Глобальный критерий оптимальности экономики

Если представить себе планирование как составление и решение грандиозной математической задачи, то она, очевидно, будет звучать примерно так: найти такое сочетание плановых задании отдельным звеньям экономики, такое распределение денежных, материальных и трудовых затрат, при котором достигалось бы наибольшее значение какого-то показателя (например, уровня жизни народа или темпов развития экономики). Тогда все эти ресурсы и задания можно будет считать аргументами (независимыми переменными), а «итоговый» показатель, который в такой задаче выступает в качестве глобального критерия оптимальности,— функцией (ее называют «целевой функцией», а также — математически — функционалом).
При разных сочетаниях аргументов значения функции будут различными. Самое большое из них будет глобальным оптимумом. Его величина становится как бы тем оселком, на котором пробуются планы: чем больше критериальный показатель, тем план лучше. (Если же этот показатель характеризует затраты ресурсов — чем он меньше, тем лучше.)
Конечно, это лишь мысленная, теоретическая схема. На самом деле практически сформулировать, а тем более решить такую задачу — нереально. Да видимо, и не нужно. Здесь возникает огромное множество проблем, вокруг которых в литературе ведутся острые дискуссии. Большинство экономистов признает ныне хотя бы теоретическую возможность построения глобального (всеобщего) критерия оптимальности социалистической экономики. И действительно, как без него судить о самом главном: куда идет наша экономика, что в ней хорошо и что плохо, к чему могут привести те или иные решения, планы? Ясно и то, что исходить при построении такого критерия надо из основной цели развития социалистического производства — максимального удовлетворения постоянно растущих потребностей членов общества. Раз известна цель, то степень достижения ее и будет мерилом успешности развития, т. е. критерием оптимальности. Тот вариант плана, то хозяйственное решение, которое обеспечивает максимальное приближение к намеченной цели, и должен быть признан наилучшим, оптимальным.
Но достаточно ли этого? Оказывается, нет. Чтобы из множества вариантов плана выбрать наилучший, цель общества должна быть конкретизирована, выражена в числах. И тут надо понять, в каких единицах можно выразить потребности общества и что такое «максимальное» их удовлетворение. Для решения этого вопроса сторонники теории оптимального функционирования социалистической экономики выдвинули и подвергают исследованиям несколько вариантов. Одни опираются на существующие обобщающие (агрегатные) показатели развития народного хозяйства. Например, в качестве критерия оптимальности предлагают объем национального дохода или конечного общественного продукта в целом или в расчете на душу населения, или общий уровень доходов населения.
Другие считают, что надо сравнять уровень потребностей с уровнем их реального удовлетворения и минимизировать этот разрыв как критерий оптимальности: чем разрыв меньше, тем экономика эффективнее. Третьи предлагают составить на какой-то срок перечень, набор потребительских продуктов (это называется «ассортиментный набор»), добиваться максимума выпуска таких наборов продукции. Есть предложения сделать критерием максимум свободного времени членов общества, что, как легко понять, равносильно минимуму затрат труда в расчете на какой-то заданный объем продукции. Наконец, ряд ученых выбирает совсем иной путь в своих рассуждениях. Они считают, что надо сначала каким-то образом сформулировать цель (допустим, определенный уровень благосостояния), а затем сделать критерием минимум времени, которое потребуется для достижения этой цели. Иначе говоря, тот план признается лучшим, который быстрее приведет к заданному уровню благосостояния. Все эти варианты, как видим, исходят из общей цели — максимального удовлетворения потребностей членов общества. Все они имеют свои достоинства и недостатки. Анализируя их, следует учитывать три обстоятельства. Во-первых, иногда потребности членов общества понимают неправильно, узко, только как потребности в материальных благах и услугах. Но помимо них, все большее значение как блага приобретают свободное время, свободный выбор профессии, занятия, творческий труд. Социалистическая формация должна воспитывать не общество «потребителей», а общество гармонически развитых личностей, общество созидателей и творцов. В понятие потребностей членов общества надо включить также потребности общества в целом — на оборону, заботу о будущих поколениях (например, сохранение природы и т. д.). Без этого любые плановые расчеты будут неверны.
Во-вторых, интересы даже двух человек не одинаковы. Общество же состоит из миллионов людей, как выявить при этом интересы общества в целом? Задача не простая.
В-третьих, социалистическое общество должно иметь представление о критерии оптимальности развития на перспективу, чтобы наши потомки могли не переделывать сделанное нынешним поколением, а достраивать каше экономическое здание — этаж за этажом.
Если использовать критерий при разработке народнохозяйственных планов и оценке целесообразности тех или иных хозяйственных мер, то, образно говоря, он дает ответ на вопрос »что такое хорошо и что такое плохо». Вряд ли опять-таки удастся когда-нибудь применять глобальный критерий непосредственно к каждой частной хозяйственной задаче. Но безусловно, что он должен приниматься во внимание при решения вопросов, определяющих стратегию развития народного хозяйства.