ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА

целенаправленная система мер воздействия государства на развитие торговых отношений с другими странами или группой стран исходя из национальных интересов. Она является частью общеэкономической государственной политики и неразрывно связана с ее направлениями и принципами. Формируется в соответствии с общей концепцией и стратегией развития национальной экономики и преследует решение единой задачи хозяйственно-экономического роста страны. Одна из главных целей в.п. большинства государств – создание благоприятных условий для расширенного воспроизводства внутри страны и интеграции в мировую экономику. Другими ее целями являются содействие в обеспечении доступа субъектов внешнеторговой деятельности к мировым рынкам, в том числе для наращивания объемов экспорта и удовлетворения потребностей внутреннего рынка в необходимых ресурсах и товарах; изменение масштабов и структуры товарооборота, а также его географической направленности; диверсификация экспорта и защиты национальных производителей от иностранной конкуренции; поддержание равновесия платежного баланса.
Исходя из целевых задач, состояния и условий развития внутренней экономики и промышленного сектора в.п. стран строится на соответствующих принципах – протекционизма или либерализма. Протекционистская политика опирается на использование торговых барьеров (высоких ставок импортных пошлин, мер нетарифных ограничений, запрета на ввоз отдельных товаров, субсидирования национальных производителей и т. п.) с целью защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции и поставщиков. Часто она обосновывается необходимостью сохранения национальной безопасности, особенно стратегических отраслей, например производящих военно-техническую продукцию. Принцип либерализации, наоборот, ориентирован на открытие границ внутреннего рынка и свободу торговли (фритредерство – free trade) за счет сокращения тарифных позиций и уровня ставок, а также устранения других административных барьеров на пути ввоза зарубежной продукции, использования режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле с другими странами и тарифных преференций (преференциальный режим). Преференциальный режим действует на основании решений ЮНКТАД и положений ГАТТ. Помимо этого, общая система преференций, установленная в мировой торгово-экономической системе с 1971 г., позволяет принять собственные схемы в рамках национальных систем государственного регулирования внешнеторговой деятельности, в том числе на основе двух– и многосторонних соглашений и договоров стран или групп стран (например, в рамках таможенных и экономических союзов). В современных условиях либерализация торговли преимущественного числа стран достигается благодаря прогрессивному взаимному снижению уровня тарифной защиты в рамках секторальных соглашений Всемирной торговой организации, препятствуя дискриминации участников международного товарообмена и способствуя взаимной выгоде и заинтересованности в расширении торгово-экономических отношений.
Реализация в.п. государств осуществляется через различные инструменты регулирования, принятые в системе международной торговли, и исходя из национальных интересов и принципов. Механизм внешнеторгового регулирования включает тарифные инструменты и меры нетарифных ограничений – количественные (контингентирование, квотирование, лицензирование, «добровольное» самоограничение экспорта), паратарифные, запретительные, нормативно-технические. Торговая политика РФ опирается на соблюдение общепринятых принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из межгосударственных договоров.