РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
Источник: Школьный экономический словарь. 1999 г.
Источник: Краткий словарь экономиста
Источник: Современная экономическая наука в понятиях и терминах 1997 г.
Источник: Капитал. Энциклопедический словарь
Размещение производства - в экономической географии - распределение производственных объектов разных отраслей хозяйства по регионам.
Распределение заказа на производство сложного изделия на различных предприятиях.
Cтруктура многопрофильного производства крупной отрасли, концерна или треста.
Географическое распространение процесса создания материальных благ, в том числе в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте.
Размещение производства определяется господствующим способом производства, формой собственности на средства производства, особенностями территориального разделения труда, природными, экономическими, социальными условиями отдельных районов, факторами размещения конкретных производств и отраслей.
С размещением производства неразрывно связаны расселение населения, размещение учреждений непроизводственной сферы, различные производственно-территориальные связи.
Источник: Финансовый словарь проекта «Финам», проект www.finam.ru/dictionary
Источник: Экономический словарь-справочник. М. Просвещение 1985
Источник: Продовольственная безопасность, термины и понятия. Энциклопедический справочник
Некоторые виды производства в территориальном аспекте весьма специфичны. Например, добыча железной руды может производиться только там, где существуют залежи этого полезного ископаемого. Точно так же предприятия, оказывающие те или иные услуги, например розничная торговля, должны располагаться в непосредственной близости от мест сосредоточения потребителей. В то же время для некоторых поставщиков комплектующих изделий может быть выгодно сосредоточить свою деятельность рядом с их основными клиентами для того, чтобы облегчить синхронизацию поставок с потребностями. В этом смысле производство конечного продукта является более «свободным». Определённые территории могут быть предпочтительны из-за их производственных преимуществ, или из-за низкой стоимости труда, или из-за возможностей получения субсидий для осуществления инвестиций (см. региональная политика), или же из-за наличия квалифицированных рабочих и доступа к необходимым факторам производства и т. д. С другой стороны, высокие затраты на сбыт, особенно при реализации крупногабаритных изделий с низкой добавленной стоимостью или реализации в международном масштабе при обложении налогами и импортными квотами, приводят к предпочтению рыночно ориентированного размещения.
См. НОВООБРАЗУЮЩИЕ ИНВЕСТИЦИИ, ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА, ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
Источник: Словарь по экономике (пер. с англ. П.А. Ватника). Colins. 1988
Р. п. в условиях капитализма. При капитализме, в условиях частной собственности на средства произ-ва и анархии произ-ва, Р. п. происходит стихийно и сопровождается острой конкурентной борьбой. В период домонополистич. капитализма проблема Р. п. сводилась, по существу, к выбору наиболее выгодного для капиталиста места стр-ва отдельного предприятия для получения макс. прибыли. На стадии империализма эта проблема расширилась в связи с поисками «оптимального» размещения совокупности предприятий той или иной отрасли пром-сти (иногда всей отрасли), исходя из интересов капиталистич. монополий, а также в связи со стремлением выбрать наиболее выгодные соотношения зон распространения (потребления) продукции этих предприятий. Однако и в эпоху монополистич. капитализма сохраняется присущий капитализму частнохоз. метод решения проблем Р. п. Совр. гос. монополистич. капитализм вносит нек-рые новые черты в организацию капиталистич. х-ва, хотя и не меняет его сущности.
После 2-й мировой войны 1939 - 45 особенности развития гос.-монополистич. капитализма обусловили большое внимание к вопросам улучшения Р. п. в ряде экономически развитых капиталистич. стран. Большое развитие получила капиталистич. экономич. интеграция, в связи с чем стали создаваться объединения как самих капиталистич. гос-в (в частности, «Общий рынок» - см. Европейское экономическое сообщество, и др.), так и интеграционные объединения в отд. отраслях или по произ-ву отд. видов продукции (см., напр., Европейское объединение угля и стали). Однако указанные процессы не могли ослабить острой конкурентной борьбы между монополиями внутри отд. капиталистич. стран и экономич. противоречий между империалистич. гос-вами и их крупными территориальными интеграционными группами (напр., между Зап. Европой и США).
Кроме того, в пределах несоциалистич. мира в целом на Р. п. оказывают влияние противоречия между развитыми капиталистич. странами, с одной стороны, и развивающимися странами - с другой. Вследствие того, что при империализме его внутр. социально-экономич. противоречия (в первую очередь осн. противоречие между обществ. характером произ-ва и частным способом присвоения его результатов) со временем не только не устраняются, а, наоборот, углубляются, возможности улучшения Р. п. весьма ограничены.
