АГРАРНЫЕ КРИЗИСЫ

присущие капитализму экономич. кризисы перепроиз-ва в с. х-ве, в к-рых в острой форме выражаются противоречия капитализма, вызывающие социальные конфликты в развитии с. х-ва.
Понятие А. к. иногда употребляется в более широком смысле. Так, В. И. Ленин, чтобы подчеркнуть остроту аграрного вопроса в России, употреблял термин «А. к.», «земледельческий кризис» для характеристики кризиса всей социально-экономич. структуры с. х-ва, вызванного всё обострявшимся противоречием между развивающимся капитализмом и сохраняющимся ср.-век. землевладением. А. к. также называют хронич. кризис всей социально-экономич. структуры с. х-ва при капитализме, который проявляется в неразрешимой в рамках капитализма проблеме «лишней земли» и «лишних фермеров», адекватной хронич. недогрузке предприятий и хронич. массовой безработице в городах. Эти проявления общего кризиса капитализма в области с. х-ва нельзя смешивать с А. к. как экономич. кризисами перепроиз-ва в с. х-ве.
Поскольку с развитием капитализма с. х-во включается в единую систему обществ. разделения труда, процесс воспроиз-ва в с. х-ве переплетается с процессом воспроиз-ва в пром-сти, периодич. кризисы перепроиз-ва принимают общий характер, поражая наряду с пром-стью и с. х-во. Помимо этого, развитие капитализма в с. х-ве делает неизбежными А. к. как самостоят. явление наряду с общими циклич. кризисами. Осн. формами проявления А. к. являются: рост нереализуемых запасов с.-х. товаров, падение фермерских цен на них, сокращение объёма произ-ва, ускорение постоянного процесса разорения и экспроприации мелких и средних с.-х. производителей, усиление агр. перенаселения, рост безработицы и падение заработной платы с.-х. рабочих. А. к. как кризисы перепроиз-ва возникают не потому, что слишком много произведено с.-х. продукции, а в силу капиталистич. условий произ-ва и распределения её. А. к. не носят циклич. характера, растягиваются на целые десятилетия, сочетаясь с различными фазами капиталистич. цикла в пром-сти. напр., А. к., возникший одновременно с пром. кризисом 1873 и охвативший Зап. Европу, Россию, а затем и США, длился до сер. 90-х гг. и протекал неравномерно, то обостряясь, то несколько смягчаясь. Последующие А. к. также характеризуются длительностью (А. к. между 1-й и 2-й мировыми войнами и после 2-й мировой войны). Длит. А. к. оказывают воздействие на ход капиталистич. цикла, углубляя и затягивая пром. кризисы и депрессии, ослабляя и укорачивая фазы циклич. оживления и подъёма. В свою очередь пром. циклич. кризисы вызывают обострение А. к., циклич. подъёмы обусловливают его смягчение. Однако фазы капиталистич. цикла не являются причиной А. к. Закономерность возникновения, течения и преодоления А. к. имеет свою специфику.
