под коммунальным кредитом разумеются займы, выпускаемые городскими правлениями (муниципалитетами) в целях получения средств на устройство крупных коммунальных предприятий (см. это слово), для сооружения коих не хватает обычных доходов городского управления.
От государственного кредита (см. это слово) коммунальный кредит отличается прежде всего тем, что городские общины, как более или менее ограниченные в территориальном и хозяйственном отношении публичные союзы, не обладают такой кредитоспособностью, как государство, не могут пользоваться такими широкими формами кредита, как последнее (предпочитающее, обычно, рентные бессрочные займы); облигационные займы городов обычно бывают срочными (с более или менее ограниченным сроком погашения). К облигационным займам прибегают только крупные города, имеющее значительное городское имущество, причем займы эти выпускаются с разрешения и под контролем правительства страны; мелкие же общины прибегают к обычному кредиту в кредитных учреждениях (в банках, а также сберегательных кассах, страховых обществах и т.п.)
В большинстве государств существуют также и специальные банки для кредитования коммунального хозяйства (коммунальные городские банки и пр.). У нас для этой цели до войны существовала так называемая «Касса городского и земского кредита». В первые годы после революции местный кредит, в виду тяжелого состояния местного хозяйства, не мог быть налажен, и местные органы получали недостающие им средства в виде дотаций от государства. В настоящее время коммунальный кредит получает более или менее стройную организацию в виде Центрального Коммунального банка с отделениями на местах.
коммунальный кредит
Коммунальный кредит
Источник: Краткая экономическая энциклопедия (финасовая торговая банковская). Украинский экономист. 1925
КРЕДИТ КОММУНАЛЬНЫЙ
кредит, предоставляемый на нужды развития коммунального (городского) хозяйства (водопровод, канализация, электричество, городской транспорт и т. п.) и жил. строительства. В капиталистич. странах К. к. - одна из разновидностей банковского кредита. Средства для предоставления К. к. обычно мобилизуются путём выпуска органами местного самоуправления (муниципалитетами или коммунами) или кредитными учреждениями коммунальных облигационных займов. Поскольку К. к. часто выдаётся кредитными учреждениями под залог гор. строений и зем. участков, фактически он совпадает с ипотечным кредитом.
К. к. получил большое развитие в связи с бурным ростом городов в 19 и особенно в 20 вв. В эпоху империализма самостоят. роль коммунальных займов падает, т. к. их выпуск производится лишь с разрешения центр. пр-ва. К. к. предоставляется коммунальными банками, гор. ипотечными банками, коммунальными сберегательными кассами, депозитными кассами мин-ва финансов, обществами страхования жизни, коммерч. банками и кредитными строительными товариществами.
К. к., помимо органов местного самоуправления, пользуются домовладельцы и фабриканты, получающие его под залог земли, жилых и пром. зданий. После 2-й мировой войны 1939 - 45 большое развитие получил долгосрочный потребит. кредит на покупку домов, коттеджей, который содействует реализации строит. монополиями своей продукции.
Так, напр., в США долгосрочная задолженность штатов и местных самоуправлений по К. к. на нач. 1974 составила 187 млрд. долл. Часть облигаций сосредоточена в коммерч. банках (ок. 50%). Остаток ипотечных гор. ссуд к нач. 1974 достиг 480 млрд. долл. по сравнению с 30 млрд. долл. в нач. 1941. 88% этих ссуд имеют форму потребит. долгосрочного кредита и предоставляются ссудно-сберегательными строительными товариществами, контролируемыми пр-вом США, а также обществами страхования жизни и коммерч. взаимно сберегательными банками со взиманием высоких процентов.
Во Франции функции крупнейшего коммунального банка выполняет Депозитная касса Мин-ва финансов, 90% ресурсов к-рой составляют вклады сберегательных касс (на нач. 1972 - 144 млрд. фр.). На неё приходится 70% всей задолженности местных органов самоуправления. Остальные ссуды приходятся на крупнейший ипотечный банк - «Креди фонсье де франс», который выпускает коммунальные облигации и выдаёт ссуды на жил. и коммунальное строительство коммунам и департаментам.
