугами морского маяка или дороги пользуются все. Это так называемые внешние выгоды для потребителя: не вкладывая собственных средств можно бесплатно пользоваться определенной услугой. Частный капитал по ряду причин неохотно участвует в создании объектов И.: во-первых, из-за крупных первоначальных инвестиций, во-вторых, из-за длительных сроков их окупаемости и, в-третьих, из-за малой прибыльности инвестиций, направляемых в объекты и сооружения И. Именно в этой связи в экономике развитых и особенно развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой, контроль над развитием И. осуществляется через механизм централизованного (федерального) и местного управления. Централизованное управление не всегда в состоянии полностью учесть потребности региона в инфраструктурном обеспечении, что нередко делает его непривлекательным по сравнению с другими регионами. Поэтому целесообразно передавать полномочия, а вместе с ними, и контроль над развитием И. на определенной территории местным органам власти. Децентрализация государственного управления создает благоприятные условия для удовлетворения интересов определенной группы людей. Иначе говоря, государственное управление И. через территориальный принцип, или местное управление, удовлетворяет интересы не вообще, а конкретных людей. Особенно велика роль местных органов власти в создании объектов социально-бытовой И.: школ, больниц, мест отдыха и т. д. Таким образом, как бы разрушается государственная монополия на объекты И. Но это не так. По своей природе И. – это всегда монополия, но она может проявляться на разных уровнях. Так, монополия недопустима в конкурентных отраслях, таких, как производство автомобилей, нефти, видеотехники и т. д., но неизбежна в И. Поэтому неслучайно отрасли И. называются естественными монополиями. Если правительство не будет бить тревогу и не принимать срочных мер по укреплению И., положение в экономике будет ухудшаться нарастающими темпами. Благодаря высокоразвитой И. уменьшаются «поры» в движении продукта, обеспечивается непрерывность и быстрота воспроизводства и тем самым ускоряется кругооборот ресурсов, продукта и дохода. И. – это своего рода полигон для ускоренного развития не только внутренней экономики, но и решения глобальных проблем в рыночной экономике.