национальный долг

NATIONAL DEBT
В узком смысле это понятие означает суммарную стоимость всех облигаций, нот, долговых сертификатов, векселей и др. прямых обязательств правительства США. О внутреннем долге США - гос. и частном - см. статью ДОЛГ ВНУТРЕННИЙ.Долг федерального правительства обычно показывается в брутто-сумме до вычета долга гос. ведомств и трастовых фондов (к-рые представляют собой отдельные обязательства). Отдельно в отчетах показываются долги, гарантированные правительством. В дополнение к долгу, по к-рому приходится платить проценты, общая сумма включает в себя также долг, по к-рому наступил срок погашения и выплата процентов прекращается, а также беспроцентный долг (напр., специальные векселя США, выпущенные для Международного валютного фонда (МВФ), или сберегательные марки США). Проценты также не начисляются на ден. казначейские обязательства, включающие банкноты США, банкноты нац. банков (ныне изымаемые из оборота) и некоторые др. виды ден. знаков. Прямые обязательства правительства далее подразделяются на обращающиеся и не обращающиеся на рынке бумаги, а также отдельные виды бумаг трастовых фондов и правительственных учреждений.В 1987 г. Н.д. составлял 2255,3 млрд дол., в т. ч. примерно 80% на руках у населения в виде облигаций. К 1990 г. эта сумма, по предложениям, должна была достигнуть 3000 млрд дол.Брутто-долг периода первой мировой войны достиг абсолютного пика 31 августа 1919 г., составив 26597 млн дол. при средней ставке 4,196% по долговым обязательствам, по к-рым начислялись проценты. В послевоенный период долг достиг низшей точки 31 декабря 1930 г. - 16026 млн дол. при средней процентной ставке 3,75. Наибольшая сумма долга в период второй мировой войны составила 277912 млн дол. на 28 февраля 1946 г. при средней процентной ставке 1,972. В расчете на душу населения колебания суммы долга выглядели следующим образом: 250,18 дол. на 31 августа 1919 г., 129,66 дол. на 31 декабря 1930 г. и 1979,61 дол. на 28 февраля 1946 г. По состоянию на 30 сентября 1981 г. брутто-сумма долга достигла 997,855 млн дол., или 4301 дол. на душу населения, причем обе цифры являются рекордными.При управлении Н.д. Казначейство руководствуется следующими главными целями:1. Стремиться к получению средств по преимуществу от `истинных накопителей`, а не от коммерческих банков, чтобы снизить инфляционный потенциал гос. финансирования в период экон. подъема. В этой связи Казначейство ссылается на то, что если оно обратится за ресурсами к коммерческим банкам, то произойдет `монетизация долга` (рост вкладов).2. Обеспечить получение необходимых средств на максимально разумных, с точки зрения интересов налогоплательщика, условиях для решения задач экон. роста как первоочередных. В соответствии с расчетами средняя процентная ставка по гос. долгам, по к-рым выплачиваются проценты, 30ся проценты, 30 сентября 1981 г. составляла 11,486% в сравнении с 9,032% в предыдущем году и с 1,929% в 1944 фин. году, 3,946% на 30 июня 1929 г. и 4,339% на 30 июня 1921 г.3. Сократить число случаев выбрасывания резервов Казначейства на рынок и разрабатывать альтернативные планы заимствования средств, совместимые с фин. и ден.-кредитной политикой правительства.Прилагаемая диаграмма демонстрирует брутто-размеры федерального долга по годам, начиная с 1970 г., в процентах к ВАЛОВОМУ ВНУТРЕННЕМУ ПРОДУКТУ (ВВП).См. ДОЛГ ВНУТРЕННИЙ; ДОЛГ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ.БИБЛИОГРАФИЯ:Daily Treasury Statement: Cash and Debt Operations of the U.S. Treasury. Department of Treasury.Monthly Statement of the Public Debt of the U.S. Department of Treasury.