В ряде стран Зап. Европы и в США с 50-х гг. началось развитие т. н. региональной науки, или «науки о регионах», изучающей экономику отд. р-нов. Науч. исследования в этой области призваны улучшать размещение отраслей произ-ва и структуру х-ва р-нов разного типа, лучше использовать природные и трудовые ресурсы для повышения эффективности капиталовложений и применения новой техники. Для изучения экономики р-нов разного типа создана широкая сеть науч. учреждений в ун-тах и лабораториях крупных монополий. На эти исследования затрачиваются большие средства не только заинтересованными фирмами, но и гос-вом. Разработка проблем «региональной науки» тесно связана с развитием инфраструктуры как постоянно растущего комплекса отраслей общего пользования производств. и непроизводств. сфер. Это относится гл. обр. к таким отраслям, как топливно-энергетическая, транспорт, водоснабжение, коммунальное х-во, науч. исследования, образование, социальное обеспечение и др.
Р. п. в условиях социализма. При социализме благодаря обществ. собственности на средства произ-ва имеются объективные возможности для планомерного и рационального Р. п. на основе изучения и сознат. использования в интересах всего общества экономич. законов социализма, хоз. взаимопомощи и братского сотрудничества между союзными республиками и экономич. р-нами внутри страны и между странами мировой системы социализма.
Принципиальные положения науч. теории Р. п. разработаны в трудах К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. Энгельс писал в «Анти-Дюринге», что «только общество, способное установить гармоническое сочетание своих производительных сил по единому общему плану, может позволить промышленности разместиться по всей стране так, как это наиболее удобно для ее развития и сохранения, а также и для развития прочих элементов производства» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 20, с. 307). В наиболее общем виде осн. закономерности Р. п. при социализме сформулированы Лениным в первые годы Сов. власти, когда страна приступила к социалистич. строительству и проблема рационального Р. п. приобрела важное значение. В «Наброске плана научно-технических работ» Ленин особо .подчеркнул, что в дальнейшем необходимо предусмотреть «...рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с. 228).
Дальнейшее развитие теория размещения социалистич. произ-ва получила в решениях съездов и конференций Коммунистич. партии, пленумов ЦК КПСС, в Программе КПСС. Ленинские принципы Р. п. при социализме нашли своё воплощение уже в первом перспективном плане развития нар. х-ва страны - плане ГОЭЛРО. Вопросы рационального Р. п. в СССР занимали важное место в решениях 16-го, 18-го, 21 - 25-го съездов КПСС. Особое внимание КЙСС и Сов. пр-ва к вопросам размещения социалистич. произ-ва определяется тем, что с развитием экономики страны, с увеличением масштабов капитального стр-ва значительно возрастает экономич. и социальное значение Р. п.
Рациональное использование трудовых ресурсов, специализация и комплексное развитие х-ва союзных республик и экономич. р-нов, освоение новых территорий с большой концентрацией природных ресурсов, устранение чрезмерной скученности населения в крупных городах, постепенное преодоление существ. различий между городом и деревней, рационализация грузовых потоков всех видов транспорта - эти и др. проблемы повышения эффективности обществ. произ-ва во многом решаются рациональным Р. п.
Важными закономерностями размещения социалистич. произ-ва являются рациональная производств. специализация и комплексное развитие х-ва экономич. р-нов страны. Повышение эффективности обществ. произ-ва и производительности труда достигается путём наиболее целесообразного использования благоприятных природных и экономич. условий отд. р-нов, т. е. реализацией преимуществ того или иного р-на (по сравнению с другими) для развития произ-ва определ. видов продукции.
Социалистич. общество заинтересовано в развитии производит. сил страны в целом и всех её экономич. р-нов, но на каждом историч. этапе развития оно вынуждено считаться с объективно существующими границами возможного расширения произ-ва. Эти границы определяются размерами той части фонда накопления нац. дохода страны, к-рая в течение планируемого периода может быть направлена на расширение произ-ва, наличием необходимых материальных и трудовых ресурсов, достигнутыми уровнями развития науки и техники, производительности обществ. труда и др. факторами. На каждом историч. этапе развития нар. х-ва СССР устанавливаются степень наиболее рационального использования природных и экономич. условий отд. р-нов страны, научно обоснованные темпы и масштабы развития производит. сил для достижения оптим. объёмов произ-ва в целом по стране с наименьшими нар.-хоз. затратами и в кратчайшие сроки.
В целях экономии обществ. труда и рационального Р. п. в каждом экономич. р-не осваиваются либо те его природные ресурсы, к-рые позволяют получить необходимую нар. х-ву страны продукцию с наименьшими совокупными эксплуатационными и капитальными затратами, либо те, к-рые дефицитны в стране и освоение к-рых вызывается общими потребностями нар. х-ва СССР, а в ряде случаев и потребностями всей мировой социалистич. системы.