В пром. капиталистич. кризисах перепроиз-ва проявляются все противоречия капиталистич. общества, к-рые препятствуют развитию производит. сил. В с. х-ве развитие производит. сил, кроме того, наталкивается на препятствия, порождаемые монополией частной собственности на землю и монополией на землю как на объект х-ва. Монополия частной собственности на землю обусловливает необходимость уплаты земельной ренты, закрепляемой в ценах на землю, в арендной плате, в процентах по ипотечной задолженности. Во время А. к. при падении с.-х. цен исчезает обычный источник (избыточная прибыль) для уплаты ренты. При этих условиях рента выплачивается за счёт дальнейшего понижения зарплаты с.-х. рабочих, за счёт средней прибыли и даже невозмещения авансированного капитала, что ведёт к резкому обострению классовых противоречий и длит. нарушению условий воспроиз-ва в с. х-ве. Но А. к. обусловливаются не наличием рентных отношений, а осн. противоречием капитализма - противоречием между обществ. характером произ-ва и частной формой присвоения. Рентные отношения лишь вплетаются в А. к., ведут к ещё большей их продолжительности. А. к. затягиваются также вследствие особенностей реагирования с.-х. произ-ва на падение цен. В силу ряда причин (высокая доля фиксированных платежей, не зависящих от объёма произ-ва, наличие крупных с.-х. предприятий с низкими издержками произ-ва, к-рые могут и при значит. понижении цен продавать свою продукцию с прибылью, наличие массы мелких фермеров, к-рые не могут искать выхода в сокращении х-ва, а вынуждены продолжать вести его в прежних масштабах, несмотря на резкое снижение цен) объём с.-х. продукции в связи с кризисным падением цен сокращается медленнее, чем в пром-сти, а в ряде случаев и вовсе не сокращается. Это особенно ярко проявляется в огромном росте нереализуемых запасов с.-х. товаров. Политика, направленная на поддержание сложившегося ранее уровня с.-х. цен, проводимая бурж. правительствами в условиях развитого гос.-монополистич. капитализма, приводит к ещё большему затягиванию А. к., т. к. сдерживает сокращение с.-х. произ-ва, а тем самым увеличивает количество нереализуемых с.-х. товаров. Многообразные формы эксплуатации мелких с.-х. производителей крупным капиталом и бурж. гос-вом через цены, кредит, торгово-посреднич. сеть, налоговый пресс ещё более обостряют А. к., затрудняют выход из них.
Кризисы в с. х-ве приобретают более длит. характер, если перепроиз-во с.-х. товаров и падение с.-х. цен обусловлены глубокими структурными изменениями, коренными сдвигами в условиях произ-ва и реализации с.-х. продукции, в свою очередь вызываемыми новой ступенью в развитии и размещении производит. сил с. х-ва. Это ведёт к более низкому среднему уровню цен, в то время как рентные и др. фиксированные платежи, снижающиеся очень медленно и недостаточно, продолжают оставаться на прежнем уровне. С. х-во в течение длит. периода не может выйти из кризисного состояния не только из-за свойственного ему затягивания перепроиз-ва, но и потому, что оно очень медленно и с большим трудом приспосабливается к новым стоимостным отношениям.
Выход из А. к. достигается в результате действия стихийных внутренних экономич. сил капитализма, включающих длит. и мучит. процесс приспособления с. х-ва к новым условиям произ-ва и реализации (падение с.-х. цен, уменьшение товарных запасов, ускорение процесса разорения и экспроприации фермерских масс, рост концентрации с.-х. произ-ва и снижение издержек путём интенсификации с. х-ва и применения новой техники, снижение зем. ренты и цен на землю, замедление темпов роста с.-х. продукции при одноврем. росте спроса на неё в связи с ростом пром-сти и гор. населения). Конкретные условия преодоления каждого
А. к. определяются общим ходом развития мирового капиталистич. произ-ва и рынка в данный период.
Технич. прогресс в с. х-ве развитых капиталистич. стран, связанный с крутой ломкой старой технич. базы и переходом от мануфактурной стадии к стадии машинного произ-ва, порождает при низкой покупат. способности масс тенденцию к длит. относительному перепроиз-ву в с. х-ве. Затягивание кризисов перепроиз-ва особенно сказывается в с. х-ве в эпоху империализма вследствие того, что монополии продают фермерам пром. товары по монопольно-высоким ценам, а покупают с.-х. товары по монопольно-низким ценам. Потребителю же эти товары продаются по высоким розничным ценам, что затрудняет рассасывание товарных с.-х. запасов и затягивает А. к. В то же время растут издержки произ-ва в результате взвинчивания цен на пром. товары и услуги, что при падении фермерских цен ведёт к нарушению условий воспроиз-ва в с. х-ве. К этому присоединяется резкое возрастание налогового бремени в связи с милитаризацией экономики.
