Управленческое решение

основной элемент целенаправленного воздействия управляющей системы (органов управления) на объект управления, содержащий формулировку цели действия и программу ее реализации. Это творческие и в то же время вполне волевые действия субъекта управления, осуществляемые на основе знаний объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. Это наилучший вариант действий из множества возможных в данных условиях хозяйствования, который должен выбрать руководитель (менеджер), чтобы выполнить свои обязанности, обусловленные занимаемой должностью. Они составляют основу процесса руководства (управления предприятием, производством), принимаются на всех уровнях управления независимо от форм собственности и группируются по различным признакам. По масштабам воздействия они могут быть общими, затрагивающими систему в целом, деятельность всего предприятия, пути и направления его развития, и частными, касающимися отдельных элементов системы и функций управления, направленными на совершенствование работы подразделений и служб предприятия, на устранение отдельных недостатков, ликвидацию различных отклонений от заданной цели (плана и т.п.). Если общие решения принимаются, как правило, на более высоких уровнях данной системы управления, то частные - на всех ее уровнях и ступенях. К ним, например, относятся решения об устранении нарушений производственной или технологической дисциплины, других недостатков в цехах и на рабочих местах. Решения различаются по числу критериев - одно и многокритериальные; направлениям воздействия – внутренние и внешние; способу установления - письменные и устные; степени сложности. По времени действия они могут быть стратегическими, охватывающими коренные, генеральные проблемы развития объекта управления, рассчитанные на длительный срок и принимаемые обычно по перспективным задачам, и оперативными, связанными с осуществлением текущих задач. Классифицируются они и по уровню управления - участок, цех, предприятие и т.д.; прогнозируемым свойствам - с определенным (конкретным) результатом и с вероятностным исходом (со множеством независимых переменных); методам переработки информации - алгоритмические (с использованием аналогии с ситуациями, имеющими место в прошлом) и эвристические, принимаемые на основе использования совокупности логических приемов и методических правил теоретического исследования и отыскания истины при возникновении сложных и нетипичных задач (при их принятии приходится иметь дело с множеством независимых переменных, поэтому нельзя заранее предусмотреть и оценить последствия каждого варианта решений без специальных предварительных исследований). У. р. могут быть типовыми - стандартными, запрограммированными, как результат реализации определенной последовательности шагов или действий (наподобие тех, что принимаются при решении математического уравнения); и творческими - новыми, индивидуальными, незапрограммированными, требующими принятия в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне не структурированы или сопряжены с неизвестными факторами. У типовых решений существенно меняются лишь количественные параметры исходной информации, зависимости же между причиной и следствием если и меняются, то несущественно. На практике такие ситуации возникают сравнительно редко. Чаще У. р. вызывают необходимость творческого подхода, поиска новых путей и средств достижения цели, использования всего арсенала знаний и опыта, современных методов и технических средств. Творческие решения - это конструктивный, сбалансированный комплекс конкретных, взаимосвязанных и взаимообусловленных мер по реализации производственных и социальных задач. Это критический подход к делу, коллективный поиск прогрессивного способа решения проблем, поддержка нового, ориентация на инновации, новые задачи. На всех уровнях управления решения принимаются их должностными лицами, имеющими право издавать приказы, принимать распоряжения и давать задания, обязательные для исполнения подчиненными им подразделениями и отдельными исполнителями. При всем многообразии и различии У. р. к ним предъявляется ряд общих требований. Они должны быть: научно обоснованными, разработанными с учетом достижений науки и техники, передового опыта; правомерными, законными и принимаемыми в пределах прав, которыми наделен руководитель; целенаправленными - четко сформулированными, иметь точный адрес; краткими; обоснованными; оперативны ми и конкретными во времени - принимаемыми в момент, когда этого требует производственная обстановка, и с указанием времени их исполнения; реалистичными - соответствовать конечным целям; согласованными между собой и с ранее принятыми решениями. Специфика У. р., относящихся к экономике, заключается в том, что они призваны управлять деятельностью отдельных исполнителей и трудовыми коллективами (направлять их), занятыми в производстве и управлении, и тем самым определять сегодняшнее и будущее развитие объекта управления (предприятия, цеха и т.п.). Ход и эффективность этого процесса в значительной мере зависят от характера и значимости решений, объективности их обоснования, качества выполнения и других факторов. Решения подготавливаются и принимаются как в ходе планирования, так и в процессе оперативного управления. Сам по себе любой план уже является системой У. р. При планировании подготавливаются, согласовываются и сбалансируются друг с другом, модифицируются и увязываются по срокам различные частные решения, вместе с тем принимаются они и по плану в целом. Таким образом, У. р. в экономике служат, как правило, или подготовке плана, чтобы определить его наиболее оптимальный вариант, или же при его реализации на отдельных уровнях управления. Каждый руководитель (менеджер, предприниматель) ежедневно принимает решения различного характера, причем делает это в большинстве случаев без особой подготовки. Речь идет о повседневных (текущих) решениях. Предполагается, что руководитель, который принимает их, обладает необходимыми опытом и знаниями, а поэтому они оказываются, как правило, верными, т.е. содействуют позитивному протеканию производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности. Наряду с оперативными решениями встречаются и такие, которые оказывают существенное воздействие на весь процесс управления и уровень его эффективности. Они носят комплексный характер и, как правило, нуждаются в тщательной коллективной подготовке и согласовании. Для их принятия необходим основательный анализ исходной ситуации и знание факторов, определяющих ее дальнейшее развитие. Выбор путей осуществления предполагает анализ сложившихся хозяйственных связей, рынков сбыта и приобретения, определение сил и ресурсов, которые могут быть привлечены для их реализации. Кроме того, анализ последствий каждого варианта управленческого решения должен быть увязан с оценкой возможных рисков, с тем чтобы выбор оптимальных вариантов развития мог осуществляться на основе экономических критериев. См. Технология управленческих решений.