ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

соотношение результатов экономич. сотрудничества социалистич. стран, социалистич. экономич. интеграции (см. Интеграция социалистическая экономическая) и затрат, связанных с участием в этих процессах. Э. э. м. с. р. т. выражается в высоких темпах развития нар. х-ва и наиболее полном удовлетворении потребностей населения каждой страны при относительно миним. затратах обществ. труда. Междунар. социалист. разделение труда лежит в основе социалистич. экономич. интеграции. Наибольшая Э. э. м. с. р. т. достигается в странах — членах СЭВ. Выполнение Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистич. экономич. интеграции, принятой 25-Й сессией СЭВ (июль 1971), обеспечивает рациональное использование производит. сил стран социализма . на основе интернационализации произ-ва.
В результате участия в междунар. социалистич. разделении труда страны — члены СЭВ обмениваются друг с другом необходимой продукцией с меньшими затратами обществ. труда, чем при её внутр. произ-ве или импорте из капиталистич. стран. Росту эффективности междунар. социалистич. разделения труда способствует достигаемое на его основе оптим. сочетание наличных элементов материальных, природных и трудовых ресурсов. Благодаря рациональному и полному использованию производит. сил обеспечивается интенсификация произ-ва, более высокая отдача осн. фондов и капитальных вложений, более высокая производительность труда, снижение материалоёмкости. Всё это означает, что создаются условия для повышения в целом эффективности обществ. произ-ва и улучшения качества продукции, для успешного решения социальных проблем. Критерием Э. э. м. с. р. т. выступает повышение производительности обществ. труда в результате участия в экономич. и научно-технич. сотрудничестве, в социалистич. экономич. интеграции.
Основные принципы и методы определения Э. э. м. с. р. т. те же, что и при определении эффективности обществ. произ-ва и капитальных вложений: соизмерение затрат и результатов, их комплексный учёт, нар.-хоз. подход к оценке эффективности, учёт фактора времени (см. Фактор времени в экономике) и т. д. Специфика определения Э.э.м.с.р.т. обусловлена тем, что его результаты проходят через сферу внешне-экономич. обмена, где важную роль играют внешнеторг. цены, валютные курсы, пропорции обмена и т. д. Эти факторы оказывают существ. влияние на величину всех параметров экономич. эффективности. Сотрудничество социалистич. гос-в в области экономики базируется на принципах социалистич. интернационализма, уважения гос. суверенитета, независимости и нац. интересов, невмешательства во внутр.дела, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Применительно к определению Э. э. м. с. р. т. соблюдение этих принципов означает обязат. учёт интересов и потребностей братских стран-партнёров по сотрудничеству. Лишь то мероприятие в области междунар. социалистич. разделения труда может быть признано эффективным с позиций всего содружества, к-рое эффективно с позиций каждой участвующей в нём страны. Суверенные социалистич. гос-ва принимают решение о проведении тех или иных совместных мероприятии!, руководствуясь своей экономич. заинтересованностью, а также анализом собств. потребностей и эффективности взаимного сотрудничества по сравнению с др. способами их удовлетворения.
Расчёты эффективности участия в междунар. социалистич. разделении труда выполняются в каждой стране в соответствии с установленным в ней порядком и действующими методич. документами. Вместе с тем одинаковый подход социалистич. стран к проблематике определения эффективности взаимного сотрудничества обеспечивается общностью его целей и единой теоретич. основой методологии — марксистско-ленинской политич. экономней. На базе последней в странах СЭВ совместно оцениваются крупные интеграц. мероприятия, осуществляемые на многосторонней основе.
В странах СЭВ до принятия нар.-хоз. планов развития производится отбор вариантов участия в междунар. социалистич. разделении труда. При этом по показателям экономич. эффективности проводится сопоставление вариантов друг с другом, а также с альтернативными вариантами развития собств. произ-ва и использования связей с капиталистич. странами. Сравнение ведётся по нар.-хоз. затратам на один и тот же результат, получаемый различными способами; расчёты чаще всего осуществляются по алгоритму приведённых затрат. Оптимальным признаётся вариант, по к-рому нар.хоз. затраты с учётом расходов в сопряжённых странах и фактора времени при прочих равных условиях оказываются наименьшими. Разность затрат между ним и др. вариантами даёт количеств, выражение экономии затрат обществ. труда в результате междунар. социалистич. разделения труда.
