МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРЕДИТ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН

предоставление одними социалистич. гос-вами другим материальных ресурсов в товарной или денежной форме во временное пользование за определённую плату (процент) на условиях возвратности. М. к. с. с. включает кредиты по клирингам, кредиты Международного инвестиционного банка (МИБ) на строительство предприятий и сооружений, представляющих коллективный интерес, и кредиты Международного банка экономического сотрудничества (МВЭС) для кредитования внешней торговли. В кредитных отношениях социалистич. стран нет взаимного коммерч. кредитования внешнеторг. операций.
Кредитные отношения между странами строятся на основе принципов межгос. отношений нового типа - социалистич. интернационализма, полного равноправия, уважения суверенитета и нац. интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.
Развитие М. к. с. с. неразрывно связано с образованием мировой системы социализма, с углублением междунар. социалистич. разделения труда и с возникающими на этой основе производственной специализацией и кооперированием, усилением социалистич. экономич. интеграции. М. к. с. с. выступает в трёх осн. формах: товарного, инвестиционного и валютного (денежного) кредитов. Товарные кредиты, обычно краткосрочного и среднесрочного характера, предоставляются в виде поставок пром., продовольственных и др. товаров. Особенно большая потребность в товарных кредитах была в период восстановления и социалистич. перестройки нац. экономики европ. и азиатских стран нар. демократии, когда они нуждались в импорте разнообразных товаров. Важное значение в этот период имели также кредиты, предоставлявшиеся и погашавшиеся в натуральной форме, обычно в виде поставок продовольствия. Такого рода кредиты (зерновые ссуды) предоставлялись этим странам для ликвидации последствий стихийных бедствий и неурожаев.
В ходе строительства социализма, когда происходила мобилизация огромных материальных и ден. ресурсов стран, кредиты становились более крупными и приобретали долгосрочный (инвестиционный) характер. Инвестиц. кредиты предоставляются на оплату комплектных поставок пром. предприятий, оборудования для строительства крупных объектов и технич. содействия в их сооружении, на оплату проектных и др. работ. Роль инвестиционных кредитов постоянно возрастает.
Валютные кредиты предоставляются в свободно обратимых валютах или золоте для закупок необходимых товаров на мировом капиталистич. рынке или для преодоления временных затруднений в выравнивании платёжных балансов и облегчения расчётов с капиталистич. странами. Погашаются они обычно теми же средствами, к-рые были получены в счёт кредита.
М. к. с. с. носит производительный и целевой характер. Предоставление, использование и погашение полученных кредитов предусматривается в нар.-хоз. планах и гос. бюджетах страны-кредитора и страны-заёмщика. Этим создаются условия для своевременного выполнения принятых обязательств договаривающихся сторон по кредитным соглашениям и учёта поставок товаров в счёт кредитов при составлении перспективных планов развития нар. х-ва. Использование кредитов на нужды расширенного социалистич. воспроиз-ва, научно-технич. прогресса способствует планомерному развитию высокими темпами экономики социалистич. стран и росту благосостояния их народов.
Валютой кредитов и ден. единицей, в к-рой оцениваются поставки товаров в счёт межгос. кредитов, является валюта страны-кредитора. Кредиты МВЭС и МИБ предоставляют в переводных рублях и в свободно обратимой валюте. Процентная ставка по межгос. кредитам устанавливается на льготных условиях из расчёта 1 - 2% годовых. В особых случаях, когда возникают экономич. затруднения, стране может быть предоставлен беспроцентный кредит. Размеры процентных ставок
МВЭС и МИБ за кредиты в переводных руб. определяются их Советами дифференцированно, в зависимости от вида и срока кредита (за кредиты МВЭС - от 2 до 5%, за кредиты МИБ - от 4 до 6%). По кредитам в конвертируемых (свободно обратимых) валютах твёрдая ставка не определена. Проценты взимаются с учётом ставок на междунар. валютных рынках.
Межгос. соглашения о кредитах социалистических стран по срокам делятся на краткосрочные - до 1 года, среднесрочные - до 5 лет и долгосрочные - св. 5 лет.
К краткосрочным кредитам относятся кредиты МВЭС при многосторонней системе расчётов по внешнеторг. сделкам, а также клиринговые кредиты, получившие широкое развитие между социалистич. странами при клиринговой системе расчётов (см. Клиринги). Такая форма взаимного кредитования социалистич. стран используется в связи с взаимными поставками товаров по межправительственным соглашениям о товарообороте и платежах.
