КОНКУРЕНЦИЯ И КРЕДИТНЫЙ КОНТРОЛЬ

Название документа, выпущенного Банком Англии (Bank of England) в середине 1971 г. и содержащего предложения по радикальному пересмотру системы кредитного контроля банков (banks) и других финансовых организаций, которые вступили в силу позднее в том же году. Суть изменений заключалась в том, что они отменяли количественные кредитные ограничения, особенно те, которые устанавливались клиринговыми банками (clearing banks), а также в том, что новые правила в равной степени и без дискриминации распространялись как на банки, так и на финансовые дома (finance house). Было отменено требование к лондонским и шотландским клиринговым банкам о поддержании минимального коэффициента ликвидности (liquidity ratio). Вместо этого от всех банков и крупных финансовых домов, работающих на территории Великобритании, требовалось соблюдение минимальной нормы резервов относительно активов (reserves-assets ratio) по всем их стерлинговым операциям, и на все организации в равной степени распространялась система специальных депозитов (special deposits). Целью этих изменений было снятие дискриминационных ограничений на конкуренцию между банками, а лондонские и шотландские клиринговые банки, со своей стороны, должны были отказаться от практики заключения соглашений о единых ставках процента на депозиты и кредиты. Для дальнейшего увеличения гибкости старая административно регулируемая учетная ставка банка (bank rate) была заменена минимальной ставкой ссудного процента (minimum lending rate), которая, как предполагалось, должна изменяться в соответствии с формулой, связывающей ее со ставкой процента по казна-чейским векселям (treasury bill). Определенные изменения были внесены во взаимоотношения Банка Англии с учетными домами (discount houses), которые, со сво-ей стороны, должны были прекратить практику выхода на еженедельные торги казначейских векселей с синдицированной заявкой (о единой цене), хотя их совокупные заявки по-прежнему покрывали все предложение векселей. Несмотря на установление минимальной нормы резервов и сохранение специальных депозитов, Банк Англии в большей степени, чем раньше, полагался на политику регулирования процентных ставок как на средство контроля за кредитами и банковскими депозитами. Следует сказать, что новая система очень скоро подверглась тяжелому испытанию во время денежной экспансии 1972 - 1973 гг. и в нее были внесены изменения, в первую очередь был введен дополнительный специальный депозит (supplementary special deposits) в 1973 г., а в 1978 г. адми-нистративно введена минимальная ставка ссудного процента. Последние серьезные изменения в систему денежно-кредитного регулирования были внесены в августе 1981 г. Они включали отмену нормы отношения резервов к активам и замену его нормативной величиной неиспользуемого остатка на счете в Банке Англии (применяется ко всем банкам и лицензированным депозитным учреждениям) (licensed deposit takers), а также приостановку на неопределенное время действия минимальной ставки ссудного процента. (См. также monetary management.)