составная часть общей программы партии, определяющая основные принципы и требования по аграрному, крестьянскому вопросу, разработанные в интересах создания прочного союза пролетариата с крестьянством под руководством пролетариата, и их совместной борьбы за уничтожение феодальных пережитков и капиталистического гнета, за построение социализма и коммунизма. Ленинские положения о гегемонии пролетариата в буржуазно-демократической революции, о перерастании буржуазно-демократической революции в социалистическую, о союзе пролетариата и крестьянства на разных этапах борьбы за социализм явились исходными положениями при разработке аграрной программы Коммунистической партии. Как указывал Ленин, аграрная программа должна содержать в себе три части: 1) звать крестьян к восстанию, выдвигать лозунг конфискации всех помещичьих земель, 2) указывать, как закрепить революционные завоевания и перейти к борьбе за социализм, 3) определить классовые задачи партии в отношении деревенского пролетариата и полупролетариата, готовя его к социалистической революции. На буржуазно-демократическом этапе революции в России аграрная программа исходила из того, что вопрос о земельных отношениях, классах и классовой борьбе в деревне является главным вопросом в борьбе против самодержавия. Ленин уже в первых своих трудах стоял в принципе за национализацию земли. Еще в 1903 г. на II съезде партии было выдвинуто требование о создании революционно-крестьянских комитетов для уничтожения в деревне остатков крепостничества, о возвращении крестьянам «отрезков» — земель, отнятых у них в период «крестьянской реформы» 1861 г. (см.). В 1905 г., когда развернулось крестьянское движение, III съезд партии принял решение о поддержке всех революционных требований крестьянства, включая безвозмездное изъятие (конфискацию) помещичьих земель. На IV (Объединительном) съезде партии Ленин вел борьбу против меньшевистского проекта муниципализации земли и защищал требование национализации всей земли. В ходе подготовки социалистической революции в 1917 г. большевистская партия, поддерживая прежние программные требования, выдвинула также и новые. Национализация земли в условиях социалистической революции приобретала новое значение. Она была, как говорил Ленин, не только «последним словом» буржуазной революции, но и шагом к социализму. Партия выдвинула требования постепенного перехода к крупному коллективному хозяйству. Декрет о земле, принятый II Всероссийским съездом Советов, исходил из следующих основных принципов в решении аграрного вопроса: 1) конфискация помещичьих, церковных, удельных, кабинетских и прочих земель и национализация всей земли; 2) сохранение в руках государства всех недр земли, лесов и вод, имеющих общегосударственное значение, а также некоторой части сельскохозяйственных земель для организации государственных или общинных хозяйств; 3) передачу в пользование крестьян конфискованных земель при уравнительном землепользовании. При практическом осуществлении декрета о земле предусматривались меры, дававшие преимущества коллективным хозяйствам. VIII съезд партии (1919 г.) включил в программу мероприятия по организации колхозов и совхозов, по уничтожению противоположности между городом и деревней, установлению прочного союза с середняком. Огромное значение в решении аграрного вопроса имеет кооперативный план Ленина (см.) и система мер социалистического .государства по оказанию колхозному крестьянству финансовой и материально-технической помощи и обеспечению сельского хозяйства специалистами. Трудящиеся массы под руководством Коммунистической партии осуществили коллективизацию сельского хозяйства, ликвидировали кулачество, создали крупное и механизированное сельское хозяйство, обеспечивающее условия движения крестьянства к коммунизму. Опыт Коммунистической партии в решении крестьянского вопроса в СССР имеет огромное значение в выработке и осуществлении аграрных программ коммунистических и рабочих партий других стран.
Наиболее общие требования аграрных программ коммунистических и рабочих партий стран народной демократии — конфискация крупной земельной собственности, передача земли в собственность трудящихся крестьян, национализация части земли, постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства. Эти программные требования успешно проводятся в жизнь. Так, в результате победы народной революции в Китае Китайская коммунистическая партия осуществила аграрную реформу, и в основном завершено социалистическое преобразование деревни. Помещичья собственность была отменена. Все конфискованные и реквизированные земли и средства производства, кроме тех, которые по закону подлежали национализации, переходили в собственность крестьян. Для проведения аграрной реформы и справедливого распределения земли среди безземельных и малоземельных крестьян на местах были образованы комитеты. Под руководством коммунистических и рабочих партий при активном участии широких трудящихся масс страны народной демократии перешли к социалистическому строительству, к постепенному социалистическому преобразованию сельского хозяйства, руководствуюсь ленинским кооперативным планом, творчески применяя его в соответствии с особенностями каждой страны.
