Балансы материальные

совокупность натуральных и стоимостных балансов, характеризующих соотношения между произ-вом и потреблением отд. видов продукции. Б, м, относятся к числу важнейших инструментов планирования и обеспечения пропорциональности между отд. отраслями и подотраслями нар, х-ва, р-нами, экономич. подразделениями, социальными секторами и сферами общества. Различают Б, м, в широком смысле и в узком смысле слова, В первом случае это понятие охватывает всю группу балансов веществ, элементов произ-ва и использования продукции нар, х-ва (балансы естеств, ресурсов, производств. мощностей, Осн. фондов, продукции). Во втором, более узком смысле, речь идёт только о балансах пром. и с.-х, продукции.
Система показателей Б, м, графически выражается в виде таблицы, состоящей из 2 частей - ресурсовой и распределительной, В 1-й части указываются объём и источники поступления ресурсов к,-л, продукта, во 2-й - Осн. направления и объёмы использования этого продукта. Б, м, обычно классифицируются по 4 группировочным признакам: а) экономич. назначению продукции (балансы средств произ-ва и балансы предметов потребления); б) объёму баланса (общесоюзные, республиканские, территориальные, предприятий); в) форме измерителя (стоимостные и натуральные балансы); г) характеру баланса (плановые, отчётные). Нек-рые виды пром. и с.-х. продукции могут использоваться и как средства произ-ва и как предметы потребления (уголь как энергетич. и бытовое топливо, мясо, сахар, растит, масло и т. п. как сырьё для переработки и как товары нар. потребления). Это определяет известную условность классификации балансов по экономич. назначению.
Балансы продукции разрабатываются на основе использования всей совокупности методов, применяемых в планировании нар. х-ва (Экономич. анализ, технико-экономич. расчёты, балансовый и экономико-математич. методы). Особое значение имеет балансовый метод. По этому методу Б. м. в целом и каждая их позиция рассматриваются как элемент непрерывного процесса воспроизводства, а не изолированно.
В основе всех балансовых построений лежит балансовое уравнение: остатки продукции на начало периода плюс поступление ресурсов = остаткам на конец периода плюс расходы в течение периода. В этом проявляется внутр. единство и взаимозависимость всех элементов обществ. произ-ва. Достижение балансового равенства не самоцель. Это лишь метод работы над балансом. Равенство между ресурсовой и расходной частью любого баланса достигается различными способами. Структура ресурсовой части, как и структура расходной части, при одной и той же абс. величине баланса может быть различной. Самое важное и самое трудное - добиться оптимальной в данных конкретных условиях структуры ресурсов и их использования, обеспечивающих повышение эффективности обществ. произ-ва в целом.
Ресурсы, поступающие от произ-ва, определяются в строгом соответствии с производств. программой; от импорта - на основе экспортно-импортного плана; остатки на начало года у поставщиков - в расчётном порядке на основе текущих статистич. материалов. Все источники ресурсов в балансе даются с выделением осн. поставщиков. Распределение ресурсов продукции должно обеспечить возможность выполнения производств. программы плана, его строит. программы, планов внеш. сношений, товарооборота, а также создание и расширение резервов и образование запасов у поставщиков для бесперебойного расширенного воспроиз-ва. Обязат. принципами распределения ресурсов являются: обеспечение выполнения заданий нар.-хоз. плана; сосредоточение ресурсов на важнейших направлениях; обеспечение рационального, эффективного использования ресурсов.
Расчёт потребности в конкретном виде продукции основывается на показателях соответствующей программы развития отрасли, р-на, объединения, предприятий или учреждений непроизводств. сферы и на прогрессивных нормах расхода материалов на единицу продукции или работы (см. Нормирование расхода материальных ресурсов), а также нормах товарных запасов и использования оборудования. При определении потребности в материальных ресурсах учитывается, кроме планируемого выпуска продукции, состояние незавершённого произ-ва.
