ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА В СССР

система хозяйственных и организационных мероприятий, направленных на повышение эффективности общественного производства, на совершенствование планирования и управления народным хозяйством, экономического стимулирования производства и материального поощрения предприятий и трудящихся. Главная цель экономической реформы - повышение эффективности социалистического производства, интенсификация всех отраслей народного хозяйства, увеличение производительности общественного труда и на этой основе подъема благосостояния всего советского народа. Хозяйственная реформа вносит существенные изменения в экономические отношения, затрагивает интересы всего народного хозяйства, предприятия, каждого трудящегося. Она охватывает управление, планирование и стимулирование и распространяется на все отрасли экономики - промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт, торговлю и т. д. В новых условиях хозяйствования более рационально сочетаются централизованное руководство и самостоятельность предприятий. Промышленные министерства наделены обширными правами по централизованному управлению отраслями. Министерства осуществляют планирование и руководство производством, а также решают вопросы технической политики, финансирования, координации научно-исследовательской работы. Отказ от излишней регламентации работы предприятий, расширение их самостоятельности позволяет им проявлять больше инициативы в борьбе за (выполнение государственных заданий. Одновременно усиливается деятельность централизованного руководства народным хозяйством в области перспективного планирования, научно-технического прогресса, размещения производительных сил. В условиях хозяйственной реформы повышается значение экономических методов контроля за работой предприятий. Количество показателей, планируемых предприятию сверху, резко сокращено. Предприятиям утверждаются задания по объему реализации продукции, основной номенклатуре продукции, производительности труда, фонду заработной платы, сумме прибыли и рентабельности, плате за фонды, платежам в бюджет и ассигнованиям из бюджета. Устанавливаются также показатели по объему централизованных капитальных вложений, вводу в действие производственных мощностей и основных фондов, внедрению новой техники и материально-техническому снабжению. Остальные показатели предприятия разрабатывают и планируют самостоятельно. Прибыль стала одним из основных плановых показателей. Чем напряженнее план, тем выше темпы роста реализации, прибыли и рентабельности. За счет прибыли на предприятии создаются фонд материального поощрения, фонд развития производства, а также фонд социально-культурных мероприятий. Важным экономическим рычагом, способствующим ликвидации излишних производственных запасов, ускорению оборачиваемости оборотных средств является плата за основные и оборотные фонды. Она побуждает предприятия более эффективно использовать действующие основные производственные фонды и оборотные средства, создает устойчивый источник поступления средств в государственный бюджет. Гармоничное сочетание интересов общества, предприятия и каждого работника в новых условиях хозяйствования обеспечивается тем, что многие доходы трудящихся - заработная плата, выплаты из фонда материального поощрения, создаваемого на предприятиях за счет отчислений от прибыли, и премии из фонда заработной платы - устанавливают непосредственную связь с результатами работы всего коллектива. Практика подтверждает экономическую эффективность осуществления хозяйственной реформы. Осуществление принципов экономической реформы требует также дальнейшего совершенствования форм и методов планирования и управления народным хозяйством, более эффективного использования преимуществ социализма.