Среднесрочные и долгосрочные кредиты предоставляются социалистич. странами друг другу из средств их гос. бюджетов. МВЭС и МИБ предоставляют кредиты за счёт спец. фондов, созданных для этой цели. Расчёты по межгос. кредитам ведутся через центр. банки стран, вступивших в кредитные отношения. Банки заключают между собой соглашения об открытии спец. кредитных счетов, на к-рых отражается весь ход выполнения соглашения о кредите.
В кон. 60-х гг. в практике междунар. кредит, отношений стран - членов СЭВ определились новые формы интернационального кооперирования инвестиционных средств: совместное долгосрочное целевое кредитование, долевое финансирование, создание совместных фондов.
Долгосрочное целевое кредитование связано с территориальным перемещением капитальных вложений на сооружение в определённой стране пром. объекта, представляющего интерес для двух и более стран. Предприятие остаётся в собственности гос-ва, на территории к-рого оно сооружено. Погашение кредита др. странам происходит поставками продукции построенного предприятия или соответствующей отрасли. Такая форма кредитования получила распространение в топливно-энергетич. и сырьевых отраслях пром-сти. При долевом финансировании совместного строительства и эксплуатации объектов, расположенных на территории нескольких гос-в, участвующие страны финансируют ту долю расходов, к-рая связана со строительством и эксплуатацией части объекта, расположенного на её территории (напр., строительство и эксплуатация нефтепровода «Дружба», энергосистема «Мир»). Создание совместных фондов связано со строительством и эксплуатацией заинтересованными странами совместных предприятий.
СССР в довоенные годы выступал гл. обр. в качестве заёмщика и использовал иностр. кредиты как дополнительный ресурс для восстановления и развития нар. х-ва. В нач. 20-х гг. капиталистич. фирмы и банки предоставляли Сов. Союзу на короткие сроки и из высокой процентной ставки незначит. товарные (фирменные) и ден. кредиты по экспортно-импортным операциям. С сер. 20-х гг. известное распространение получили так наз. гарантийные кредиты иностр. пр-в (фирменные кредиты с гос. гарантией), к-рые с 1926 стали осн. формой иностр. кредитования сов. импорта. В 1935 - 40 ряд относительно долгосрочных кредитов предоставили СССР: Чехословакия, Великобритания, Германия, Швеция. Нек-рые из этих кредитов (Германией - 1939 и Швецией - 1940) были использованы частично. В довоенные годы СССР предоставил ряд относительно небольших кредитов Ирану, Турции, Афганистану.
В годы Великой Отечеств, войны 1941 - 45 СССР получил в Великобритании, США и Канаде небольшие кредиты для оплаты военных поставок. Известную роль сыграли поставки оружия и др. товаров по ленд-лизу. Однако уд. вес военных поставок по ленд-лизу, как источник финансирования войны против гитлеровской коалиции, составил ничтожную долю массы ресурсов для ведения войны.
После войны СССР превратился в крупную страну-кредитора. За послевоенный период (до 1974) он предоставил др. социалистич. странам долгосрочные кредиты на суммы св. 14 млрд. руб. Сов. Союз предоставил КНР на выгодных для неё условиях 11 долгосрочных кредитов на 1816 млн. руб. (в ценах 1961), Болгарии - св. 1500 млн. руб. Ряд долгосрочных кредитов Сов. Союз предоставил Польше, Венгрии, ГДР, Румынии, Чехословакии. Значительные кредиты и на льготных условиях получила для оплаты сов. поставок машин и оборудования Албания. На условиях долгосрочного кредита Сов. Союз поставляет ряд пром. товаров в Югославию. В 1972 СССР предоставил СФРЮ кредит в сумме 540 млн. долл. Устойчивые кредитные связи (с 1921) сложились между СССР и МНР. Сов. Союз предоставил также ряд кредитов КНДР, ДРВ и Кубе.