Увязка ресурсов продукции с потребностями, к-рые удовлетворяются в плановом периоде, предполагает изыскание добавочных источников роста произ-ва за счёт более полного использования производств. мощностей, роста производительности труда, мобилизации внутр. ресурсов, технически и экономически обоснованного снижения удельных расходов материальных ресурсов, замены дефицитных видов продукции менее дефицитными. На разных уровнях планирования определение потребности в средствах произ-ва имеет свои специфич. особенности. Чем ниже ступень, тем большее значение имеет прямой расчёт потребности на произ-во продукции или работ по конкретным, детализированным нормам. На уровне общегос. плана расчёты потребности ведутся на основе укрупнённых сводно-плановых норм. Большое значение для разработки Б. м. имеют нормы производств. запасов, запасов готовой продукции, а также незавершённого произ-ва.
В группе балансов средств произ-ва наибольшее экономич. значение имеют балансы металла, оборудования и машин, топлива, электроэнергии, с.-х. сырья для переработки.
Балансы металла. В балансе металлов переплетаются взаимные связи металлургии, машиностроения и металлообработки, строительства и транспорта. Балансы металла на плановый период разрабатываются на чугун, ферросплавы, прокат чёрных металлов с выделением осн. сортаментных групп, лом чёрных металлов, легирующие металлы, медь, алюминий, цинк, олово, прокат цветных металлов. Импорт и экспорт составляют незначит. величину. Это в основном отд. виды цветных металлов и качеств. металлопроката. До 80%всех ресурсов чёрных и цветных металлов идёт на производственно-эксплуатац. нужды. Почти половину ресурсов стального проката используют машиностроит. предприятия, более 30% направляется на дальнейшие металлургия, переделы: произ-во труб, метизов, рельс и рельсовых скреплений и примерно 15% на нужды строительства. Осн. часть цветных металлов расходуется в электротехнич., оборонной и приборостроит. пром-сти.
Потребность в металлах исчисляется по формуле:

Потребность в машинах и оборудовании, топливе и т. д. исчисляется по формулам, отражающим специфику их потребления.
Баланс машин и оборудования. В плановой практике разрабатывается сводный баланс машин и оборудования в ден. выражении и балансы по осн. видам оборудования в натуральном выражении (они делятся на 5 осн. групп: промышленного, строительного и дорожного, транспортных средств, с.-х. машин, приборов культурно-бытового назначения). Ресурсы по машинам и оборудованию складываются из отечественного произ-ва и импортных поступлений. Экспорт и импорт занимают важное место в сводном балансе и особенно в балансах конкретных видов машин и оборудования. В связи с тем, что назначение и применение машин и оборудования в нар. х-ве весьма разнообразно, методы определения потребности в них также различны (по проектной документации, программах развития отраслей нар. х-ва и т. д.).
Балансы топлива разрабатываются по условному топливу, а также по важнейшим его видам: углю, топочному мазуту, моторному и дизельному топливу, газу, сланцам, торфу и дровам. При разработке сводного баланса топлива учитывается теплотворная способность конкретных видов топлива и для получения единого показателя, все виды топлива приводятся к условному топливу. Сводный баланс топлива является расчётным документом, на основании к-рого производится увязка плана развития отраслей нар.х-ва, производящих и потребляющих топливо. Осн. видом топлива в СССР до 1965 являлся уголь, баланс к-рого составляется в целом, а также по бассейнам и месторождениям. Металлургия, пром-стъ, электростанции и ж.-д. транспорт потребляют почти 60% всех ресурсов угля и более 65%угля, расходуемого на производственно-эксплуатац. нужды. Всё большее значение приобретают самые экономичные виды топлива - нефть и газ. Крупнейшие потребители нефтепродуктов - транспорт, с. х-во, электростанции. Структура топливного баланса страны планомерно изменяется. Доля нефти и газа в добыче топлива неуклонно возрастает - она составила ок. 20% в 1950, св. 38% в 1960 и 60% в 1970.
