Государственная программа реформирования АПК

одобрена Коллегией Кабинета Министров Республики Беларусь 6 августа 1996 г. Документ о переходе в сфере агропромышленного производства от командно-административной к рыночной системе хозяйствования. Становление рыночной экономики предусматривалось через создание рыночной среды, состоящей из конкурирующих между собой субъектов хозяй-ствования, образуемой на основе вывода предприятий из непосредственного государственного управления путем разгосударствления и приватизации государственной собственности, а также реформирования колхозов с адаптацией их к новым условиям хозяйствования. Земельные отношения намечалось базировать на государственной и частной формах собственности. В условиях переходного периода, характеризующегося доминированием государственной собственности на землю, основной формой землепользования декларировалась аренда ее у государства. Ставилось целью преобразовать колхозы и совхозы в новые организационно-правовые формы хозяйствования. В соответствии с программой предусматривалась через полное акционирование с передачей контрольного пакета акций сельскохозяйственным производителям приватизация предприятий перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство. Совершенствование бюджетно-финансовой политики в процессе государственного регулирования предполагало: введение бюджетного планирования на поддержку сельского хозяйства; последовательный переход к программно-целевому методу государ-ственной поддержки; финансирование капвложений на развитие науки, техники, фундаментальных научных исследований; финансирование разницы процентных ставок коммерческих банков и ставок льготного кредитования государственных программ поддержки сельских товаропроизводителей; компенсацию разницы диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; частичное обеспечение колхозов и совхозов техникой и оборудованием на лизинговой основе; проведение государственной политики в семеноводстве, племенном деле, освоении новых технологий. Намечалось создание единой финансово-кредитной системы агропромкомплекса. В качестве головной компании избирался «Белагропромбанк». По мере становления института частной собственности на землю и средства производства предполагалось создание ипотечных банков и выпуск ценных бумаг, гарантированных Национальным банком. В основу ценообразования были положены принципы спроса-предложения и устранения диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию с сохранением регулирующих функций государства. Предусматривались и другие меры по реформированию отрасли АПК, однако многие из них так и не были реализованы на практике.