Крупными кредиторами среди социалистич. стран, кроме СССР, выступают также ЧССР и ГДР. В кон. 60 - нач. 70-х гг. важное значение приобрели инвестиционные кредиты на совместное строительство пром. предприятий и др. крупных объектов для развития сырьевых отраслей нар. х-ва. Заинтересованные в сырье страны предоставляют стране-экспортёру кредиты для осуществления необходимых капиталовложений. Напр., Чехословакия предоставила Польше кредиты на разработку месторождений серы, развитие угольной пром-сти, строительство медных рудников и медеплавильных заводов. Погашение кредита осуществляется поставками серы, угля и меди. ГДР предоставила Польше кредит для строительства буроугольных карьеров; погашение кредитов будет производиться поставками польского кокса и каменного угля. Чехословакия, ГДР и Польша оказали помощь Румынии в строительстве Брэильского комбината по производству бумажно-вискозной целлюлозы и т. д.
Кредиты для развития добывающих отраслей пром-сти получает от др. социалистич. стран и СССР. Так, Польша предоставила СССР кредит для разработок месторождений калийных солей в Белоруссии, Чехословакия поставляет в счёт кредита в СССР спец. пром. оборудование для разработки месторождений жел. руды и произ-ва цветных металлов. Заключено многостороннее кредитное соглашение СССР с Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей и Чехословакией о совместной разработке месторождения фосфата в районе Кингисеппа. Сов. Союз будет погашать кредиты поставками продукции построенных предприятий.
СССР и др. социалистич. страны развивают тесные экономич. отношения, в т. ч. кредитные, с развивающимися гос-вами. На нач. 1974 гос-ва - члены СЭВ предоставили развивающимся странам долгосрочные кредиты на сумму ок. 11 млрд. руб. При экономич. или технич. содействии стран социалистич. содружества здесь построено или строится более 2900 нар.-хоз. объектов. Социалистич. страны предоставляют развивающимся гос-вам кредиты на основании межправительственных кредитных соглашений, а также в виде коммерч. кредитов внешнеторг. орг-ций социалистич. стран фирмам и орг-циям развивающихся гос-в по контрактам на поставку машин и пром. оборудования. В отличие от кредитов империалистич. гос-в кредиты социалистич. стран не содержат условий политич. или военного характера, а также экономич. требований, ставящих страну, получившую кредит, в подчинённое положение; как правило, они используются для оплаты поставляемого оборудования и технич. помощи в строительстве разнообразных объектов (80% суммы кредитов направляется на развитие пром-сти, транспорта и на геологоразведочные работы).
Кредиты этим странам предоставляются на льготных условиях из 2,5% годовых на 10 - 15 лет, а иногда и на более длительные сроки, погашаются, как правило, поставками традиционных экспортных товаров странзаёмщиков. В кон. 60 - нач. 70-х гг. социалистич. страны наряду с долгосрочными гос. кредитами стали широко практиковать предоставление коммерч. кредитов на сроки от 5 до 10 лет на закупку машин, оборудования и нек-рых потребительских товаров в социалистич. странах.
Сов. Союз и др. социалистич. страны предоставили кредиты более чем 45 развивающимся гос-вам, в т. ч. Индии, Египту, Афганистану, Алжиру, Гвинее, Гане, Эфиопии и мн. др.
Кредитные отношения социалистич. стран с промышленно развитыми капиталистич. странами постепенно расширяются. До сер. 50-х гг. почти все капиталистич. страны проводили по отношению СССР жёсткую политику «кредитного эмбарго». С нач. 60-х гг. в кредитных отношениях СССР с капиталистич. странами произошли существенные изменения. СССР стал пользоваться для оплаты импортируемого оборудования финанс. кредитами иностр. банков на основе их соглашений с Внешторгбанком СССР. В сер. 60-х гг. Внешторгбанк СССР заключил ряд соглашений, в т. ч. с англ., франц. и итал. банками (консорциумами банков), о долгосрочных банковских кредитах сроком на 10 - 15 лет; процентная ставка по этим кредитам составляет 5,6 - 5,9% годовых. В марте 1973 подписано соглашение с Экспортно-импортным банком США и др. амер. банками о предоставлении СССР долгосрочных кредитов на сумму ок. 200 млн. долл. для оплаты закупаемых в США машин и оборудования. Кредиты, полученные СССР от банков капиталистич. стран, не играют решающей роли в развитии сов. экономики. За 1966 - 70 сумма полученных кредитов составляла примерно 1,5 млрд. руб., а объём внутр. капиталовложений в нар. х-во достигал 310 млрд. руб. Кредиты от капиталистич. стран или их банков получили также Польша, Югославия, последняя получила ряд кредитов также от Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), членом к-рых она является.