Баланс электроэнергии. Наиболее энергоёмкими отраслями нар. х-ва являются: чёрная и цветная металлургия, машиностроение, химия, пром-сть, пром-сть строит. материалов, ж.-д.транспорт. Металлургия и машиностроение вместе потребляют более 40% ресурсов электроэнергии. От 10 до 15% общей выработки электроэнергии расходуется на обеспечение собств. нужд электростанций и на потери в электрич. сетях при передаче электроэнергии от электростанции до потребителей. Потребность на собств. нужды электростанций включает в себя расход электроэнергии, необходимой для обеспечения работы агрегатов и механизмов электрич. станций.
Наряду с балансами топлива и электроэнергии разрабатываются сводные топливно-энергетич. балансы по стране в целом, союзным республикам, экономич. р-нам. Они дают комплексную характеристику произ-ва и использования всех топливно-энергетич. ресурсов страны в целом, каждой союзной республики и т. д. В ресурсах этого баланса выделяются природные топливные ресурсы, природные энергоресурсы, продукты переработки топлива, топливные отходы произ-ва, электроэнергия, тепловая энергия. В сводном топливно-энергетическом балансе страны импорт даёт около 4% ресурсов, а экспорт около 10% использования ресурсов.
Балансы с.-х. сырья. Плановые балансы продуктов с. х-ва разрабатываются в 3 видах: 1. Балансы гос. ресурсов с.-х. продуктов, характеризующие образование ресурсов по источникам поступления и их распределение на потребление несельскохозяйств. населения, пром. переработку, экспорт, образование резервов и др. 2. Балансы с.-х. продуктов в х-вах производителей (совхозы, колхозы, х-ва колхозников, рабочих и служащих). Они характеризуют произ-во продуктов по категориям х-ва и соотношения, в к-рых распадается произведённый продукт на товарную часть по видам реализации и остающуюся в распоряжении х-в часть для использования на хоз. нужды и личное потребление колхозников, рабочих и служащих. 3. Сводные балансы с.-х. продуктов, показывающие произ-во и использование продуктов по осн. направлениям в целом по стране. Балансы гос. ресурсов с.-х. продуктов разрабатываются на календарный год, кроме балансов зерна, картофеля и овощей, составляемых на с.-х. год. Объём закупок как осн. источник образования гос. ресурсов определяется на основе предварительно подсчитанной потребности гос-ва в с.-х. сырье и продовольствии и реальных размеров товарного выхода продукции в х-вах производителей. После Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС осуществляется принцип твёрдых планов закупок с.-х. продуктов и поощрения х-в за сверхплановую продажу их гос-ву путём применения повышенных цен.
Второй важнейшей группой балансов продукции являются балансы товаров нар. потребления. Они разрабатываются для обеспечения программы произ-ва в отраслях пром-сти группы «Б» и плана товарного обеспечения гос. и кооп. розничной торговли. Балансы товаров нар. потребления составляются по осн. группам прод. и непрод. товаров. Они разрабатываются по той же схеме, что и балансы средств произ-ва, но с нек-рыми важными особенностями. Во-первых, они составляются преим. в ден. выражении. Стоимость продукции в балансах определяется в соответствии с прейскурантами розничных цен, с учётом принятой в плане средней сортности продукции и надбавок за улучшение качества. Во-вторых, в расходной части предусматривается направление товаров для личного и коллективного потребления членов общества (рыночный фонд, фонд спецодежды и спецобуви, фонд госбюджетных орг-ций), для переработки в др. товары нар. потребления (ткани в одежду, сахар в кондитерские изделия и т. д.) - фонд промпереработки и производств. потребления - фонд промпотребления для товаров производств. назначения. Гл. часть от 80% до 95% по разным товарным группам используется как источник рыночных фондов. В рыночный фонд включается та часть ресурсов, к-рая направляется для продажи населению через сеть торговли и обществ. питания, а также для обеспечения больниц, детских учреждений, санаториев, домов отдыха и др.