ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

инструмент государственного регулирования экономики в области научно-технической деятельности. Определяет цели, направления, способы и формы деятельности государства в сфере науки и техники, производственного освоения (реализации) научно-технических достижений. Научно-техническая политика рассматривается как составная часть социально-экономической политики государства. Основное ее содержание раскрывается в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп. от 19 июля, 17 декабря 1998 г., 3 января, 27, 29 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 30 июня, 31 декабря 2005 г.). В соответствии с ним основными целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализация важнейших социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции, улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, упрочение взаимосвязи науки и образования. Государственная научно-техническая политика осуществляется, исходя из следующих основных принципов: — признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил государства; — гласность и использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов; — гарантия приоритетного развития фундаментальных научных исследований; — интеграция научной, научно-технической и образовательной деятельности на основе различных форм участия работников, аспирантов и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в научных исследованиях и экспериментальных разработках посредством создания учебно-научных комплексов на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций академий наук, имеющих государственный статус, а также научных организаций министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; — поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и техники; — концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники; — стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот; — развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности посредством создания системы государственных научных центров и других структур; — стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности субъектов Российской Федерации и интеграция их научно-технического потенциала; — развитие международного научного и научно-технического сотрудничества Российской Федерации. Такие же цели и принципы ГНТП постулируются и в Доктрине развития российской науки (1996 г.). И закон, и доктрина подчеркивают основополагающую роль государства в реализации ГНТП — государство рассматривает науку и ее научный потенциал как национальное достояние, определяющее будущее нашей страны, в связи с чем поддержка развития науки становится приоритетной государственной задачей.