Особенности сельскохозяйственного рынка

обусловленные спецификой отрасли особенности связанные с механизмом формирования спроса, предложения, формами организации самого рынка и другими причинами. Первая особенность связана с гарантированным спросом на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие. Спрос на продукты питания является относительно малоэластичным в зависимости от цен. Это означает, что исходя из своих физиологических потребностей население относительно стабильно потребляет определенный набор продовольственных товаров. При резком повышении цен и снижении реальных доходов, идет на уменьшение потребления продовольствия. К тому же только по продовольствию, причем по самому дешевому (хлеб, крупы, картофель, овощи), наблюдается так называемый эффект товаров Гиффена, когда с ростом цен на них их потребление увеличивается вследствие резкого сокращения спроса на более дорогие товары. Таким образом, каждому человеку, независимо от доходов, ежедневно требуется определенный набор продуктов, обеспечивающий ему минимум физиологических потребностей в пище, что лишний раз подтверждает, что сельскохозяйственное производство — это сфера человеческой деятельности, которая не может измеряться только экономической целесообразностью, поскольку его отсутствие несовместимо с жизнью. Поэтому в ряду приоритетов, обеспечивающих национальную безопасность, развитие продовольственного комплекса должно занимать одно из первых мест. В связи с этим основополагающей задачей государственного регулирования можно назвать обеспечение доступности минимального продовольственного набора для всех категорий граждан, при поддержании доходов сельскохозяйственных производителей на уровне, достаточном для ведения простого воспроизводства. С другой стороны, гарантированный спрос ограничен предельными величинами потребления, обусловленными физиологическими, историческими, национальными, территориальными, климатическими, интеллектуальными факторами. А значит, согласно закону Энгеля, по мере роста доходов потребителя или падения цен доля расходов на продовольствие сокращается. Иначе говоря, спрос на продовольствие не возрастает аналогично повышению доходов. Человек не станет, скажем, увеличивать потребление яблок со 100 кг до 1 т. Поэтому по мере повышения уровня жизни душевое потребление стремится к стабильности. В данном случае низкая эластичность продовольственных товаров отрицательно воздействует на рост доходности аграрного сектора. В этих условиях задача государственного регулирования переходит в несколько иную плоскость и заключается в выравнивании уровня доходов качества жизни между городом и селом. Третья особенность вытекает из иммобильности производственного процесса в сельском хозяйстве, невозможности его быстрого приспособления к изменениям конъюнктуры рынка. Сельское хозяйство также является относительно малоэластичным в зависимости от цен, особенно если колебания цен носят кратковременный характер, т. е. это достаточно консервативная отрасль. Нельзя, например, быстро изменить объемы производства в садоводстве; полеводство связано с севооборотами, что ограничивает маневр посевными площадями; действие факторов интенсификации (удобрений, машин, технологий) сказывается далеко не сразу и в то же время имеет длительные последствия. Поэтому требуется значительный период времени для приспособления сельского хозяйства к новому уровню цен, если в том же векторе будут меняться цены на факторы производства. Величина производства и предложения продовольствия существенно зависит от почвенно-климатических факторов, которые носят вероятностный характер и усиливают риск, а также от биологических процессов, связанных с выращиванием растений и животных. Сельскохозяйственное производство зависит от меняющихся и непредсказуемых метеорологических условий. Поэтому для обеспечения устойчивого производства сельскохозяйственной продукции необходимо иметь мощную материально-техническую базу. Опираясь на вышеизложенное, можно выделить следующую особенность сельскохозяйственного рынка, заключающуюся в том, что в системе отношений спрос-предложение последнее не может полностью контролироваться сельскими производителями. Поэтому не стоит рассчитывать на полную гарантированность предложения, а необходимо быть готовым к самым серьезным колебаниям продовольственной системы. Как указывалось ранее, существует два малоэластичных экономических масси-ва — сельскохозяйственное производство и рынок продовольствия. При этом цены на сельскохозяйственную продукцию имеют высокую эластичность. Столкновение на рынке двух малоэластичных массивов приводит к непропроционально большим колебаниям цен. При увеличении или уменьшении поставок на 1% цены на рынке меняются на несколько процентов, что делает рынок продовольствия, а отсюда и цены производителя, очень неустойчивыми. Это свидетельствует о том, что в данном случае ценовой механизм не в