Управление предприятием
Управление предприятием
(company management, 企业管理) деятельность по координации различных ресурсов организации.
Источник: Учебный словарь терминов по экономике и менеджменту. 2017 г.
Управление предприятием
(company management, 企业管理)-система целенаправленного воздействия на все стороны его деятельности в целях повышения эффективности его работы и получения максимальной прибыли.
Источник: Учебный словарь терминов по экономике и менеджменту. 2017 г.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ
постоянное воздействие на процесс его функционирования, осуществляемое для достижения поставленных целей. Воздействие осуществляется субъектом управления посредством выполнения основных управленческих функций (организация, учет, планирование, анализ, регулирование, координация, стимулирование, контроль) с использованием соответствующих норм, методов и приемов влияния на процесс функционирования предприятия.
Источник: Термины рыночной экономики
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ
целенаправленные, упорядочивающие воздействия руководителя или органов управления, согласующие и объединяющие людей для совместного труда. Оно осуществляется в соответствии с его уставом на основе сочетания принципов управления и прав собственника по хозяйственному использованию своего имущества. В общем случае У. п. включает: принципы, функции и методы, теорию управленческих решений, организационную структуру, технические средства и технологию, автоматизированные системы управления. Возникновение пауки об управлении относят к периоду простой кооперации труда, когда все работники вручную с помощью кустарных или ремесленных приспособлений и приемов выполняли однородные операции. В процессе совместной работы и возникла необходимость организации и координации действий исполнителей, руководство ими. Однако незначительные объемы и относительная простота производства ограничивала не только развитие, но и само становление науки об управлении. И только интенсивное увеличение объемов промышленного производства, машинизация труда, конкуренция, внутренняя и внешняя интеграция в рамках одной и той же организации (завода, фабрики), необходимость экономии времени и ресурсов предопределили возникновение современного менеджмента с присущим ему единством науки, искусства, техники и технологии. Именно поэтому создание научных основ управления, как неотъемлемых и важных составных элементов общественного материального производства, вытекающих из разделения и кооперации труда, относят ко второй половине XIX - началу XX века. Призванными классиками в этой области являются представители так называемой «школы научного менеджмента» А.Фойоль, Г.Эмерсон, Ф.Тейлор, Г.Форд и др.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ
процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.
Процесс У.п. реализуется в рамках определенных управленческих функций. Основные из них: планирование, организация, регулирование, контроль, мотивация. На практике эти функции не являются равнозначными, по тем или иным причинам предпочтение отдается какой-либо одной из них, что обеспечивает разнообразие типов и стилей У.п. Выполнение управленческих функций осуществляется с применением организационных, экономических и социально-психологических методов У.п.
На практике функции У.п. реализуются в организации и координации различных видов деятельности по: выявлению потребностей рынка в товарах и услугах определенного вида; организации их производства в нужном количестве и качестве; получению необходимых ресурсов в нужное время и нужном количестве для производства; организации продажи произведенных товаров и услуг; определению технической и экономической политики развития предприятия; установлению норм использования труда; созданию благоприятных условий труда; экологической защите и т.д.
Группа руководителей и специалистов, на которую возложены ответственность за осуществление процесса выработки и реализации управляющих воздействий, составляет аппарат У.п. Выработка управляющих воздействий состоит из сбора, обработки и передачи информации, а также принятия решений.
Аппарат У.п. включает управленческий персонал в масштабе всего предприятия, а также в рамках определенных структурных подразделений. Весь управленческий персонал предприятия подразделяется на категории. Подробное описание должностей каждой категории и требований к ним содержится в Тарифно-квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (1989 г.). При использовании материалов справочника следует корректировать его рекомендации с учетом рыночных условий функционирования предприятий.
Определяя количественный состав аппарата У.п., необходимо учитывать диапазон У.п. — количественный предел подчиненных, которыми управляющий может руководить с оптимальной эффективностью. Наиболее приемлемыми являются следующие варианты: для высшего й среднего уровней У.п. — наличие семи подчиненных, а для низшего — от" 15 до 30.
Предприятие как система осуществляет свою деятельность в рамках определенной структуры. Принято различать общую, производственную и организационную структуру предприятия. Общая структура предприятия — это состав и соотношение его внутренних звеньев, а именно: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, образующих единый хозяйственный объект. Производственная структура определяет состав и взаимные пропорции подразделений, занятых непосредственно производственной деятельностью. На крупном предприятии производственные подразделения могут дифференцироваться по характеру выполняемых функций на основные и вспомогательные, а основные, в свою очередь, на заготовительные, обрабатывающие, сборочные и т.д.
