АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

совокупность средств воздействия на отношения людей в процессе совместной деятельности посредством обязательных для исполнения нормативных актов, директив и приказов, инструкций и распоряжений, других предписаний. Предполагают организационное и распорядительное воздействие, которые осуществляются совместно и дополняют друг друга. Организационное воздействие выражается в четком распределении функций, установлении прав и обязанностей руководителей, регламентации основных процедур в управлении. Оно отражает статику системы управления и включает: организационное регламентирование - проектирование организационных структур управления, разработку и внедрение положений о подразделениях и должностных лицах и др. (в результате такой регламентации каждый работник должен знать что, как и когда ему надлежит делать, от кого он будет получать необходимую информацию и кому передавать сведения); организационное нормирование - разработку и использование норм и нормативов, необходимых для управленческой деятельности, например, численности управленческого персонала, затрат труда и ресурсов в сфере управления и др. Распорядительное воздействие отражает динамику управления и направлено на изменение отдельных частей или всей системы управления предприятием с целью предупреждения отклонений, поддержания заданной программы и обеспечения слаженной работы органов управления. Это воздействие может быть направлено (выражено) в виде устного или письменного распоряжения, иметь форму приказа или договора. В них формируются задачи для подразделений и отдельных исполнителей, средства и сроки их решения. Распорядительное воздействие опирается на власть, его действенность зависит от ряда факторов, например, от своевременности и полноты информации о состоянии объекта управления, точности, адресности распоряжений, способов проверки решений и т.д. Приказы в письменной или устной форме издают линейные руководители, излагая в них задачу для целых подразделении и отдельных исполнителей. Руководителями функциональных служб и отделов по вопросам, относящимся к их компетенции, обязанностям и в пределах предоставленных прав могут издаваться распоряжения. Организационное и распорядительное воздействия тесно взаимосвязаны, поскольку четкое и продуманное организационное воздействие сокращает объем распорядительного, а отдельные документы организационного воздействия могут иметь распорядительный характер. Эффективность использования административных методов управления во многом зависит от контроля и проверки исполнения, их четкой организации, в противном случае их применение не будет способствовать решению поставленных задач и может привести к ослаблению исполнительной дисциплины.