Социалистическое государственное производственное предприятие

основное звено нар. х-ва СССР, относительно обособленная производственно-хоз. единица, функционирующая на основе общенародной (гос.) собственности и гос. нар.хоз. плана. Его деятельность строится на сочетании централизов. руководства с хоз. самостоятельностью и инициативой. С. г. н. н., используя закреплённое в его оперативном управлении или пользовании гос. имущество, являющееся частью единого фонда гос. социалистической собственности, осуществляет силами своего коллектива под руководством вышестоящего органа производственно-хоз. деятельность (изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с нар.-хоз. планом на основе хозяйственного расчёта. В этих целях С. г. п. п. набирает работников, приобретает машины, сырьё и материалы, организует производств. процесс, реализует готовую продукцию, осуществляет ремонт осн. фондов, имеет законченную систему учёта и отчётности с выявлением результатов хоз. деятельности - прибыльности или убыточности. Хозрасчётное С. г. п. п. имеет собственное название, печать, самостоят. баланс, расчётный счёт в Госбанке, фирменный знак (марку), заключает хоз. договоры поставки продукции, несёт имущественную ответственность по своим обязательствам, может быть истцом или ответчиком в суде и арбитраже, т. е. признаётся самостоят. субъектом права и является юридич. лицом. Гос-во не отвечает по обязательствам предприятия, а предприятие не отвечает по обязательствам гос-ва. Характерными чертами С. г. п. п. являются производственно-технич., организационное и экономич. единство, оперативно-хоз. самостоятельность и управление. Организационно С. г. п. п. представляет собой производств. единицу, как правило, завод, фабрику, шахту, электростанцию, предприятие транспорта, связи, капитального стр-ва, совхоз и т. п., но может включать и несколько заводов или фабрик (комбинат, производств. объединение). В последнем случае права и обязанности юридич. лица передаются производств. объединению (комбинату), а входящие в него предприятия утрачивают право юридич. лица.
Предприятие - это производств. звено любой отрасли материального произ-ва и сферы обслуживания в той части, к-рая производит платные услуги. Группы предприятий, сходных по производимой продукции (или технологии произ-ва) и занимающих определ. место в системе расширенного социалистич. воспроиз-ва, образуют отрасли произ-ва.
С. г. п. п., будучи совокупностью средств производства, используемых людьми для произ-ва продукции или выполнения к.-л. работы (услуги), выступает как форма существования производительных сил общества, потому что вне производств. предприятия машины и оборудование, сырьё, материалы, топливо не функционируют в качестве средств произ-ва, а имеют форму готовой продукции или запасов и не участвуют в производств. процессе.
Производств. предприятие - это не только определ. набор машин и оборудования, но и люди, использующие их. Управляя средствами произ-ва, они образуют производств. коллектив С. г. п. п. В процессе произ-ва работники вступают между собой в производственные отношения. Следовательно, производств. предприятие - это и форма проявления производственных отношений.
С. г. п. п. образуется по приказу или решению вышестоящего гос. органа - министерства (ведомства) в соответствии с общесоюзным или респ. законодательством. Предприятие имеет Устав и действует в соответствии с «Положением о социалистическом государственном производственном предприятии», утверждённым Сов. Мин. СССР 4 окт. 1965. В Уставе предприятия указаны наименование или номер предприятия и его местонахождение, подчинённость определ. органу, предмет и цель деятельности, уставный фонд. Совокупность прав и обязанностей С. г. п. п., составляющих его компетенцию, специальна, т. е. позволяет осуществлять деятельность, соответств. его задачам.
Во главе С. г. п. п. стоит директор, назначаемый и освобождаемый от должности вышестоящим органом. Директор организует всю работу предприятия на основе единоначалия и несёт полную ответственность за его состояние и деятельность. Директор и его заместители выступают от имени предприятия без особой на то доверенности. Администрация предприятия в лице директора ежегодно заключает коллективный договор с фаб.-зав. комитетом профсоюза как представителем рабочих и служащих предприятия, организует производств. процесс, социалистич. соревнование, всемерно содействует успешной работе производств. совещаний и организует выполнение их решений.
Гл. функция С. г. п. п. - осуществление производственно-хоз. деятельности. Оно призвано обеспечить достижение в интересах социалистич. общества наилучших результатов на единицу затрат материальных, трудовых и финанс. ресурсов, т. е. добиваться повышения эффективности произ-ва; максимально использовать свои производств. мощности и внутрихоз. резервы, находящуюся в его пользовании землю и др. природные ресурсы. Задача С. г. п. п. - строго соблюдать режим экономич. интенсифицировать произ-во и с этой целью внедрять новейшие достижения науки и техники, передовой опыт, использовать прогрессивные нормы расходования сырья, материалов, топлива, электроэнергии, снижать себестоимость продукции и повышать рентабельность произ-ва. Производств. деятельность цехов, участков и др. подразделений предприятия строится на основе внутризаводского хозрасчёта.
Права и обязанности структурных подразделений С. г. п. п. определяются положениями о них, утверждаемыми предприятием на основе примерных положений. Для нек-рых отделов, наделённых контрольными функциями (напр., отдел технич. контроля, бухгалтерия, юридич. отдел), Сов. Мин. СССР утверждены положения, обязательные для всех С. г. п. п.