Организационная структура определяет состав подразделений аппарата У.п., их взаимосвязи. В зависимости от критериев образования подразделений и характера связей между ними принято выделять следующие основные типы организационных структур: линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно-штабная, матричная, продуктовая, проектная, инновационно-продуктовая, корпоративная, дивизиональная.
Проектирование оргструктуры У.п. осуществляется на основе определения целей и задач предприятия, а также особенностей его внешней среды и внутренней специфики. Используемый ранее порядок проектирования на основе типовых целей, функций, структур и подразделений предприятий не обеспечил эффективного У.п. в рыночных условиях, где предприятиям необходимо самостоятельно определять стратегию своего развития. При создании нового предприятия основой проектирования структуры служит набор основных функций предприятия, а при реструктуризации функционирующего — уже действующая его структура.
Набор средств и методов осуществления управленческих воздействий для достижения поставленных целей организации называется управленческими технологиями.
Процесс У.п. реализуется в рамках определенных управленческих функций. Основные из них: планирование, организация, регулирование, контроль, мотивация. На практике эти функции не являются равнозначными, по тем или иным причинам предпочтение отдается какой-либо одной из них, что обеспечивает разнообразие типов и стилей У.п. Выполнение управленческих функций осуществляется с применением организационных, экономических и социально-психологических методов У.п.
На практике функции У.п. реализуются в организации и координации различных видов деятельности по: выявлению потребностей рынка в товарах и услугах определенного вида; организации их производства в нужном количестве и качестве; получению необходимых ресурсов в нужное время и нужном количестве для производства; организации продажи произведенных товаров и услуг; определению технической и экономической политики развития предприятия; установлению норм использования труда; созданию благоприятных условий труда; экологической защите и т.д.
Группа руководителей и специалистов, на которую возложены ответственность за осуществление процесса выработки и реализации управляющих воздействий, составляет аппарат У.п. Выработка управляющих воздействий состоит из сбора, обработки и передачи информации, а также принятия решений.
Аппарат У.п. включает управленческий персонал в масштабе всего предприятия, а также в рамках определенных структурных подразделений. Весь управленческий персонал предприятия подразделяется на категории. Подробное описание должностей каждой категории и требований к ним содержится в Тарифно-квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (1989 г.). При использовании материалов справочника следует корректировать его рекомендации с учетом рыночных условий функционирования предприятий.
Определяя количественный состав аппарата У.п., необходимо учитывать диапазон У.п. — количественный предел подчиненных, которыми управляющий может руководить с оптимальной эффективностью. Наиболее приемлемыми являются следующие варианты: для высшего й среднего уровней У.п. — наличие семи подчиненных, а для низшего — от" 15 до 30.
Предприятие как система осуществляет свою деятельность в рамках определенной структуры. Принято различать общую, производственную и организационную структуру предприятия. Общая структура предприятия — это состав и соотношение его внутренних звеньев, а именно: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, образующих единый хозяйственный объект. Производственная структура определяет состав и взаимные пропорции подразделений, занятых непосредственно производственной деятельностью. На крупном предприятии производственные подразделения могут дифференцироваться по характеру выполняемых функций на основные и вспомогательные, а основные, в свою очередь, на заготовительные, обрабатывающие, сборочные и т.д.
Организационная структура определяет состав подразделений аппарата У.п., их взаимосвязи. В зависимости от критериев образования подразделений и характера связей между ними принято выделять следующие основные типы организационных структур: линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно-штабная, матричная, продуктовая, проектная, инновационно-продуктовая, корпоративная, дивизиональная.
Проектирование оргструктуры У.п. осуществляется на основе определения целей и задач предприятия, а также особенностей его внешней среды и внутренней специфики. Используемый ранее порядок проектирования на основе типовых целей, функций, структур и подразделений предприятий не обеспечил эффективного У.п. в рыночных условиях, где предприятиям необходимо самостоятельно определять стратегию своего развития. При создании нового предприятия основой проектирования структуры служит набор основных функций предприятия, а при реструктуризации функционирующего — уже действующая его структура.
Набор средств и методов осуществления управленческих воздействий для достижения поставленных целей организации называется управленческими технологиями.
Управление предприятием
деятельность администрации предприятия, работников аппарата заводоуправления, партийной и других общественных организаций, направленная на обеспечение согласованной и четкой работы всех звеньев предприятия и коллектива работников в целях выполнения производственных задач. У.п. строится на сочетании единоначалия с широким участием непосредственных работников производства.