Такого рода вычисления, необходимые для определения полных нар.-хоз. затрат, должны быть дополнены обсчётом оптим. варианта на основе реально действующих в хоз. практике экономич. параметров. С этой целью чистый доход, прибыль производств. объединений и предприятий, а также внешнеторг. орг-ций, получаемая в результате участия в междунар. социалистич. разделении труда на всех стадиях произ-ва и обмена, сопоставляется с затратами всех участников сотрудничества в данной стране. Всё это позволяет оценить вклад междунар. сотрудничества в нац. и чистый доход страны, в гос. бюджет, в хоз. результаты хозрасчётных звеньев. Расчёт выполняется в реально действующих ценах, без применения методов дисконтирования.
В процессе определения Э. э. м. с. р. т. учитывается специфика его осн. направлений и форм: внеш. торговли, научно-технич., производств. и инвестиц. сотрудничества социалистич. гос-в. При наличии единого критерия и общих принципов определения экономич. эффективности каждое из этих направлений имеет свои особенности, находящие отражение в методах его экономич. оценки.
Внешнеторговый обмен — наиболее традиционная форма внешне-экономических связей социалистических стран. Взаимный торговый обмен обеспечивает братским странам удовлетворение главной части их импортных потребностей, получение на взаимовыгодных условиях необходимых им товаров, приведение материально-веществ. состава распределяемого нац. дохода в соответствие со структурой внутр. потребностей. Всё это достигается благодаря действующему экономич. механизму социалистич. интеграции с меньшими затратами, чем по альтернативным вариантам получения необходимых товаров на мировом капиталистич. рынке или организации собств. произ-ва, к-рое в ряде случаев вообще нереально в силу естеств. условий. Для каждой страны количеств, оценка экономич. эффекта взаимного торг. обмена представляет собой разность между стоимостью импортных товаров, полученных из братских стран, и стоимостью экспортных товаров, поставляемых в эти же страны при условии сбалансированного товарообмена. В обоих случаях стоимость выражается в действующих и внутр. ценах страны-импортёра. При примерном соответствии внутр. цен общественно необходимым затратам труда (или при корректировке первых) эта разность показывает экономию затрат обществ. труда на основе внешнеэкономич. сотрудничества.
Главный результат научно-технич. сотрудничества социалистич. гос-в — выигрыш времени на основе ускорения внедрения совр. научно-технич. достижений в нар. х-во. Средства, полученные от внедрения совместных разработок и науч. документации, передаваемой братскими странами безвозмездно или путём обмена, представляют собой экономич. эффект междунар. социалистич. разделения труда в сфере науки и техники. Наряду с этим характеристикой экономич. эффекта в данной сфере может служить экономия затрат на собств. исследования, к-рые заменяются научно-технич. импортом или сокращаются благодаря кооперации науч. потенциалов братских стран. Взаимный обмен технологией в процессе научно-технич. сотрудничества обеспечил странам СЭВ в кон. 70-х гг. экономич. эффект ок. 15 млрд. руб. Взаимовыгодное сотрудничество стран СЭВ в области науки и техники стало важным фактором ускорения научно-технич. прогресса в братских странах, оно создаёт мощные импульсы технич. обновления и модернизации произ-ва на совр. основе, что ведёт к повышению его экономич. эффективности.