Если при А. к. 19 в. гл. препятствие приспособления с. х-ва к новым условиям произ-ва - непомерно высокий уровень зем. ренты, медленное и недостаточное его снижение, то в эпоху империализма процесс приспособления с. х-ва к новым условиям произ-ва для выхода из А.к. не может быть сведён только к снижению зем. ренты, хотя она по-прежнему служит тормозом в преодолении кризиса. К этому добавляются неблагоприятное соотношение с.-х. и пром. цен. растущий разрыв между ценами, уплачиваемыми с.-х. производителям, и розничными ценами на те же товары, увеличение кредитной задолженности, рост налогов и т. д. Непрерывно растущий в эпоху империализма гнёт финанс. капитала и монополистич. гос-ва усугубляет последствия А. к., затрудняет их преодоление. С развитием гос.-монополистич. капитализма характерными становятся проведение т. н. антикризисных мероприятий бурж. гос-ва, спец. агр. законодательства, направленные на ограничение с.-х. произ-ва путём материального поощрения фермеров за сокращение посевных площадей, а также на поддержание определ. уровня с.-х. цен при их тенденции к падению.
А. к., начавшийся после 1-й мировой войны 1914 - 1918, был преодолён лишь в годы 2-й мировой войны 1939 - 45. Исключит, острота А. к. в период переплетения его с пром. кризисом 1929 - 33 проявилась в катастрофич. падении с.-х. цен. Напр., в США за период с сент. 1929 по сент. 1932 цены на продукты, продаваемые фермерами, в среднем понизились на 58% . В целях смягчения А. к. уничтожались товарные запасы с.-х. продуктов, сокращалось поголовье продуктивного скота, вырубались сады, уничтожались каучуковые, кофейные и чайные плантации и т. д. Пр-во США затратило огромные средства на выплату фермерам премий за сокращение посевных площадей под осн. культурами,
После 2-й мировой войны развернулся новый продолжит. А. к. в США, Канаде, Австралии и ряде др. стран. Уже в 1948 в США снова начало применяться агр. законодательство, направленное на сокращение посевных площадей. На поддержание с.-х. цен, развитие экспорта по демпинговым ценам пр-во США в 60-е гг. 20 в. затрачивало 5 - 6 млрд. долл. ежегодно. Однако накопление товарных излишков продолжалось. Крупные х-ва, получающие подавляющую часть гос. средств, использовали их для интенсификации с. х-ва. При сокращении посевных площадей в 1969 по сравнению с 1950 на 15%, урожайность с 1 акра возросла на 56% (1 акр=0,4 га). Улучшение рыночной конъюнктуры в отд. годы (послевоен. А. к. прошёл 2 фазы обострения: 1948 - 50 и 1953 - 62 и 2 фазы смягчения: 1951 - 52 и 1963 - 67) не привело к преодолению А. к., т. к. уровень с.-х. цен не покрывал для подавляющей массы фермеров возросших издержек произ-ва, включающих зем. ренту. Зем. рента в США продолжает расти, затрудняя процесс приспособления с. х-ва к новому уровню с.-х. цен. Индекс выручаемых фермерами цен (1910 - 14 = 100) снизился с 1947 по 1969 на 101 пункт (с 376 до 275), тогда как индекс уплачиваемых ими цен за тот же период повысился на 132 пункта (с 240 до 372).
В первые годы после 2-й мировой войны в ряде стран Зап. Европы перепроиз-во с.-х. товаров наблюдалось лишь в экспортных отраслях или в таких отраслях, продукция к-рых хотя и не экспортируется, однако полностью обеспечивает потребности внутр. рынка (пшеница, сах. свёкла, виноград, свинина во Франции; свинина, яйца в Великобритании; фрукты, виноград, оливки в Италии; свинина в ФРГ и т. д.). В ряде случаев перепроиз-во возникает в импортирующих странах Зап. Европы в результате переполнения рынка за счёт чрезмерного импорта. С 1968 кризис перепроиз-ва пшеницы, сахара, молочных продуктов принимает всеобщий характер в странах Европейского экономического сообщества. Унификация цен и ликвидация таможенных барьеров между странами - участницами сообщества - усиливает перепроиз-во не только в странах, где существовал относительно низкий уровень цен (напр., Франция), но и в странах, где действовали относительно высокие цены (напр., ФРГ). В первом случае усиление перепроиз-ва происходит в результате резкого роста продукции, стимулируемого высокими ценами, во втором - вследствие вытеснения местной с.-х. продукции импортной.
