предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики РФ льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу России, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
В импортном тарифе РФ указана ставка пошлины, которая называется базовой. В случае использования Т.п. при начислении и взимании импортной пошлины базовая ставка может быть уменьшена на 25% либо может применяться беспошлинный ввоз. Базовая ставка уменьшается на 25% и в том случае, если ввозимый в Россию товар происходит из какой-либо страны, входящей в Генеральную систему преференций (развивающиеся страны).
Пример. Декларируется ввозимый на таможенную территорию товар — свежие яблоки; количество товара — 2000 кг; ставка ввозной таможенной пошлины — 0,2 ЭКЮ за 1 кг. Страна происхождения — Румыния (это подтверждено сертификатом происхождения по форме А). Койтракт заключен с румынской фирмой. Товар поступил из Румынии. Рассчитаем базовую ставку импортной пошлины:
2000 х 0,2 = 400 ЭКЮ.
Поскольку Румыния входит в перечень развивающихся стран, базовая ставка пошлины уменьшается на 25%:
400 х 25/100 = 100 ЭКЮ.
Следовательно, по данной внешнеторговой операции взимается импортная пошлина в размере:
400 - 100 = 300 ЭКЮ.
Пошлина не взимается в том случае, если товар происходит из группы наименее развитых стран. Кроме того, не облагаются ввозными пошлинами товары, происходящие из стран, которые подписали с Россией соглашения о зоне свободной торговли. Такие соглашения подписаны со всеми странами — членами СНГ. Для подтверждения происхождения товаров из стран — членов СНГ и получения возможности применять беспошлинный ввоз используется сертификат по форме СТ-1.
Обязательным условием предоставления Т.п. при определении размера пошлины является одновременное выполнение следующих положений.
1. Происхождение товара из развивающейся или наименее развитой страны должно быть подтверждено сертификатом по форме А.
2. Соблюдение правила прямой закупки — товар должен быть куплен у фирмы, которая зарегистрирована в той же стране, где товар произведен (страна развивающаяся или наименее развитая).
3. Соблюдение правила прямой отгрузки (непосредственной поставки) — товар должен быть доставлен из страны происхождения (развивающейся или наименее развитой). При несоблюдении хотя бы одного из перечисленных условий товар теряет право на применение к нему преференциального режима обложения импортной пошлиной.
Наряду с этим необходимо учитывать, что на основании постановлений Правительства России на ряд ввозимых товаров преференциальный режим не распространяется. Независимо от страны происхождения подлежат обложению по базовым ставкам пошлин пиво и алкогольные напитки, соки и вина, одежда, обувь, парфюмерия и некоторые средства гигиены, бижутерия, легковые автомобили, телефонные и радиотелефонные аппараты, аудио- и видеотехника, часы и некоторые другие товары.