Факторы размещения отдельных видов произ-ва. Действие закономерностей Р. п. проявляется через ряд факторов, изучение к-рых имеет важное значение для плановой практики. Трудовые ресурсы - один из наиболее важных факторов рационального размещения новых предприятий. Для лучшего использования трудовых ресурсов предприятия с трудоёмкой продукцией, произ-во к-рой требует больших затрат живого труда, строятся в р-нах с высокой концентрацией населения. Такими р-нами являются Европ. часть СССР и Ср. Азия. В целях обеспечения наиболее полного использования трудовых ресурсов ограничивается, как правило, дальнейшее пром. развитие крупнейших и крупных городов и осуществляется преимуществ, размещение новых предприятий в ср. и небольших городах, имеющих резервы рабочей силы и др. благоприятные условия для развития пром-сти. При этом учитывается необходимость использования как мужского, так и женского труда.
Рациональное Р. п. в ср. и малых городах требует решения др. важной проблемы - правильного выбора типов и размеров предприятий. Практика показывает эффективность создания наряду с крупными также сравнительно небольших, средних по числу занятого персонала, но рентабельных предприятий обрабат. пром-сти, оснащённых совр. оборудованием, основанных на подетальной технология, специализации. Целесообразно также размещение в сел. местности небольших сезонных предприятий по переработке с.-х. сырья, организация мастерских по бытовому обслуживанию населения, произ-ву простейшей мебели, предметов культурно-бытового назначения, продукции традиционных промыслов. Это позволяет полнее использовать трудовые ресурсы сел. местностей, особенно в зимний период. Важное значение для решения этой задачи имеет создание аграрно-промышленных объединений.
Размещение предприятий мн. отраслей пром-сти в большой степени зависит от энергетич. ресурсов того или иного экономич. р-на страны. В СССР осн. часть экономичных энергетич. ресурсов сосредоточена в Вост. р-нах страны, тогда как почти 80% общесоюзного потребления топлива и электроэнергии приходится на Европ. часть и Урал, где сконцентрировано до 75% населения и ок. 80% всех производств. фондов. Несмотря на увеличение добычи топлива в Европ. части СССР, требуется всё большее привлечение энергетич. ресурсов из Вост. р-нов страны. Поэтому энергоёмкие и топливоёмкие произ-ва планомерно размещаются в зоне дешёвой энергии - в Сибири, Ср. Азии, Казахстане. Вместе с тем всемерно ограничивается развитие энергоёмких произ-в в Европ. части и на Урале.
В зависимости от факторов, определяющих Р. п., отрасли пром-сти СССР условно делятся на след. группы: 1) отрасли, предприятия к-рых целесообразно размещать в р-нах концентрации трудовых ресурсов (приборостроение; электротехнич. пром-сть; ряд отраслей лёгкой пром-сти - текстильная, трикотажная, обувная, швейная; фармацевтич. пром-сть; произ-во изделий из пластмасс, и др.); 2) отрасли и произ-ва, экономически тяготеющие к р-нам потребления продукции (часть отраслей пищевой пром-сти, произ-во кирпича, железобетонных изделий и др.); 3) отрасли, размещающиеся преим. у источников сырья (помимо собственно добывающей пром-сти, к этой группе относятся отрасли, перерабатывающие многотоннажное сырьё: чёрная и цветная металлургия, целлюлозно-бумажная пром-сть, мн. предприятия стройматериалов и пищевой пром-сти, связанные с переработкой малотранспортабельного с.-х. сырья, сахарные, консервные, хлопко-очистит. предприятия и др.); 4) отрасли, тяготеющие к р-нам с дешёвой электроэнергией (произ-во алюминия, ферросплавов, цветных металлов методами электролиза и др.); 5) отрасли, тяготеющие к источникам топлива (тепловые электростанции, ряд отраслей химич. пром-сти и др.); 6) отрасли, размещение предприятий к-рых не имеет ярко выраженной ориентации (ряд подотраслей машиностроит. пром-сти и др.). Факторы размещения отраслей и произ-в меняются в зависимости от науч.-технич. прогресса, изменений в технологии произ-ва, условий транспортировки и т. д.