Во главе предприятия стоит директор (начальник, управляющий), назначаемый вышестоящей организацией. Директор работает в тесном контакте с партийной, комсомольской, профсоюзной организациями предприятия, опираясь на помощь всего коллектива. Общественные организации $ весь коллектив работников предприятия принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения государственного плана, развитию и совершенствованию производственно-хозяйственной деятельности коллектива, улучшению условий труда и быта его работников.
Директору предприятия предоставлено право распоряжаться всеми средствами и имуществом предприятия в пределах существующего законодательства. Он отвечает за выполнение плана предприятия, за соблюдение финансовой и хоздоговорной дисциплины.
В пределах своей компетенции директор издает приказы по предприятию, с согласия профсоюзной организации принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и административного наказания работников. Важная задача директора — обеспечение хороших условий труда на производстве и забота об улучшении культурно-бытовых потребностей работающих.
Техническое руководство производством осуществляет главный инженер, который является первым заместителем директора предприятия. Он возглавляет разработки новых видов продукции, техническое совершенствование производства, руководит научно-исследовательской работой.
На крупных предприятиях экономическую службу возглавляет главный экономист, являющийся заместителем директора по экономическим вопросам. Ему подчинены отделы: плановый, организации труда и заработной платы, финансовый, бухгалтерия.
Для решения конкретных задач, связанных с развитием техники, планированием и организацией всей деятельности предприятия, создается аппарат заводоуправления, работающий под руководством директора и его заместителей. Заводоуправление состоит из нескольких подразделений.
Плановый отдел — разрабатывает проекты планов по предприятию и цехам, анализирует хозяйственно-производственную деятельность, определяет пути повышения экономической эффективности производства. Важной задачей планового отдела является организация хозрасчета внутризаводского.
Отдел труда и заработной платы — подготавливает мероприятия, обеспечивающие повышение производительности труда. В пределах установленного фонда заработной платы ив соответствии с действующим законодательством определяет, какие системы оплаты труда следует применять для отдельных категорий работников.
Технический отдел — разрабатывает и осуществляет мероприятия по техническому совершенствованию производства и выпускаемой продукции. Важная задача отдела — внедрение новейших технических средств и механизмов, машин, обеспечение комплексной механизации и автоматизации производства. На крупных предприятиях бывает несколько технических отделов — конструкторский, технологический и т. д.
Производственно-диспетчерский отдел — составляет суточные и часовые графики производства, ведет оперативный контроль за ходом производства.
Отдел технического контроля (ОТК) — проверяет качество выпускаемой продукции, следит за точным выполнением требований государственного стандарта, ОТК имеет право прекратить приемку продукции, если она не отвечает установленным требованиям, имеет низкое качество.
Отдел главного механика — осуществляет проведение всех видов ремонта оборудования, обеспечивает его бесперебойную работу. В задачу отдела входит также установка нового и демонтаж устаревшего оборудования.
Отдел капитального строительства — ведет строительство производственных и культурно-бытовых объектов (жилых домов, детских садов, яслей и т. д.).
Отдел кадров — оформляет прием и увольнение работников, организует повышение квалификации работников (на крупных предприятиях обычно создается специальный отдел подготовки кадров).
Главная бухгалтерия—ведет учет использования денежных средств предприятия, контролирует соблюдение финансовой дисциплины.
Отдел снабжения и сбыта — приобретает необходимые материалы, топливо, подготавливает хозяйственные договоры с другими предприятиями и торгующими организациями.
Хозяйственный отдел — обеспечивает хозяйственное обслуживание цехов и отделов предприятия, следит за чистотой и порядком.
Отделы заводоуправления оказывают помощь директору в руководстве предприятием, подготавливают проекты приказов для решения тех или иных задач, которые вступают в силу после подписания их директором или его заместителем.
Характерной особенностью социалистических предприятий является то, что в их управлении активно участвуют рабочие и служащие. Формы участия трудящихся в управлении делами предприятия многообразны. Большую роль играют первичные партийные организации, которым предоставлено право контроля за хозяйственной деятельностью администрации. На своих собраниях коммунисты часто обсуждают производственные вопросы, оказывают помощь администрации в решении тех или иных хозяйственных задач. Партийные организации непримиримо борются со всем, что мешает утверждению партийного стиля в руководстве хозяйством, со всем, что ему противостоит, прежде всего с бюрократизмом, забвением общегосударственных интересов, с проявлениями безответственности и формализма.
