В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. №1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации» вся градостроительная, предпроектная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности объектов строительства. Целями государственной экспертизы являются: а) предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил; б) оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
При экспертизе проверяется широкий крут вопросов. В том числе, оценивается правильность определения стоимости строительства и ее достоверность. При проведении государственной экспертизы проверяется соответствие документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями. Вместе с тем обеспечивается объективность стоимости строительства путем включения тех затрат, которые не были учтены в процессе проектирования. После проведения экспертизы заказчик передает проектно-сметную документацию генеральному подрядчику на согласование. Для этого отводится не более 45 дней со дня получения документации. Генеральный подрядчик проверяет документацию с привлечением субподрядных организаций, которые будут выполнять специализированные работы при строительстве данного объекта.
Генеральный подрядчик по результатам проверки документации направляет заказчику замечания в письменном виде. В случае необходимости заказчик поручает проектной организации внести в проектно-сметную документацию соответствующие изменения, вытекающие из этих замечаний. Проектно-сметная документация, прошедшая согласование и экспертизу, представляется заказчиком на утверждение в соответствующую инстанцию в зависимости от общей сметной стоимости строительства.
Утверждению подлежат сводные сметные расчеты (сводки затрат) в составе проектов (технико-экономических расчетов) или рабочих проектов. Изменение сметной стоимости отдельных объектов и затрат осуществляется, как правило, в пределах утвержденной общей стоимости строительства, за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты.