(opaque policy measures) Экономические меры, используя которые трудно определить, что они из себя представляют, кто принимает решение для их применения и во сколько они обходятся. Они отличаются от "прозрачных" мер экономической политики (transparant policy measures), когда все эти моменты относительно четко просматриваются. Например, предположим, что государство желает поддерживать общественный транспорт на убыточных дорогах. Это можно осуществить с помощью "прозрачных" мер путем субсидий, выдаваемых любой фирме, которая будет обеспечивать обслуживание этих дорог, или же с помощью "непрозрачных" мер экономической политики, предоставляя определенной фирме монопольные права на эксплуатацию и обслуживание доходных дорог при условии, что она использует часть полученного дохода на перекрестное или комбинированное субсидирование убыточных услуг.