Исторические этапы Р. п. в СССР. Накануне Великой Октябрьской социалистич. революции пром-сть России была размещена крайне неравномерно. Почти всё пром. произ-во было сосредоточено в Европ. части. На все Вост. р-ны и Урал, занимавшие 80% территории страны, приходилось лишь 8% стоимости пром. продукции, из них 4% на р-ны Ср. Азии, Казахстана, Сибири и Д. Востока. Но и на европ. территории пром-сть была сосредоточена гл. обр. в четырёх пром. р-нах: Центрально промышленном (в основном в Моск. и Владимирской губ.), Петроградском, Донецком и Бакинском.
В процессе социалистич. строительства была осуществлена индустриализация во всех союзных республиках. Экономически и культурно отсталым народам оказана огромная экономич. помощь, выделялись большие капиталовложения на ускоренное развитие пром-сти, с. х-ва и культуры. За годы довоен. пятилеток (1928 - 40) созданы сотни крупных пром. центров в Казахстане и республиках Ср. Азии, подготовлены кадры квалифициров. рабочих, инженеров и техников из местного населения, повышен уровень жизни. В годы Великой Отечеств, войны 1941 - 45 в связи с перемещением крупных заводов и фабрик в Вост. р-ны страны, индустриальное развитие Сибири, Казахстана и республик Ср. Азии шло ещё более высокими темпами. В целом особенно быстрыми темпами развивалось произ-во в ранее отсталых в экономич. отношении союзных республиках и экономич. р-нах.
Динамика общего объёма продукции пром-сти в союзных республиках СССР, по сравнению с 1913, характеризуется след. данными (см. табл.).
Размещение с.-х. произ-ва по территории СССР осуществляется с учётом совокупности природных и экономич. факторов - почвенного покрова, климатич. условий, структуры земельных, в т. ч. с.-х. угодий, развития и размещения пром-сти, транспорта, др. отраслей нар. х-ва, плотности населения и характера его расселения. При этом решается задача обеспечить устойчивую и углублённую специализацию зон и р-нов страны с преимуществ, ростом произ-ва тех видов с.-х. продукции, для к-рых в каждом р-не имеются наилучшие условия и обеспечивается наибольшая экономия обществ. затрат. Размещение транспорта по союзным республикам определяется в основном размещением пром-сти и с. х-ва.
На основе планомерного разделения труда все республики СССР вносят всё возрастающий вклад в общее дело коммунистич. строительства, укрепляется экономич. сотрудничество социалистич. наций, развиваются разносторонние экономич. связи между союзными республиками. Специализация республик и р-нов сочетается с комплексным развитием их х-ва, к-рое обеспечивает рационализацию межрайонных трансп. связей и макс. удовлетворение местных потребностей за счёт использования собств. ресурсов. Всё это укрепляет хоз. сотрудничество республик и экономич. р-нов СССР, их взаимный обмен соответствующей пром. и с.-х. продукцией (см. Комплексное развитие экономического района, Межрайонные экономические связи).
Опыт социалистич. строительства в СССР показывает, что успешное развитие х-ва союзных республик достигается в результате гармония., взаимообогащающего объединения их экономик в единый нар.-хоз. комплекс. На этой основе созданы многоотраслевая индустрия и крупное механизированное социалистич. с. х-во, передовая наука, квалифициров. кадры рабочих, специалистов и хоз. руководителей и решена в основном задача выравнивания и подъёма уровня экономич. науч.-технич. и культурного развития р-нов страны.
Задачи и перспективы совершенствования Р.п. В условиях развитого социалистич. общества значительно возрастает экономич. и социальное значение научно обоснованного Р. п. В директивах 23-го съезда КПСС по пяти летнему плану развития нар. х-ва СССР на 1966 - 70, в решениях 24-го и 25-го съездов КПСС задачам улучшения Р. п. и дальнейшему развитию х-ва республик и экономич. р-нов отведено большое место.
В утверждённых 25-м съездом КПСС Осн. направлениях развития нар. х-ва СССР на 1976 - 80 в области совершенствования размещения производит. сил страны предусматривается: «...дальнейшее наращивание экономического потенциала восточных районов и повышение их роли в общесоюзном производстве промышленной продукции. Ускоренно развивать отрасли, имеющие для этого наиболее благоприятные природные предпосылки, в особенности топливную промышленность и энергоемкие производства...;
- рост промышленности в европейской части СССР и на Урале в основном путем технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий при ограничении строительства новых и расширении имеющихся энергоемких и водоемких производств;
- развитие существующих и формирование новых территориально-производственных комплексов и промышленных узлов с общими коммуникациями, инженерными сооружениями и вспомогательными производствами;
- размещение трудоемких производств промышленности в союзных республиках и экономических районах с благоприятным балансом трудовых ресурсов; улучшение подготовки местных квалифицированных кадров;
- дальнейшее ограничение роста больших городов, развитие экономически перспективных малых и средних городов с размещением в них главным образом небольших предприятий, филиалов и специализированных цехов действующих объединений, фабрик и заводов;
- осуществление мероприятий по улучшению использования трудовых ресурсов в сельской местности. Развивать в колхозах и совхозах производства и промыслы по переработке сельскохозяйственной продукции, выпуску строительных материалов и товаров народного потребления из местного сырья;
- рационализацию транспортно-экономических связей, развитие в этих целях магистральных транспортных коммуникаций, а также сооружение систем мощных нефте- и газопроводов из северо-западных районов Сибири и Средней Азии в европейскую часть СССР, а также нефтепроводов из северо-западных районов Сибири к нефтеперерабатывающим заводам восточных районов страны;
- ...расширение научных исследований по проблемам размещения производительных сил.