В развитии творческой инициативы всех трудящихся и привлечении их к управлению производством важную роль играют профессиональные союзы — наиболее массовая организация трудящихся, которую по праву называют школой хозяйствования, школой коммунизма. Трудно найти производственные вопросы, которые решались бы без участия профсоюзов. Развитие социалистического соревнования, технического творчества, укрепление дисциплины труда, реализация планов социального развития производственных коллективов, совершенствование условий труда и быта, организация оздоровительной работы и отдыха трудящихся, забота об их общеобразовательной и профессиональной учебе, культурном росте — вот далеко не полный перечень вопросов, решаемых профсоюзами. Фабрично-заводской комитет от имени всех работников заключает ежегодно с администрацией коллективный договор, в котором определены взаимные обязательства рабочих и служащих, с одной стороны, и администрации — с другой. Комитет профсоюза совместно с дирекцией решает все вопросы, связанные с расходованием поощрительных фондов, премированием работников, пересмотром норм и т. п.
Администрация предприятия совместно с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза регулярно созывает производственно-технические и экономические конференции, совещания передовиков производства, на которых обсуждаются вопросы технического прогресса и экономического развития предприятий, разрабатываются мероприятия по устранению недостатков в деятельности предприятия и отдельных его цехов.
На всех участках хозяйственного строительства находят широкое применение энергия и творчество комсомольцев.
Право рабочих и служащих участвовать в управлении производством закреплено законодательно. В соответствии со ст. 97 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде рабочие и служащие имеют право участвовать в обсуждении и решении вопросов развития производства, вносить предложения об улучшении работы предприятий, организаций, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.
Администрация предприятий, учреждений, организаций должна создавать условия, обеспечивающие участие рабочих и служащих в управлении производством. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций обязаны своевременно рассматривать критические замечания и предложения рабочих и служащих и сообщать им о принятых мерах.
На всех предприятиях под руководством партийных организаций работают группы содействия комитетам народного контроля. В них избираются наиболее активные, авторитетные и принципиальные люди. В группах работают представители всех общественных организаций— партийной, профсоюзной, комсомольской. В цехах и на участках работают посты содействия народному контролю.
В целях широкого привлечения трудящихся к управлению производством на предприятиях и в крупных цехах работают постоянно действующие производственные совещания.
В последние годы широкое развитие получили такие формы участия масс в управлении, как общественные бюро технического нормирования, экономического анализа и др.
См.: Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М„ Политиздат, 1968, т. 5, с. 712—714).
Во главе предприятия стоит директор (начальник, управляющий), назначаемый вышестоящей организацией. Директор работает в тесном контакте с партийной, комсомольской, профсоюзной организациями предприятия, опираясь на помощь всего коллектива. Общественные организации $ весь коллектив работников предприятия принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения государственного плана, развитию и совершенствованию производственно-хозяйственной деятельности коллектива, улучшению условий труда и быта его работников.
Директору предприятия предоставлено право распоряжаться всеми средствами и имуществом предприятия в пределах существующего законодательства. Он отвечает за выполнение плана предприятия, за соблюдение финансовой и хоздоговорной дисциплины.
В пределах своей компетенции директор издает приказы по предприятию, с согласия профсоюзной организации принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и административного наказания работников. Важная задача директора — обеспечение хороших условий труда на производстве и забота об улучшении культурно-бытовых потребностей работающих.
Техническое руководство производством осуществляет главный инженер, который является первым заместителем директора предприятия. Он возглавляет разработки новых видов продукции, техническое совершенствование производства, руководит научно-исследовательской работой.
На крупных предприятиях экономическую службу возглавляет главный экономист, являющийся заместителем директора по экономическим вопросам. Ему подчинены отделы: плановый, организации труда и заработной платы, финансовый, бухгалтерия.
Для решения конкретных задач, связанных с развитием техники, планированием и организацией всей деятельности предприятия, создается аппарат заводоуправления, работающий под руководством директора и его заместителей. Заводоуправление состоит из нескольких подразделений.
Плановый отдел — разрабатывает проекты планов по предприятию и цехам, анализирует хозяйственно-производственную деятельность, определяет пути повышения экономической эффективности производства. Важной задачей планового отдела является организация хозрасчета внутризаводского.
Отдел труда и заработной платы — подготавливает мероприятия, обеспечивающие повышение производительности труда. В пределах установленного фонда заработной платы ив соответствии с действующим законодательством определяет, какие системы оплаты труда следует применять для отдельных категорий работников.
Технический отдел — разрабатывает и осуществляет мероприятия по техническому совершенствованию производства и выпускаемой продукции. Важная задача отдела — внедрение новейших технических средств и механизмов, машин, обеспечение комплексной механизации и автоматизации производства. На крупных предприятиях бывает несколько технических отделов — конструкторский, технологический и т. д.