Основываясь на марксистско-ленинской аграрной теории и учитывая опыт аграрных преобразований, проведенных в СССР и других странах социалистического лагеря, разрабатывают аграрные программы и борются за их осуществление коммунистические и революционные рабочие партии капиталистических стран. Коммунистические и революционные рабочие партии в капиталистических странах в аграрной части своих программ выдвигают требования ликвидации крупной помещичье-капиталистической земельной собственности и передачи земли трудящимся крестьянам и сельскохозяйственным рабочим в их частную собственность. В условиях классовой борьбы, когда рабочий класс и крестьянстве) еще не настолько организованы, сознательны и сильны, чтобы добиться максимума требований, аграрная программа выдвигает частичные требования, как например требование защиты прав арендаторов, снижения арендной платы, защиты интересов сельскохозяйственных рабочих и т. п. При этом коммунистические и рабочие партии выставляют конкретные требования, соответствующие специфическим особенностям каждой отдельной страны. Если лозунг «Земля тем, кто ее обрабатывает» входит в программу всех коммунистических партий в капиталистических странах, то по отдельным конкретным вопросам выставляются требования, характерные для данной страны. Так, Французская коммунистическая партия в своей аграрной программе требует экспроприации крупной земельной собственности и передачи ее мелким и средним крестьянам и сельскохозяйственным рабочим в ограниченную частную собственность, законодательного закрепления частной земельной собственности мелких и средних собственников, широкой государственной помощи сельскому хозяйству и повышения жизненного уровня крестьянства, широкое кредитование сельско-хозяйственной кооперации и помощь ей, Однако, пока не имеется политических условий для осуществления этой программы, партией провозглашена программа частичных требований — «программа защиты крестьянства». К ним требованиям относятся: расширение внутреннего рынка путем увеличения покупательной способности рабочего класса и трудящегося крестьянства и резкого сокращения военных расходов, ликвидация чрезмерного разрыва между закупочными и розничными ценами на сельскохозяйственные продукты, защита от заокеанской конкуренции, расторжение неравноправных договоров, наносящих ущерб внутреннему рынку сельскохозяйственных продуктов, обеспечение снабжения сельского хозяйства промышленными товарами по более низким ценам за счет снижения промышленных прибылей, помощь вновь обзаводящимся хозяйством крестьянам, защита прав арендатора и издольщика, уравнение в правах сельскохозяйственных и промышленных рабочих и т. д. Итальянская коммунистическая партия в своей аграрной программе прежде всего провозглашает требование общей аграрной реформы — повсеместную ликвидацию феодальных пережитков. Помимо этого, выставлен ряд частичных требований: распространение действующего лишь на ограниченной территории закона о земельной реформе на юге районы страны, реформа сельскохозяйственных договоров, введение контроля над арендной платой и восстановление твердой арендной платы для долгосрочных арендаторов, уничтожение средневековых поборов и всяких повинностей арендаторов, ликвидации гнета промышленных монополий над сельскохозяйственным производством, проведение политики цен в пользу трудящегося крестьянства, льготы крестьянам в области налогов, кредита, повышение зарплаты сельскохозяйственным рабочим и т. д. В аграрную программу Испанской коммунистической партии входит конфискация помещичьих земель и бесплатная передача их в частную собственность безземельных и малоземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих, отмена всех видов натуральной аренды и всех пережитков феодализма, помощь крестьянству кредитами, сельхозмашинами, снижение налогов, защита прав сельскохозяйственных рабочих, введение для них восьмичасового рабочего дня и установление минимума заработной платы, улучшение положения арендаторов и др. В ФРГ Коммунистическая партия Германии по примеру ГДР провозгласила требование проведения демократической аграрной реформы. Кроме того, выставлен целый ряд частичных требований для улучшения положения трудящихся крестьян. Поскольку в Англии фактически нет класса крестьян, аграрная часть программы Английской коммунистической партии «Путь Британии к социализму» содержит прежде всего национализацию земли наряду с национализацией всех остальных средств производства. В нее включен целый ряд требований об улучшении сельскохозяйственного производства, помощи трудящимся фермерам и т. д. Коммунистические партии экономически отсталых, зависимых и колониальных стран борются прежде всего против феодальных форм землевладения и феодальной эксплуатации крестьян, против гнета иностранного капитала в сельском хозяйстве.