экономическая теория бюрократии

Модель, предполагающая, что государственные органы ведут себя как максимизаторы своего бюджета. Больший бюджет позволяет бюрократии удовлетворить свои потребности в области заработной платы, продвижения по службе, гарантий занятости, а также в получении таких нефинансовых преимуществ, как власть, престиж и возможности размещения контрактов по своему усмотрению. Функция спроса (demand function) для бюрократии представляет собой зависимость между предельной ценностью услуг и их объемом, но это не зависимость между ценой и количеством по той простой причине, что бюрократия обменивает свои услуги на весь бюджет и не устанавливает единичной цены. Аналогично функция предельных издержек (marginal cost) не является функцией предложения (supply function), так какбюрократия не предлагает свои услуги в соответствии с их предельными удельными издержками. Равновесный результат деятельности бюрократии достигается в точке максимизации бюджета при условии, что бюджет покрывает издержки предоставления соответствующего объема услуг. Бюрократия может в данном случае работать какс наличием, так и при отсутствии «жирка». Поэтому анализ эффективности затрат в такой ситуации может и не показать неэффективности. Однако объем услуг всегда будет превосходить оптимальный уровень.