ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА

термин, которым законодательство некоторых государств обозначает исключительную экономическую зону. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ экономическое объединение группы стран в целях создания более благоприятных условий для развития современного производства. Э.и. призвана преодолеть противоречие между растущей интернационализацией производства и капитала и относительно узкими рамками национальных государств. Развитие современных производительных сил требует отказа от национальных форм регулирования экономики и перехода к его наднациональным, международным формам. Э.и. является высшей формой интернационализации хозяйственной жизни. Э.и. развивается от простых к более сложным формам. Самая простая форма объединения - зона (ассоциация) свободной торговли, предполагающая отмену таможенных пошлин и другие ограничения во взаимной торговле. Таможенный союз, кроме того, требует проведения общей внешнеторговой политики, введения единого таможенного тарифа по отношению к странам, не участвующим в группировке. Кроме создания таможенного союза, интеграционные группировки осуществляют отмену ограничений в области движения капиталов и рабочей силы. Проводятся мероприятия в области согласования валютной политики. Более развитая форма Э.и. - экономический союз - предполагает не только функционирование общего рынка товаров, капиталов и рабочей силы, но и проведение общей внутриэкономической политики, деятельность наднациональных экономических органов. На этих основах создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В условиях значительно возросшей экономической роли государства снятие экономических барьеров между странами без проведения общей экономической политики не обеспечивает реально экономического объединения. Наиболее полной формой интеграции, по мысли ее идеологов, должна стать политическая интеграция государств, т.е. фактически их объединение в единое государство. Преобразование ЕЭС в Европейский союз (ЕС) - шаг в этом направлении. Поскольку объективная тенденция к интернационализации хозяйственной жизни действует в масштабе всего мира, то действует и тенденция к интеграции в мировом масштабе. Но интеграция в полном смысле этого слова в масштабе мирового хозяйства невозможна в силу противоречий между странами. Объединение в единую экономическую систему стран с разным уровнем экономического развития фактически способствовало бы установлению отношений господства развитых стран над экономически менее развитыми. Э.и. может быть реальной, если ее пытаются осуществить страны с примерно одинаковым уровнем развития и уже достаточно тесно связанные между собой в экономическом отношении. При этом экономическое объединение ряда стран имеет, как правило, своей целью укрепление позиций предпринимателей данных стран в конкурентной борьбе с предпринимателями других, не входящих в эту группировку, стран. На практике получили распространение региональные экономические группировки. Реальные шаги в направлении интеграции промышленно развитых стран сделаны вначале в Западной Европе, для которой характерна "мелкогосударственность", большая политическая раздробленность, а противоречие между значительно возросшей степенью интернационализации производства и капитала и сохранением отдельных государств, создающих различные преимущества для своего национального производства, проявилось особенно остро. Путем экономического объединения и образования наднациональных экономических органов западноевропейские страны пытаются в какой-то мере разрешить это противоречие и создать более широкую экономическую область для развития производительных сил. Объединение западноевропейских государств должно способствовать укреплению их позиций относительно США. Однако противоречия между самими западноевропейскими странами привели первоначально к формированию двух группировок в Западной Европе - ЕЭС и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). ЕЭС, ориентирующееся на более высокие формы интеграции, постепенно практически поглотило ЕАСТ и преобразовалось в ЕС, в который входят сейчас страны Западной Европы и собираются вступить страны Восточной Европы. Другой группировкой промышленно развитых стран становится Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), объединяющее США, Канаду и Мексику. Тенденция к Э.и. получила распространение и среди развивающихся стран. В Латинской Америке, в Африке, на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии возникло около 20 экономических группировок. Причины интеграции промышленно развитых и развивающихся стран различны. Если в первом случае интеграция порождается высоким уровнем развития производительных сил, переросших национальные рамки, и стремлением предпринимателей расширить сферу своего господства, то во втором случае Э.и. порождается скорее слабым уровнем развития экономики, стремлением развивающихся стран путем объединения создать лучшие условия для индустриализации и становления национальной экономики. В ряде случаев развивающиеся страны объединяются и для того, чтобы ослабить свою экономическую зависимость от западных держав. На пути интеграции развивающихся стран стоят серьезные трудности, вызванные противоречиями между участниками группировок, стремлением западных держав использовать интеграцию развивающихся стран в своих интересах. Большая часть группировок развивающихся стран создается в форме общих рынков, т.е. страны договариваются об отмене таможенных пошлин, количественных и иных ограничений по взаимной торговле, а также об установлении свободного перелива капиталов и отмене валютных ограничений. Общие рынки развивающихся стран основываются на принципах свободной конкуренции. Хотя конкурентная борьба между предпринимателями разных стран в условиях общего рынка и ведет к разделению труда и росту взаимной торговли, она несет с собой, вместе с тем, разрушительные последствия для менее конкурентоспособных производителей. От создания общих рынков выигрывают, как правило, более развитые страны. Промышленное развитие в менее развитой стране в условиях общего рынка может быть вообще задержано ввиду беспрепятственного притока промышленных товаров извне. Все это приводит к противоречиям и даже глубоким кризисам этих группировок. Такая ситуация сложилась, например, в Восточно-Африканском экономическом сообществе, где уровень экономического развития Кении был существенно выше, чем в Уганде и особенно в Танзании. Региональная интеграция развивающихся стран может дать реальные плоды, если она основывается на соглашениях, предусматривающих целенаправленное развитие специализации и кооперации между странами, совместное строительство крупных промышленных и транспортных объектов и т.д. По этому пути первоначально шли страны Андского пакта развития. Наиболее существенные шаги в области интеграции развивающихся стран сделаны в Латинской Америке, где еще в начале 60-х гг. были созданы две экономические группировки - Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), позже преобразованная в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции, и Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР). Кроме того, в Латинской Америке возникли Андский пакт развития, МЕРКОСУР, Карибское сообщество (КАРИКОМ). В Африке действуют два экономических сообщества западноафриканских стран - ЭКОВАС и КЭАО и целый ряд других группировок. В Азии повышается реальная роль АСЕАН. Расширяется Организация экономического сотрудничества, объединяющая страны Центральной Азии. В конце 90-х гг. абсолютное большинство развивающихся стран участвует в той или иной региональной экономической группировке. Это свидетельствует о том, что развивающиеся страны отводят региональной интеграции важную роль в деле развития своей национальной экономики. На иных принципах развивалась Э.и. между социалистическими странами, входившими в Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Их взаимоотношения строились на плановой основе путем координации народнохозяйственных планов на международном уровне. Хотя в конце 80-х гг. были предприняты попытки более широко использовать рыночные формы связей между странами, развивать сотрудничество на уровне предприятий и объединений, реального сближения экономик СССР и стран Восточной Европы, несмотря на существенную специализацию и кооперирование между ними, не произошло. В 1990 г. СЭВ распался.