Поднять роль и ответственность союзных республик в решении вопросов производственного и социально-культурного строительства, увеличения выпуска товаров народного потребления, расширения торговли и услуг населению с учетом местных и национальных особенностей, наиболее полного использования природных, трудовых и других ресурсов» (Материалы XXV съезда КПСС, 1977, с. 223 - 24).
Важной задачей дальнейшего совершенствования размещения произ-ва и территориальной организации произ-ва в целом в условиях развитого социалистич. общества является развитие теоретических и практических аспектов региональной экономики, изучающей закономерности территориальной организации обществ. произ-ва и механизм их действия.
Большое значение в связи с этим приобретает Ген. схема Р. п. СССР - предплановое технико-экономич. исследование, научно обосновывающее оптим. территориальные пропорции развития нар. х-ва Сов. Союза, рациональное размещение отраслей, специализацию и комплексное развитие союзных республик и экономич. р-нов на долгосрочную перспективу на основе наиболее эффективного использования природных и экономич. условий всех р-нов страны. Ген. схема Р. п. СССР содержит науч. технико-экономич. оценку размещения сырьевых, энергетич., водных, трудовых ресурсов и их использования, размещения отраслей материального произ-ва (пром-сть, с. х-во, транспорт) по территории страны, экономически обоснованные пропорции комплексного развития нар. х-ва экономич. р-нов и определение р-нов нового освоения и стр-ва крупных пром. комплексов. Схемы развития и размещения отраслей нар. х-ва и схемы комплексного развития и размещения производит. сил союзных республик и экономич. р-нов СССР разрабатываются как составные части Ген. схемы развития и размещения произ-ва в СССР.
В условиях колоссальной территории СССР важное значение имеет также ген. экономическое районирование, т. е. разделение страны на крупные экономич. р-ны.
Образование мировой социалистич. системы расширило сферу действия закономерностей социалистич. Р. п. Развитие междунар. социалистич. разделения труда и планомерная специализация нац. комплексов на тех отраслях пром-сти и с. х-ва, для развития к-рых имеются наиболее благоприятные природные и экономич. условия, создают возможность наиболее рационального география. Р. п. как в междунар. масштабе, так и в каждой стране. Одним из важных условий систематич. улучшения размещения пром-сти и с. х-ва в странах социализма является координация их нар.-хоз.
Планов, сотрудничество, братская взаимопомощь между ними на началах взаимной выгоды. Эта взаимопомощь умножает экономич. возможности каждого над. хоз. комплекса и всего мирового социалистич. х-ва. Большое значение здесь имеет Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистич. экономич. интеграции стран - членов СЭВ, принятая на 25-й сессии СЭВ (1971).
Строительство социализма в различных странах имеет свои особенности, обусловленные уровнем экономич. развития, над. составом и численностью населения, природными ресурсами и условиями, особенностями быта ит. д. Специфич. особенности различных стран не умаляют главенствующего значения общих закономерностей география. Р. п., к-рые присущи всем странам, вставшим на путь социалистич. строительства. В этих странах осуществляется планомерное Р. п., приближение пром-сти к источникам сырья, топлива и энергии, к р-нам потребления готовой продукции в целях экономии обществ. труда и сокращения нерациональных перевозок. Преодолевается экономич. и культурная отсталость нац. р-нов.
Непрерывно улучшающееся Р. п., углубление междунар. социалистич. разделения труда, расширение и совершенствование науч.-технич. сотрудничества, формирование и дальнейшая рационализация нац. хоз. комплексов, успешная деятельность СЭВ сделали жизненно важной проблему социалистич. экономич. интеграции. Науч. основы решения этой проблемы разрабатываются учёными стран социалистич. содружества как один из важнейших путей дальнейшего повышения экономич. эффективности нар. х-ва и роста благосостояния народов этих стран.
Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.