В странах СЭВ экономич. эффективность специализации и кооперирования произ-ва, как наиболее развитых форм производств. сотрудничества и социалистич. интеграции, обусловлена достигаемой благодаря им концентрацией произ-ва (см. Концентрация социалистического производства). Сосредоточение произ-ва на предприятиях оптим. мощности, оснащённых самой совр. техникой, создаёт значит. потенциал эффективности, реализуемой как в сфере внешне-экономич. обмена, так и внутри нац. х-в. Междунар. социалистич. разделение труда позволяет преодолеть границы произ-ва, создаваемые внутр. спросом. Складываются условия удовлетворения потребностей как собств. экономики, так и экономик братских стран в специализируемой в рамках СЭВ продукции. При этом достигаемое за счёт концентрации сокращение издержек произ-ва дополняется эффектом внешне-экономич. обмена. Этот эффект обусловлен возможностью получения продукции от братских стран в порядке кооперационного обмена, причём затраты обществ. труда в данном случае меньше, чем при собств. произ-ве продукции или др. альтернативных вариантах удовлетворения потребности в ней. При положит. сальдо кооперационного обмена возникает дополнит. эффект, оцениваемый соответствующим ему импортным эквивалентом.
Совместное стр-во странами СЭВ производств. предприятий и др. объектов представляет собой интеграц. форму кооперации капитальных вложений. Благодаря объединению усилий братских стран такого рода стр-во позволяет ускорить ввод в действие производств. мощностей и осн. фондов, тем самым выиграть время и раньше вовлечь в нар.-хоз. оборот природные ресурсы и получить необходимую для экономич. развития продукцию. При кредитных формах участия в капитальных вложениях для страны, на терр. к-рой ведётся совместное стр-во, ослабляется инвестиционная нагрузка, связанная с созданием мощностей, и снижаются затраты на стр-во вследствие привлечения материальных ресурсов стран-кредиторов на взаимовыгодных условиях. Для стран-кредиторов предоставление на компенсационной основе инвестиц. кредитов братским странам выступает как вариант приобретения необходимой им продукции. При этом продукция получается с меньшими затратами обществ. труда, чем при организации собств. произ-ва, импорте с мирового капиталистич. рынка или предоставлении инвестиц. кредитов третьим странам. О высокой эффективности совместного стр-ва свидетельствуют факты ускоренной окупаемости этих объектов.
Особенно эффективным показало себя инвестиц. кредитование на многосторонней основе через Международный инвестиционный банк (МИБ). Согласно уставу МИБа, «кредиты предоставляются в первую очередь на объекты, обеспечивающие более высокую эффективность». Отбор объектов кредитования по критерию экономич. эффективности, контроль за использованием предоставляемых кредитов, их возвратность и платность, предоставление части кредитов в свободно конвертируемой валюте — всё это создаёт у заёмщиков заинтересованность в наилучшем использовании получаемых средств и служит гарантией высокой эффективности. За 1971—75 введено в действие 23 объекта из 40 принятых к кредитованию банком, и на них обеспечен прирост продукции св. 600 млн. руб., из к-рых более 60% пошло на экспорт в страны — члены банка.
Практика сотрудничества стран СЭВ порождает новые формы междунар. социалистич. разделения труда, синтезирующие внешнеторг. обмен, научно-технич. производств. и инвестиц. кооперацию. Так, напр., появляются совместные предприятия, оценка эффективности к-рых представляет самостоят. проблему.
В 70-х гг. возрастало значение повышения эффективности междунар. социалистич. разделения труда, интеграц. сотрудничества стран СЭВ. Это обусловлено, во-первых, переходом к преимущественно интенсивным методам ведения х-ва, что означает выдвижение на передний план проблем, связанных с ростом экономич. эффективности произ-ва, а также с усилением роли внешне-экономич. фактора в развитии нац. х-в. Во-вторых, разработка и осуществление долгосрочных целевых программ сотрудничества, направленных на совместное и скоординированное решение странами социалистич. содружества узловых проблем обеспечения их рациональных потребностей в топливе, энергии, продовольств. и пром. товарах нар. потребления, а также на развитие машиностроения и транспорта, способствуют расширению масштабов и углублению интеграц. сотрудничества, а следовательно, требуют более точного расчёта экономич. эффективности междунар. социалистич. разделения труда. Накопленный опыт расчётов эффективного интеграц. сотрудничества, успешная деятельность органов СЭВ в области стандартизации создают необходимые предпосылки для успешного решения этой задачи.