Цель деятельности С. г. п. п. - произ-во продукции (услуг) высокого качества, необходимой для удовлетворения потребностей социалистич. общества. Задания по выпуску продукции находят выражение в производств. программе предприятия и отражаются в его техпромфинплане. С. г. п. п. разрабатывает и утверждает производств. программу в целом по заводу и по отд. подразделениям по расширенной номенклатуре и по развёрнутому ассортименту на основе плановых заданий, доводимых до него гл. отраслевым управлением мин-ва, с учётом заказов, принятых в порядке связей с потребителями или сбытовыми и торгующими организациями. В условиях экономич. реформы С. г. п. п. получили более широкие права, углубилась их хозрасчётная деятельность и повысилась ответственность, резко уменьшилось количество утверждаемых сверху показателей плана.
Средства произ-ва образуют производств. фонды С. г. п. п. Средства труда составляют вещественное содержание производств. основных фондов, а предметы труда - оборотных фондов. Производств. фонды С. г. п. п. - общенар. достояние (собственность). Они непосредств. используются в создании совокупного обществ. продукта и нац. дохода общества. С. г. п. п. располагает и непроизводственными Осн. фондами. К ним относятся жилые дома, здания и сооружения культурно-бытового и спортивного назначения, мед. учреждения и т. п. Они не участвуют в произ-ве продукции, но играют важную роль в воспроиз-ве рабочей силы, удовлетворяя культурно-бытовые и иные потребности трудящихся.
Основные фонды предприятий играют важную роль в расширенном социалистич. воспроизводстве. Рост осн. фондов, улучшение их качества, т. е. повышение технич. уровня на основе научно-технич. прогресса и лучшее их использование на предприятии повышают производительность труда за счёт роста его фондо- и энерговооружённости. Это приводит к увеличению выпуска продукции при меньших затратах труда (живого и овеществлённого) на единицу продукции. С. г. п. п. должно последовательно повышать фондоотдачу, т. е. производить и реализовать больше продукции на 1 руб. осн. фондов. Одновременно оно заботится о росте квалификации кадров, т. к. новая техника и технология требуют более высокого уровня образования, квалификации, профессиональной подготовки работников.
Важнейшая задача С. г. п. п. - непрерывное совершенствование производимой продукции, повышение её надёжности и долговечности, обновление и расширение ассортимента потребительских товаров, улучшение их качества в целях всё более полного удовлетворения запросов населения.
Произведённую продукцию С. г. п. п., в соответствии с планом и заключёнными на его основе договорами, поставляет потребителям. Невыполнение им планов и заданий по поставкам продукции рассматривается как грубое нарушение гос. дисциплины и влечёт ответственность виновных должностных лиц. Чтобы полнее удовлетворить спрос по номенклатуре, ассортименту и качеству продукции, предприятие всемерно расширяет и укрепляет хоз. связи с потребителями (см. ст. Прямые долговременные хозяйственные связи).
В своей финанс. деятельности предприятие широко пользуется кредитами Госбанка, осуществляя капитальное стр-во, может устанавливать цены на нек-рые виды продукции и т. п. С. г. п. п. обязано своевременно производить расчёты с гос. бюджетом, Госбанком, поставщиками, подрядчиками и др., вести бухгалтерский, оперативный и статистич. учёт. Постоянно совершенствуя свою структуру, добиваясь снижения расходов по управлению произ-вом путём применения прогрессивных схем управления внедрения вычислит. техники, механизации и автоматизации управленческих работ, предприятие повышает эффективность произ-ва. С. г. п. п. добивается высокопроизводит. работы на основе постоянного совершенствования организации и нормирования труда, укрепления трудовой дисциплины и строгого соблюдения правил внутр. трудового распорядка.
В процессе производств. деятельности С. г. п. п. реализует продукцию и получает прибыль. Часть прибыли, передаваемая предприятием гос-ву - собственнику имущества предприятия, составляет чистый доход общества. Др. часть прибыли остаётся в распоряжении предприятия для финансирования его хоз. нужд и формирования фондов экономического стимулирования: фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда развития производства. Эти фонды играют большую роль в повышении материальной заинтересованности коллектива С. г. п. п. в высокопроизводит., рентабельной и прибыльной деятельности, в повышении материального и культурного благосостояния трудящихся, позволяют полнее учитывать (и вознаграждать) индивидуальный вклад каждого участника произ-ва в увеличение обществ. богатства.
Организац. структура управления предприятием определяется типом произ-ва (единичное, серийное, массовое), его масштабами (крупное, среднее, мелкое предприятие), в зависимости от к-рых выбирается схема управления (цеховая или бесцеховая). Крупные предприятия имеют ряд преимуществ. При высоком уровне специализации эффективны и средние и даже мелкие по размерам предприятия; они, как и крупные, оснащены совершенной техникой и располагают научной организацией труда. На высокоспециализированном предприятии можно осуществить массовое производство изделий узкой номенклатуры и, следовательно, добиться наилучших показателей себестоимости и качества продукции, рентабельности и прибыльности, т. е. эффективности произ-ва. Дальнейшая концентрация социалистического производства в нар. х-ве СССР вызвала необходимость создания крупных производств. единиц - производственных объединений (комбинатов) всесоюзных и республиканских пром. объединений. Объединение - осн. хозрасчётное звено обществ. произ-ва. Опыт их работы показывает, что это более рациональная форма управления, способствующая максимальному использованию внутр. резервов, ускорению темпов научно-технич. прогресса, удешевлению аппарата управления, повышению эффективности произ-ва.
С. г. п. п. обязано осуществлять все необходимые мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и охране здоровья работников предприятия, по охране окружающей среды от загрязнения пром. и хоз. выбросами, сточными водами, отходами произ-ва.
Реорганизация и ликвидация С. г. п. п. производятся по решению правомочного органа путём их слияния или разделения. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией либо директором предприятия. Претензии к ликвидируемому предприятию удовлетворяются из его имущества.