состоянии полностью выполнять свою главную функ-цию — быть регулятором спроса и предложения и выравнивать обе стороны рынка. Еще одна особенность сельскохозяйственного рынка связана с сезонностью производства аграрной продукции. Поэтому основная масса предложения, особенно по скоропортящейся продукции (овощи, фрукты и т. д.) наблюдается в период уборки, в то время как потребность в ней более-менее равномерна в течение года. Отсюда вытекает следующая задача государственного регулирования — препятствовать, с одной стороны, падению закупочных цен в пик предложения, с другой стороны, ограничивать всплеск рыночных цен в межсезонный период. Таким образом, сельское хозяйство не является саморегулирующимся, особенно при современном массовом производстве и сбыте сельскохозяйственной продукции. Если отдать все это хозяйство на волю стихийных сил колебания цен, то это разрушительно будет воздействовать как на производство, так и на потребление продовольствия. Рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, равно как и само сельское хозяйство, должен регулироваться. В качестве основного регулятора должно выступать государство. В связи с этим его усилия должны быть направлены на создание механизма стабилизации аграрного рынка. При этом основные силы необходимо направлять на формирование товарных закупок и интервенций. Следует четко разграничивать интервенционные закупки и закупки продоволь-ствия для государственных нужд, как преследующие различные цели. Основная задача интервенционного фонда — выравнивание спроса и предложения с целью сглаживания чрезмерных колебаний цен и предотвращения падения доходов товаропроизводителей. Суть интервенционного механизма заключается в следующем: при превышении предложения над спросом и падении цен на продовольствие ниже порога эффективности сельскохозяйственного производства государство осуществляет скупку «излишнего» продукта. При этом государственно-гарантированные цены определяются на базе издержек производства высокоэффективных хозяйств. Следовательно, интервенционные закупочные цены будут относительно низкими. Поэтому интервенционные закупки — это крайняя мера, последняя возможность товаропроизводителя реализовать продукцию. Стабилизационные закупки и интервенции не должны иметь количественных ограничений, иначе нельзя будет сдержать ни падения, ни роста цен. Для защиты рынка от избытка сельскохозяйственной продукции возможно и такая операция, как залог продукции государству. Этот механизм широко применяется в экономически развитых странах, особенно в США. В этом случае в качестве цены выступают кредитные залоговые ставки. Таким образом, метод залога позволяет товаропроизводителям получить льготный кредит под продукцию на объявленных ранее условиях, закрепленных договором. Следующая особенность заключается в специфичности капиталообращения в аграрном секторе. Производственный цикл в сельском хозяйстве занимает длительный период, в течении которого крестьянин осуществляет затраты. Продукцию же он получает и реализует в основном раз в год. Длительность оборота капитала, помещенного в сельское хозяйство, и обусловливает его неконкурентоспособность по отношению к вложенному в промышленность или иные сферы. К тому же территориальная рассредоточенность аграрного производства препятствует концентрации его капитала наравне с банковским, промышленным или торговым. В силу этих причин механизм свободного рынка не позволяет установиться паритету цен на сельскохозяйственную продукцию и товары других отраслей. Особенно обостряется диспропорция цен в периоды кризисов. В связи с этим следующая задача государственного регулирования заключается в проведении антимонопольной политики и поддержании паритетных пропорций межотраслевого обмена. В силу отмеченных объективных особенностей функционирования капитала село нуждается в особой системе денежного кредитования с относительно высоким уровнем государственной поддержки. С этой целью целесообразно формировать специальные фонды льготного кредитования крестьян. Важнейшей особенностью сельскохозяйственного рынка является то, что в современных обществах большая часть потребителей аграрной продукции живет не в местах производства, а в промышленных центрах. Поэтому в процессе движения товаров от производителя к потребителю современная экономика объективно требует специализированных видов деятельности: изучения конъюнктуры рынка (спроса и предложения, уровня цен, рыночной активности и т. п.), доставки товаров к месту потребления, хранения продукции, производства тары, упаковки, подписания торговых контрактов предоставления рекламно-информационных услуг и т. д. Все виды этой деятельности включает в себя понятие «маркетинг». В силу этого в рыночной экономике возникает объективная необходимость создания системы аграрного маркетинга, способствующей эффективному продвижению продукции от стадии производства к стадии потребления.