Производственно-диспетчерский отдел — составляет суточные и часовые графики производства, ведет оперативный контроль за ходом производства.
Отдел технического контроля (ОТК) — проверяет качество выпускаемой продукции, следит за точным выполнением требований государственного стандарта, ОТК имеет право прекратить приемку продукции, если она не отвечает установленным требованиям, имеет низкое качество.
Отдел главного механика — осуществляет проведение всех видов ремонта оборудования, обеспечивает его бесперебойную работу. В задачу отдела входит также установка нового и демонтаж устаревшего оборудования.
Отдел капитального строительства — ведет строительство производственных и культурно-бытовых объектов (жилых домов, детских садов, яслей и т. д.).
Отдел кадров — оформляет прием и увольнение работников, организует повышение квалификации работников (на крупных предприятиях обычно создается специальный отдел подготовки кадров).
Главная бухгалтерия—ведет учет использования денежных средств предприятия, контролирует соблюдение финансовой дисциплины.
Отдел снабжения и сбыта — приобретает необходимые материалы, топливо, подготавливает хозяйственные договоры с другими предприятиями и торгующими организациями.
Хозяйственный отдел — обеспечивает хозяйственное обслуживание цехов и отделов предприятия, следит за чистотой и порядком.
Отделы заводоуправления оказывают помощь директору в руководстве предприятием, подготавливают проекты приказов для решения тех или иных задач, которые вступают в силу после подписания их директором или его заместителем.
Характерной особенностью социалистических предприятий является то, что в их управлении активно участвуют рабочие и служащие. Формы участия трудящихся в управлении делами предприятия многообразны. Большую роль играют первичные партийные организации, которым предоставлено право контроля за хозяйственной деятельностью администрации. На своих собраниях коммунисты часто обсуждают производственные вопросы, оказывают помощь администрации в решении тех или иных хозяйственных задач. Партийные организации непримиримо борются со всем, что мешает утверждению партийного стиля в руководстве хозяйством, со всем, что ему противостоит, прежде всего с бюрократизмом, забвением общегосударственных интересов, с проявлениями безответственности и формализма.
В развитии творческой инициативы всех трудящихся и привлечении их к управлению производством важную роль играют профессиональные союзы — наиболее массовая организация трудящихся, которую по праву называют школой хозяйствования, школой коммунизма. Трудно найти производственные вопросы, которые решались бы без участия профсоюзов. Развитие социалистического соревнования, технического творчества, укрепление дисциплины труда, реализация планов социального развития производственных коллективов, совершенствование условий труда и быта, организация оздоровительной работы и отдыха трудящихся, забота об их общеобразовательной и профессиональной учебе, культурном росте — вот далеко не полный перечень вопросов, решаемых профсоюзами. Фабрично-заводской комитет от имени всех работников заключает ежегодно с администрацией коллективный договор, в котором определены взаимные обязательства рабочих и служащих, с одной стороны, и администрации — с другой. Комитет профсоюза совместно с дирекцией решает все вопросы, связанные с расходованием поощрительных фондов, премированием работников, пересмотром норм и т. п.
Администрация предприятия совместно с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза регулярно созывает производственно-технические и экономические конференции, совещания передовиков производства, на которых обсуждаются вопросы технического прогресса и экономического развития предприятий, разрабатываются мероприятия по устранению недостатков в деятельности предприятия и отдельных его цехов.
На всех участках хозяйственного строительства находят широкое применение энергия и творчество комсомольцев.
Право рабочих и служащих участвовать в управлении производством закреплено законодательно. В соответствии со ст. 97 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде рабочие и служащие имеют право участвовать в обсуждении и решении вопросов развития производства, вносить предложения об улучшении работы предприятий, организаций, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.
Администрация предприятий, учреждений, организаций должна создавать условия, обеспечивающие участие рабочих и служащих в управлении производством. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций обязаны своевременно рассматривать критические замечания и предложения рабочих и служащих и сообщать им о принятых мерах.
На всех предприятиях под руководством партийных организаций работают группы содействия комитетам народного контроля. В них избираются наиболее активные, авторитетные и принципиальные люди. В группах работают представители всех общественных организаций— партийной, профсоюзной, комсомольской. В цехах и на участках работают посты содействия народному контролю.
В целях широкого привлечения трудящихся к управлению производством на предприятиях и в крупных цехах работают постоянно действующие производственные совещания.
В последние годы широкое развитие получили такие формы участия масс в управлении, как общественные бюро технического нормирования, экономического анализа и др.
См.: Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М„ Политиздат, 1968, т. 5, с. 712—714).