С 1968 в странах Сев. Америки и в Австралии началась новая фаза обострения А. к., в связи с чем усилились антикризисные мероприятия. Так, в США квоты посевов пшеницы были сокращены с 68,2 млн. акров под урожай 1968 до 43,5 млн. акров под урожай 1971. Глубина совр. А. к. такова, что даже в фазах смягчения бурж. гос-во продолжает проводить антикризисные меры (см. Государственно-монополистическое регулирование сельского хозяйства).
А. к. с особой силой поражают мелкие и средние фермерские х-ва, страдающие вдвойне: и от снижения закупочных цен на с.-х. продукты, и от общего упадка своего х-ва. Во время А. к. усиливается процесс классовой дифференциации с.-х. производителей, ускоряется концентрация капитала в с. х-ве, вытесняются миллионы мелких и средних фермеров и крестьян как путём прямой экспроприации их частной собственности (концентрация землевладения), так и путём всё большего превращения её в простую фикцию (ипотечная и др. задолженность). В огромных масштабах фермерская земля переходит в руки с.-х. и пром. корпораций, банков, бурж. гос-ва. В США при огромном росте прибылей монополий, перерабатывающих с.-х. продукты и поставляющих с. х-ву средства произ-ва, чистый доход фермеров в ценах 1957 - 59 снизился с 20,6 млрд. долл. в 1947 до 13,1 млрд. долл. в 1969, фермерская ипотечная задолженность более чем удвоилась, а общий объём издержек произ-ва вырос с 17 млрд. долл. в 1947 до 38,1 млрд. долл. в 1969. Экспроприация фермерской собственности, прямой сгон мелких арендаторов с земли широко распространены в совр. капиталистич. земледелии. Только за период 1960 - 69 число ферм в США, по данным Мин-ва земледелия, сократилось с 4 млн. до 3 млн., в т. ч. ферм с годовой товарной продукцией менее 5 тыс. долл. - с 2,5 млн. до 1,5 млн. В то же время число ферм с товарной продукцией 20 - 40 тыс. долл. увеличилось более чем в 1,5 раза (с 227 тыс. до 357 тыс.), а число крупнейших ферм с товарной продукцией св. 40 тыс. долл. увеличилось почти в 2 раза (со 113 тыс. до 211 тыс.).
Особенно мучительно для крестьянства протекают А. к. в странах, где сохраняются феод. пережитки, в развивающихся странах, специализирующихся на произ-ве какой-либо одной с.-х. культуры. Вследствие узкой специализации и ярко выраженного экспортного характера с. х-ва развивающиеся страны в наибольшей степени страдают от кризиса перепроиз-ва, т. к. не имеют возможности проводить политику поддержания цен и вынуждены осуществлять экспорт с.-х. товаров при резком падении экспортных цен. Напр., индекс экспортных цен на с.-х. сырьё (1950 = 100) из развивающихся стран в 1968 составил 70.
Бурж. экономисты, стремясь затушевать антагонистич. противоречия капитализма, пытаются свести причины А. к. либо к вечным естеств. особенностям с. х-ва, напр. в объяснении А. к. кон. 19 в. преобладали ссылки на т. н. закон убывающего плодородия почвы (см. Убывающего плодородия почвы теория), либо к особенностям развития техники как таковой. А. к. 20 - 30-х гг. 20 в. многие бурж. экономисты объясняли последствиями технич. прогресса, считая А. к. неизбежным результатом приспособления с. х-ва к новому уровню техники. Многие бурж. экономисты в объяснении А. к. ограничиваются описанием внешних форм его проявления (падение с.-х. цен и понижение доходности с. х-ва, «ножницы» с.-х. и пром. цен, рост бремени налогов, задолженности, зем. ренты), принимая следствия А. к. за их причины.