К. к. используется финансовой олигархией капиталистич. стран, подчинившей себе центр. и местные органы власти, для получения монопольной прибыли и в первую очередь от спекуляции гор. земельными участками.
К. к., существовавший в дореволюц. России как часть системы ипотечного кредита, был ликвидирован Сов. властью в результате национализации земли. Кредитование жил. и коммунального х-ва было возложено на созданные коммунальные банки. Эти банки финансировали строительство жилых домов, коммунальных предприятий, учреждений здравоохранения и просвещения, мероприятия местных советов по культурному и бытовому обслуживанию населения, выдавали рабочим и служащим ссуды на строительство и капитальный ремонт жилых домов. Во главе системы коммунальных банков стоял Всесоюзный банк финансирования коммунального и жил. строительства. В 1959 функции коммунальных банков были переданы Госбанку СССР и Стройбанку СССР.
К. к. получил большое развитие в связи с бурным ростом городов в 19 и особенно в 20 вв. В эпоху империализма самостоят. роль коммунальных займов падает, т. к. их выпуск производится лишь с разрешения центр. пр-ва. К. к. предоставляется коммунальными банками, гор. ипотечными банками, коммунальными сберегательными кассами, депозитными кассами мин-ва финансов, обществами страхования жизни, коммерч. банками и кредитными строительными товариществами.
К. к., помимо органов местного самоуправления, пользуются домовладельцы и фабриканты, получающие его под залог земли, жилых и пром. зданий. После 2-й мировой войны 1939 - 45 большое развитие получил долгосрочный потребит. кредит на покупку домов, коттеджей, который содействует реализации строит. монополиями своей продукции.
Так, напр., в США долгосрочная задолженность штатов и местных самоуправлений по К. к. на нач. 1974 составила 187 млрд. долл. Часть облигаций сосредоточена в коммерч. банках (ок. 50%). Остаток ипотечных гор. ссуд к нач. 1974 достиг 480 млрд. долл. по сравнению с 30 млрд. долл. в нач. 1941. 88% этих ссуд имеют форму потребит. долгосрочного кредита и предоставляются ссудно-сберегательными строительными товариществами, контролируемыми пр-вом США, а также обществами страхования жизни и коммерч. взаимно сберегательными банками со взиманием высоких процентов.
Во Франции функции крупнейшего коммунального банка выполняет Депозитная касса Мин-ва финансов, 90% ресурсов к-рой составляют вклады сберегательных касс (на нач. 1972 - 144 млрд. фр.). На неё приходится 70% всей задолженности местных органов самоуправления. Остальные ссуды приходятся на крупнейший ипотечный банк - «Креди фонсье де франс», который выпускает коммунальные облигации и выдаёт ссуды на жил. и коммунальное строительство коммунам и департаментам.
К. к. используется финансовой олигархией капиталистич. стран, подчинившей себе центр. и местные органы власти, для получения монопольной прибыли и в первую очередь от спекуляции гор. земельными участками.
К. к., существовавший в дореволюц. России как часть системы ипотечного кредита, был ликвидирован Сов. властью в результате национализации земли. Кредитование жил. и коммунального х-ва было возложено на созданные коммунальные банки. Эти банки финансировали строительство жилых домов, коммунальных предприятий, учреждений здравоохранения и просвещения, мероприятия местных советов по культурному и бытовому обслуживанию населения, выдавали рабочим и служащим ссуды на строительство и капитальный ремонт жилых домов. Во главе системы коммунальных банков стоял Всесоюзный банк финансирования коммунального и жил. строительства. В 1959 функции коммунальных банков были переданы Госбанку СССР и Стройбанку СССР.
Источник: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия в 4 т. Советская энциклопедия 1979-1980 гг.